Дело № 2-756/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июня 2021 г. с.Карабудахкент 

Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Казаватова А.А., при секретаре Гаджиевой З.Ю., 

с участием представителя истца - ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ДНТ «Роса», ФИО2 об устранении препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

ФИО3 обратился в суд с вышеназванным иском по тем основаниям, что для развития коллективного садоводства Каспийскому горисполкому распоряжением совета Министров ДАССР №200-р от 01.06.1987 было выделено 59 га из земель колхоза им ФИО4 Гунибского района для распределения предприятиям города. Решением Исполкома Каспийского городского Совета народных депутатов ДАССР №14 от 12.01.1988 выделен заводу «Точной механики» г. Каспийск земельный участок площадью 15 га, для организации садоводческого товарищества «Дагестан». Являясь работником завода «Точной механики», ФИО5 был принят в члены с/т «Дагестан» г. Каспийск и ему выделен садовый участок №332 в с/т «Дагестан». Со дня выделения земельного участка и принятия в члены с/т «Дагестан» ФИО5 оплачивал вступительные, членские и целевые взносы в кассу с/т «Дагестан» и фактически беспрерывно, открыто пользовался своим земельным участком, а также пользовался совместной собственностью членов с/т «Дагестан», созданной за счет его вступительных, целевых и членских взносов: подземным линейным водопроводом, воздушной линией электропередач, воздушной линией газопровода, дорогами с гравийным покрытием и т.д. Решением Каспийского городского Совета народных депутатов от 14.05.1992 № 127 всем гражданам, которым ранее решением Каспийского горисполкома, выделены земельные участки для садоводства и гаражного строительства были закреплены за ними в пожизненно-наследуемое владение. Каспийская городская администрация 15.05.2002 вынес постановление №249 о регистрации садоводческого некоммерческого товарищества «Дагестан», учредитель: коллектив членов товарищества. На садоводческое некоммерческое товарищество «Дагестан» г. Каспийск 20.05.2002 выдано свидетельство о государственной регистрации. С 14.05.1992 земельный участок состоит на кадастровом учете и ему присвоен кадастровый номер № 05:48:000092:465. Постановлением Администрации ГО «г. Каспийск» №735 от 05.08.2014 за ФИО5 закреплен на праве собственности, принадлежащий ему земельный участок №332 по Линии 8 СНТ «Дагестан» г. Каспийск. Актом начальника имущественных и земельных отношений г. Каспийск установлены границы этого земельного участка. После смерти ФИО5 указанный земельный участок, расположенный по адресу: РД, г. Каспийск СНТ «Дагестан» Линия 8 №332 с кадастровым номером № 05:48:000092:465, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 18.01.2019 перешёл по наследству его сыну ФИО3. С выездом на земельный участок ФИО3 кадастровый инженер определил точные координаты поворотных точек земельного участка №332 по Линии 8 СНТ «Дагестан», составил межевой план и дал заключение о том, что на указанный земельный участок имеется наложение земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:8918, 05:09:000023:8921, 05:09:000023:8922. При подаче ФИО3 документов для уточнения границ указанного земельного участка, решением Управления Росреестра по РД приостановлено осуществление уточнения кадастрового учета, ссылаясь на то, что граница земельного участка №332 по Линии 8 СНТ «Дагестан», площадью 500 м?, пересекает границы земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:8918, 05:09:000023:8921, 05:09:000023:8922, образовавшихся из земельного участка ДНТ «Роса» с кадастровым номером 05:09:000023:2347. Какие-либо доказательства, подтверждающие то, что на момент предоставления земельного участка заводу «Точной механики», СНТ «Дагестан» и ФИО5, указанные земельные участки входили в границы территории Карабудахкентского района, а не г. Каспийск, ответчики не предоставили. Более того, из письма Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по РД №18-3422-15 от 16.09.2015, направленного в адрес заместителя председателя Правительства Республики Дагестан, следует, что ввиду отсутствия материалов межевания по утверждению границ муниципальных образований в государственном кадастре недвижимости нет границ городских, районных и сельских муниципальных образований, за исключением МО «город Избербаш». Земельный участок ДНТ «Роса» с кадастровым номером 05:09:000023:2347 был раздроблен на отдельные земельные участки, которые поставлены на кадастровый учет. Кадастровый учет таких земельных участков, которые администрацией Карабудахкентского района РД были отнесены к территориям ДНТ «Роса», произведен без соблюдения установленных законом процедур, без правовых оснований кадастрового учета и без заведения кадастровых дел. Таким образом, земельные участки СНТ «Лотос», СНТ «Дагестан» г. Каспийска, ранее распределенные между членами этих садоводческих товариществ, были включены в ДНТ «Роса» Карабудахкентского района РД, что привело к необходимости вместо безвозмездной приватизации указанных земельных участков, производить их выкуп у администрации Карабудахкентского района. При этом, как видно из материала дела, при распределении указанных земельных участков между членами ДНТ «Роса» не учитывалось, кому эти участки были предоставлены ранее, чьи строения возведены на них. В частности, такое повторное распределение привело к тому, что земельный участок, ранее предоставленный истцу, повторно распределено ответчикам, как свободный от чьих либо прав. Существование наложенных на земельный участок ФИО3, расположенного в г. Каспийске СНТ «Дагестан» по Линии 8 №332, земельных участков с кадастровыми номерами 05:09:000023:8918, 05:09:000023:8921, 05:09:000023:8922, нарушает права ФИО3, так как создает ему угрозу беспрепятственного владения и пользования своим земельным участком, также препятствует ему в оформлении права собственности на свой участок. Ответчики, не оспорив в судебном порядке правоустанавливающие документы ФИО3 на земельный участок № 332 по Линии 8 СНТ «Дагестан», а также не оспорив в судебном порядке правоустанавливающие документы СНТ «Дагестан», незаконным путем оформили на себя право собственности на эти земельные участки. Решением Каспийского городского суда от 30.03.2017 общий земельный участок ДНТ «Роса» изъят из незаконного владения ДНТ «Роса» Карабудахкентского района в пользу членов садоводческих товариществ г. Каспийска. Потому просит суд устранить препятствия для ФИО3 в пользовании и владения земельным участком № 332, расположенного по Линии 8 СНТ «Дагестан» г. Каспийск, путем признания недействительными сведений в государственном кадастре недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами 05:09:000023:8918, 05:09:000023:8921, 05:09:000023:8922 в части описания местоположения поворотных точек границ вышеуказанных земельных участков, с исключением данных сведений из Единого государственного реестра недвижимости.

