Дело № 2-562/18

Мотивированное 

решение

 изготовлено 18 июня 2018 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2018 года 

г. Кандалакша

Кандалакшский районный суд Мурманской области в составе:

судьи Пахаревой Н.Ф.,

при секретаре Силкиной В.Ю.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше, Мурманской области ФИО2, действующей на основании доверенности 

<

номер> от 

<

дата>,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1 к 

Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше 

о признании незаконным отказа Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше от 

<

дата> 

<

номер>, включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии с 

<

дата>, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше (далее ГУ УПФ) о признании незаконным отказа Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше от 

<

дата> 

<

номер>, включении периодов работы в страховой стаж, перерасчете пенсии с 

<

дата>, мотивируя свои требования тем, что с 

<

дата> ему была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьёй 8 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 

<

дата> 

<

номер> следует, что ответчиком не принят к зачету в страховой стаж период работы с 

<

дата> по 

<

дата> в Руставском РСУ и с 

<

дата> по 

<

дата> в РСУ 

<

номер>, а также с 

<

дата> по 

<

дата> в Кандалакшском локомотивном депо Октябрьской железной дороги. Полагает, что незаконно не были включены в общий трудовой стаж периоды работы, чем нарушено его право на получение пенсии в определенных законом случаях. В протоколе ответчик указывает на то, что трудовая книжка в нарушение пункта 2.2. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, заполнена впервые по истечении недельного срока со дня приёма на работу (

<

дата>), но при этом выдана не позднее даты увольнения (

<

дата>). Других замечаний по оформлению трудовой книжки, включая её титульный лист, не имеется. Не принят к зачету спорный период с 

<

дата> по 

<

дата> в Руставском РСУ из-за нечитаемой печати на грузинском языке, запись об увольнении произведена на грузинском языке. Однако запись в трудовой книжке о приёме на работу была произведена на русском языке. По данному периоду имеется нотариальный перевод с грузинского языка на русский язык от 

<

дата>, где указаны следующие сведения: «

<

дата> переведен в ремонтно-строительное управление «Мосстанкопрома» в 

<

адрес> токарем 5-го разряда (пр. 

<

номер> от 

<

дата>), 

<

дата> освобожден от работы в связи с ликвидацией предприятия (пр. 

<

номер> от 

<

дата>, круглая печать: Грузия, ремонтно-строительное управление «Мосстанкопрома» 

<

адрес>). Период работы с 

<

дата> по 

<

дата> в РСУ 

<

номер> не был принят к зачету из-за печати с символикой Грузинской ССР (в трудовой книжке все записи произведены на русском языке, указаны приказы о приёме на работу и увольнении). Период его работы с 

<

дата> по 

<

дата> в Кандалакшском локомотивном депо Октябрьской железной дороги не принят к зачету в связи с тем, что он являлся гражданином РФ с 

<

дата>. Просит суд признать незаконным отказ ГУ УПФ 

<

номер> от 

<

дата>, обязать ответчика включить в страховой стаж периоды его работы с 

<

дата> по 

<

дата> в Руставском РСУ, с 

<

дата> по 

<

дата> в РСУ № 2, с 

<

дата> по 

<

дата> в Кандалакшском локомотивном депо Октябрьской железной дороги, произвести перерасчет пенсии с учетом указанных периодов, начиная с 

<

дата>, то есть с момента начисления пенсии, взыскать судебные расходы в размере 300 руб.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ГУ УПФ ФИО2 в судебном заседании возражала в удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск. Пояснила, что в представленной трудовой книжке истца имеется запись о работе с 

<

дата> по 

<

дата> в Руставском РСУ, однако, запись об увольнении и печать к записи об увольнении произведены на грузинском языке, кроме того оттиск печати нечитаем. Нотариально заверенного перевода записей внесенных в трудовую книжку на иностранном языке ФИО1 не представил. Архивных справок, других документов, подтверждающих периоды работы истца в вышеуказанных организациях, представлено не было. Не принят к зачету в страховой трудовой стаж период работы истца с 

<

дата> по 

<

дата> в Кандалакшском локомотивном депо Октябрьской железной дороги по следующим основаниям. В период выполнения работы действовал Федеральный закон от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Согласно статье 4 данного закона правом на трудовую пенсию по старости наравне с гражданами Российской Федерации имели граждане других союзных республик, иностранные граждане, проживающие в Российской Федерации. Согласно справке УМВД России по Мурманской области истец является гражданином Российской Федерации с 

<

дата>. По информации МКУ «МФЦ» ФИО1 был зарегистрирован по месту пребывания с 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата>. Постоянная регистрация оформлена с 

<

дата>. Документально не подтвержден факт постоянной регистрации на территории Российской Федерации в период с 

<

дата> по 

<

дата>, следовательно, при подсчете стажа для размера пенсии данный период исключен. 

