Дело № 5-618/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 сентября 2017 года город Новосибирск

Судья Ленинского районного суда г.Новосибирска Васильев Д.С.,

при секретаре судебного заседания Аверине Н.С.,

с участием привлекаемого к административной ответственности ФИО1, должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении 

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села 

<

адрес>, гражданина 

<

данные изъяты>, работающего начальником участка в 

<

данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего в 

<

адрес>, не привлекавшегося к административной ответственности за совершение правонарушений по главе 12 КоАП РФ, 

по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

В соответствии с контрактом № 0551600018817000015, заключенным 5 июня 2017 года между заказчиком МКП «Горэлектротранспорт» и подрядчиком МУП города Новосибирска «Новосибирская энергосетевая компания» (МУП г.Новосибирска «НЭСКО»), подрядчик МУП «НЭСКО» приняло на себя обязанность по выполнению работ по обслуживанию и содержанию контактной сети, кабельных коммуникаций, трансформаторных подстанций, в том числе по обслуживанию, содержанию и текущему ремонту линий освещения трамвайных путей.

ФИО1 приказом директора МУП г.Новосибирска «НЭСКО» от 7 июня 2017 года № 184-П назначен на должность начальника участка освещения трамвайных путей, содержания зданий и территории.

В соответствии с должностной инструкцией от 7 июня 2017 года № 7 на него возлагались обязанности по организации работ по проведению технических осмотров, профилактических, текущих и капитальных ремонтов электрооборудования, светильников, воздушных и кабельных линий освещения трамвайных путей.

В числе прочих участков в зону ответственности ФИО1 входила организация работ по обслуживанию, содержанию и текущему ремонту наружного освещения участка трамвайных путей по улице Связистов, которое выполняло также функцию освещения дороги общего пользования улицы Связистов. 

ФИО1 надлежащим образом своих должностных обязанностей не выполнил, мер к своевременной проверке наружного освещения трамвайных путей не принял, в результате чего сотрудниками ГИБДД при проведении проверки 19 июня 2017 года в 1 час 40 минут установлено, что на шести световых опорах, проходящих от дома 131/1 к.1 по улице Связистов до дома 153 к.1 по улице Связистов наружное освещение отсутствовало.

По данному факту 19 июня 2017 года возбуждено дело об административном правонарушении, по которому проводилось административное расследование. 

Действия ФИО1 квалифицированы по части 1 статьи 12.34 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 указал, что действительно является должностным лицом, ответственным за организацию работ по обслуживанию, содержанию и текущему ремонту освещения трамвайных путей на улице Связистов. Световое освещение на шести опорах действительно в указанный период отсутствовало в связи с тем, что выбило вставку. Ему об этом водители трамваев не доложили, так как в июне темнеет поздно, водители трамваев прекращали работу до наступления темноты и включения освещения. Поэтому заявка от водителей трамваев не поступила. Согласно плану объезд должен совершаться три раза в месяц, но транспорт для этого в достаточном количестве не выделяется. Раз в месяц (в конце месяца) он обязательно объезжает обслуживаемые объекты для снятия показаний счетчиков. Так было обнаружено повреждение освещения на указанном участке улицы Связистов.

Государственный инспектор ОГИБДД Управления МВД России по городу Новосибирску ФИО2, составивший протокол об административном правонарушении, в судебном заседании доводы протокола поддержал, указав, что нарушение выявлено в связи с дорожно-транспортным происшествием, произошедших в зоне отсутствия наружного освещения в темное время суток.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 12.34 несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.

Из материалов дела видно, что в соответствии с контрактом № 0551600018817000015 от 5 июня 2017 года обязанность по обслуживанию, содержанию и текущему ремонту освещения трамвайных путей по улице Связистов города Новосибирска возложена на МУП г.Новосибирска «НЭСКО».

В свою очередь МУП г.Новосибирска «НЭСКО» возложил обязанность по организации соответствующих работ на ФИО1, занимающего должность начальника участка освещения трамвайных путей, содержания зданий и территории.

При проведении проверки 19 июня 2017 года в 1 час 40 минут установлено, что освещение трамвайных путей от дома 131/1 к.1 по улице Связистов до дома 153 к.1 по улице Связистов отсутствует.

Отсутствие наружного освещения является несоблюдением требований по обеспечению безопасности дорожного движения. Так, в соответствии с пунктом 4.6.3 Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТР Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения», утвержденного постановлением Госстандарта Российской Федерации от 11 октября 1993 года № 221, доля действующих светильников, работающих в вечернем и ночном режимах, должна составлять не менее 95%. При этом не допускается расположение неработающих светильников подряд, один за другим.

В данном случае светильники не работали подряд на шести световых опорах.

Согласно пункту 4.6.5 названного Стандарта, отказы в работе наружных осветительных установок, связанные с обрывом электрических проводов или повреждением опор, следует устранять немедленно после обнаружения.

Согласно объяснениям представителя МУП г.Новосибирска «НЭСКО» наружное освещение восстановлено только 28 июня 2017 года. ФИО1 указал, что бригада электромонтеров для устранения нарушения им направлена 27 июня 2017 года.

В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Суду не предоставлено доказательств, исключающих возможность принятия ФИО1 мер к предотвращению нарушения требований по обеспечению безопасности дорожного движения.

Вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении, приказом о назначении на должность, должностной инструкцией, контрактом от 5 июня 2017 года, объяснениями ФИО1, иными материалами дела.

Согласно части 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного лица, имущественное положение, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Исходя из положений статьи 3.4 КоАП РФ оснований для назначения наказания в виде предупреждения нет, поскольку нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения создает опасность дорожно-транспортных происшествий.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным назначить наказание в виде минимально установленного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.3.5, ст.23.1, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которое назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей. 

Сумма административного штрафа подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Новосибирской области (ГУ МВД РФ по Новосибирской области) ИНН 

<

***>, КПП 540601001, р/с 

<

***> в Сибирское ГУ Банка России по Новосибирской области, БИК 045 004 001, КБК 18811630020016000140, ОКТМО 50701000, УИН 18810354172020044960.

На основании статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьёй 31.5 настоящего Кодекса, и в этот же срок лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить в суд копию квитанции об уплате административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу, суд в течение десяти суток направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а в отношении лица, не уплатившего административный штраф, может быть принято решение о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей взыскание штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) Д.С. Васильев

«Подлинник постановления находится в материалах административного дела № 5-618/2017 Ленинского районного суда г.Новосибирска».