В судебное заседание истец ФИО3 не явился, обеспечил явку своего представителя ФИО1, который в суде исковые требования поддержал в полном объеме, и просил их удовлетворить по изложенным выше основаниям. 

В судебном заседании ответчик ФИО2 не признал, просил в удовлетворении иска ФИО3 отказать. 

Представитель ответчика ДНТ «Роса», представители третьих лиц администрации ГО «г. Каспийск», СНТ «Дагестан» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщили, об отложении разбирательства не просили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся лиц. 

Выслушав объяснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть представлены сторонами.

Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.

По смыслу данных статей закона, при обращении в суд заинтересованное лицо должно представить доказательства принадлежности ему нарушенного права и факта его нарушения. 

В соответствии со ст. 1, ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии со ст. 10, 12 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах. 

Защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановлением положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения, иными способами, предусмотренными законом.

В соответствии со ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) настоящий кодекс и изданное в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах: … сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком. 

Согласно ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законов «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами. Отказ граждан и юридических лиц от осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечет за собой прекращения обязанностей, установленных ст. 42 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 261 ГК РФ территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством на основании документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству. 

Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» определено, что каждый объект недвижимости подлежит постановке на кадастровый учет с присвоением индивидуальных характеристик, а также определен порядок и особенности кадастрового учета, регламентируется кадастровая деятельность, в ходе которой закрепляется местоположение земельного участка.

Согласно ст. 5, 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», кадастровый номер земельного участка является не повторяющимся во времени и на территории Российской Федерации государственным учетным номером, содержащим сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.

В соответствии с п.2 ч.2 ст.26 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», осуществление кадастрового учета приостанавливается, в случае если одна из границ земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает одну из границ другого земельного участка, сведения которого содержатся государственном кадастре недвижимости.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В соответствии со ст. 301, 304 ГК РФ собственник вправе истребовать своё имущество из чужого незаконного владения.

Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В абзаце втором п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что в силу ст. ст. 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

В соответствии со ст. 1 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на следующих принципах:.. . сочетание интересов общества и законных интересов граждан, согласно которому регулирование использования и охраны земель осуществляется в интересах всего общества при обеспечении гарантий каждого гражданина на свободное владение, пользование и распоряжение принадлежащим ему земельным участком.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ собственностью граждан (части собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст.25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотрены главами III и IV Земельного кодекса РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижим имущество и сделок с ним".

Согласно ст. 43 ЗК РФ граждане и юридические лица осуществляют принадлежащие им права на земельные участки по своему усмотрению, если иное не установлено настоящим Кодексом, федеральными законами. Отказ граждан и юридических лиц осуществления принадлежащих им прав на земельные участки не влечёт за собой прекращения обязанностей, установленных статьей 42 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 60, 62 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка и в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путём восстановления положения, существовавшего нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 1, ст. 3 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" землеустройство - мероприятия по изучению состояния земель, планированию организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположение (или) установлению на местности границ объектов землеустройства...

Землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях изменения границ объектов землеустройства.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 18.06.2001 N 78-ФЗ "О землеустройстве" карта (план) объекта землеустройства является документом, отображающим графической и текстовой формах местоположение, размер, границы объекта землеустройств; иные его характеристики.

Карта (план) объекта землеустройства составляется с использованием сведений государственного кадастра недвижимости, картографического материала, материалов дистанционного зондирования, а также по данным измерений, полученных на местности.

Разрешая исковые требования ФИО3 об устранении препятствий для ФИО3 в пользовании и владения земельным участком № 332, расположенным по Линии 8 СНТ «Дагестан» г. Каспийск, путем признания недействительными сведений в государственном кадастре недвижимости о земельных участках с кадастровыми номерами 05:09:000023:8918, 05:09:000023:8921, 05:09:000023:8922 в части описания местоположения поворотных точек границ вышеуказанных земельных участков, с исключением данных сведений из Единого государственного реестра недвижимости, суд исходит из следующего.

В обоснование своих требований, ФИО3 суду предоставлены: членская книжка садовода СНТ «Дагестан» о предоставлении ему садового участка за №332 на имя ФИО5, площадью 500 м?; квитанции об уплате взносов; постановление главы администрации городского округа «город Каспийск» № 735 от 05.08.2014 о предоставлении ему земельного участка № 332, площадью 500 м? в СНТ «Дагестан»; акт установления границ со схемой расположения земельного участка и описанием границ; протокол №1 заседания Исполкома Каспийского городского Собрания народных депутатов ДАССР от 12.01.1988 о выделении заводу «Точной механики» земельного участка площадью 15 га в районе зверохозяйства для организации садоводческого товарищества. 

Указанные документы ФИО3 не могут служить основанием для удовлетворения его требований в виду следующего. 

Как указано выше, органы муниципального образования вправе распоряжаться землями, находящимися в их ведении. Для предоставления земельного участка гражданам, земельный участок должен пройти межевание и кадастровый учёт. Из постановления администрации г.Каспийск № 735 от 05.08.2014 и иных документов следует, что земельный участок не прошёл кадастровый учёт, кадастровый номер земельного участка не указан, границы земельного участка не определены. 

Как установлено в судебном заседании, ответчик ФИО2 является собственником земельного участка площадью 500 м? с кадастровым номером №05:09:000023:8917, расположенным по адресу: Республика Дагестан, 

<

...> участок 49.

Право собственности возникло на основании договора купли-продажи (купчая) земельного участка и передаточного акта от 12.10.2016, заключенных между ФИО6 и ФИО2

Земельный участок поставлен на кадастровый учёт в системе координат, площадь и местоположение границ земельного участка соответствуют материалам межевания.

26.10.2016 ФИО2 зарегистрировал своё право на имущество, о чём в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделано запись о праве за №05-05/011-05/309/001/2016-3103/2.

Таким образом, судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 05:09:000023:8917 предоставлен ФИО2, его права на землю зарегистрированы в установленном законом порядке.

Кроме того, в суде достоверно установлено земли ДНТ «Роса» расположены на территории МР «Карабудахкентский район» и только его администрация вправе распоряжаться ими. 

Более того, истцом не предоставлены документы, подтверждающие, что именно садовый участок за №332, предоставленный по членской книжке садовода СНТ «Дагестан» и постановлению главы администрации городского округа «город Каспийск» № 735 от 05.08.2014, входил в границы общего земельного участка СНТ «Дагестан» с кадастровым номером 05:48:000092:2814.

Тем самым, суд приходит к выводу об отсутствии факта накладки спорных земельных участков, потому право собственности на земельный участок, как ФИО2 так и ДНТ «Роса», права ФИО3 не нарушают.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 не обоснованы и не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

в удовлетворении иска ФИО3 к ДНТ «Роса», ФИО2 об устранении препятствия для ФИО3 в пользовании и владении земельным участком №332, расположенным по Линии 8 СНТ «Дагестан» г. Каспийск, путем признания недействительными сведений в ЕГРН о земельных участках ДНТ «Роса» с кадастровыми номерами 05:09:000023:8918, 05:09:000023:8921, 05:09:000023:8922, в части описания местоположения поворотных точек границ вышеуказанных земельных участков, с исключением данных сведений из Единого государственного реестра недвижимости – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через Карабудахкентский районный суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение изготовлено 15.06.2021.

Председательствующий: А.А.Казаватов