Заслушав ФИО1, представителя ответчика ФИО2, изучив материалы дела, суд пришёл к следующим выводам. 

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 является получателем пенсии по старости с 

<

дата>.

Вместе с тем, как следует из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ УПФ 

<

номер> от 

<

дата> истца, не принят к зачёту в страховой стаж период работы ФИО1 с 

<

дата> по 

<

дата> в Руставском РСУ, с 

<

дата> по 

<

дата> в РСУ№2, с 

<

дата> по 

<

дата> в Кандалакшском локомотивном депо Октябрьской железной дороги. 

Основаниями для отказа во включении данных периодов работы истца в страховой стаж явились следующие обстоятельства:

- трудовая книжка № ЗТ-1 

<

номер> от 

<

дата>, выданная на имя ФИО1 заполнена впервые по истечении недельного срока со дня приёма на работу (

<

дата>), но при этом выдана не позднее даты увольнения (

<

дата>);

- период работы истца с 

<

дата> по 

<

дата> в Руставском РСУ заверен нечитаемой печатью на грузинском языке, запись об увольнении произведена на грузинском языке. Данный период документально не подтверждён, отсутствует нотариально заверенный перевод печати;

- период работы с 

<

дата> по 

<

дата> в РСУ№ 2 заверен печатью с символикой Грузинской ССР, документально не подтверждён;

- период работы с 

<

дата> по 

<

дата> в Кандалакшском локомотивном депо Октябрьской железной дороги не принят к зачету в связи с тем, что истец являлся гражданином Российской Федерации с 

<

дата>, зарегистрирован постоянно с 

<

дата>.

Полагая данный отказ незаконным, истец обратился в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии, в том числе на льготных условиях.

С 01 января 2015 года пенсионное обеспечение регулируется нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»).

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (часть 1 статьи 4 ФЗ «О страховых пенсиях»).

Досрочная пенсия по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 ФЗ «О страховых пенсиях» устанавливается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу части 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 стати 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно частям 1 и 2 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии определяется по формуле. При этом размер пенсии зависит от стажевого коэффициента.

Стажевый коэффициент для застрахованных лиц - мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

В соответствии со статьей 66 Трудового Кодекса Российской Федерации, и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. 

Одним из оснований для отказа во включении спорных периодов работы истца явилось то, что трудовая книжка № ЗТ-1 

<

номер> от 

<

дата>, выданная на имя ФИО1 заполнена впервые по истечении недельного срока со дня приёма на работу (

<

дата>), но при этом выдана не позднее даты увольнения (

<

дата>). 

В соответствии с положениями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 N 162, действовавшей в спорный период, заполнение трудовых книжек и вкладышей к ним производится на языке союзной, автономной республики, автономной области, автономного округа, на территории которых расположено данное предприятие, учреждение, организация, и на официальном языке СССР (пункт 2.1.)

В соответствие с пунктом 2.2 данной Инструкции заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

Как установлено судом из пояснений представителя ответчика, сам бланк трудовой книжки сомнений не вызывает, хотя оформление трудовой книжки и произведено с нарушением установленного пунктом 2.2 Инструкции N 162 срока (ФИО1 принят на работу 

<

дата>, трудовая книжка заполнена 

<

дата>). 

Вместе с тем, из материалов дела видно, что записи в трудовой книжке истца о приеме на работу и о его увольнении сделаны одним лицом, являющимся руководителем Тбилисского электровозостроительного завода им. ФИО4 в период работы ФИО1 в данной организации. В трудовой книжке соблюдена хронологическая последовательность записей, подпись руководителя и подпись лица, ответственного за выдачу трудовых книжек заверены печатью Тбилисского электровозостроительного завода им. ФИО4.

Оценивая представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что выдача трудовой книжки с нарушением установленного срока сама по себе не может повлечь отрицательные последствия для работника, на которого законом не возложена обязанность контролировать правильность внесения записей в трудовую книжку, а также служить основанием для ограничения права истца на получение трудовой пенсии в соответствии с результатами его труда и продолжительностью трудового стажа.

Довод ответчика о том, что период работы истца с 

<

дата> по 

<

дата> в Руставском РСУ заверен нечитаемой печатью на грузинском языке, запись об увольнении произведена на грузинском языке, данный период документально не подтверждён, отсутствует нотариально заверенный перевод печати, в связи с чем, не подлежит включению в его стаж, не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Пунктом 3 статьи 18 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определено, что необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы могут быть запрошены у заявителя только в случаях, если необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) не находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, за исключением случаев, если такие документы включены в определенный Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов. Иные необходимые документы (сведения, содержащиеся в них) запрашиваются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, в иных государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях и представляются такими органами и организациями в электронной форме, за исключением случаев, если соответствующие документы могут быть представлены на бумажных носителях. Заявитель может представить необходимые для назначения, перерасчета размера и выплаты трудовой пенсии документы в полном объеме по собственной инициативе.

Согласно пункту 3 статьи 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Как следует из материалов пенсионного дела ФИО1, ответчиком не запрашивался перевод с грузинского языка печати и записи об увольнении в трудовой книжке истца.

При этом суд полагает, что при истребовании данного перевода, он мог быть представлен ФИО1, так как на тот момент уже был выполнен и нотариально заверен 

<

дата>, что подтверждается представленным истцом нотариально заверенным переводом записей в трудовой книжке истца о его работе с 

<

дата> по 

<

дата>.

Довод представителя ответчика ФИО2 о том, что истец согласился с назначением пенсии без учета спорных периодов не подлежит удовлетворению, так как, как следует из этого письменного согласия (л.д. 45), оно обосновано невозможностью предоставления истцом справок, а не нотариального перевода.

При этом ГУ УПФ не принято во внимание Распоряжение Правления ПФ РФ от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств-республик бывшего СССР".

В соответствии с пунктом 6 указанного Распоряжения для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 10 февраля 1995 года и Соглашения от 16 мая 1997 года, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республик Молдова или Грузия (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений).

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от 10 февраля 1995 года и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от 16 мая 1997 года, периоды работы после 1 января 1991 года (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациям, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР" от 31 мая 1991 года N 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Указанные периоды работы на территории Республик Молдова и Грузия подтверждаются справкой компетентных органов названных государств об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование: соответственно Социальным фондом Республики Молдова или Единым государственным фондом социального обеспечения и медицинского страхования Республики Грузия.

Исходя из изложенного, период работы истца с 

<

дата> по 

<

дата> в Руставском РСУ подлежит включению в страховой стаж истца, в удовлетворении требований о включении периода работы с 

<

дата> по 

<

дата> следует отказать, так как он документально не подтверждён, в материалах дела не имеется доказательств уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение после 

<

дата>.

Также, поскольку период работы ФИО1 с 

<

дата> по 

<

дата> в РСУ№ 2 документально не подтверждён, в материалах дела не имеется доказательств уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение после 

<

дата>, период работы истца с 

<

дата> по 

<

дата> в РСУ № 2 не подлежит включению в его страховой стаж.

Рассматривая требование истца о включении периода его работы с 

<

дата> по 

<

дата> в Кандалакшском локомотивном депо Октябрьской железной дороги, который не был принят к зачету ответчиком в связи с тем, что он является гражданином Российской Федерации с 

<

дата>, зарегистрирован на территории Российской Федерации постоянно с 

<

дата>, суд установил следующее.

ФИО1, уроженец 

<

адрес>, до 

<

дата> проживал в Грузинской ССР, 

<

дата> истец переехал в Россию, и в соответствии с частью 4 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» № 62-ФЗ от 31 мая 2002 года является гражданином Российской Федерации с 

<

дата>. 

Согласно пункту 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона "О страховых пенсиях", могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Как следует из положений статьи 4 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 01 января 2002 года, проживающие в Российской Федерации граждане других союзных республик, иностранные граждане и лица без гражданства имеют право на получение пенсии на общих основаниях с гражданами Российской Федерации, если иное не предусмотрено Законом или договором.

В соответствии со статьей 2 Соглашения от 16 мая 1997 года, заключенного между Правительством Российской Федерации и Правительством Грузии, о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения, вступившего в силу 28 июня 2002 года (далее - Соглашение), пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Грузии, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства стороны, на территории которого они имеют место постоянного жительства.

В силу пункта 2 статьи 6 указанного Соглашения для определения права на пенсию, включая пенсию на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации и Грузии (в том числе до вступления в силу настоящего Соглашения), а также на территории бывшего СССР по 31 декабря 1991 года.

В статье 1 Соглашения дано понятие трудового (страхового) стажа - это продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, которая признается в качестве таковой законодательством РФ или Грузии во время осуществления которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

В судебном заседании установлено, что истец не получал гражданство Грузии, являлся гражданином СССР, по информации МО МВД России «Кандалакшский от 

<

дата>, сведениями о выдаче в Российской Федерации вида на жительство ФИО1 не располагают.

Судом также установлено, что ФИО1, 

<

дата> года рождения, 

<

дата> был документирован паспортом 

<

номер> 

<

номер>, выданным 

<

адрес> 

<

адрес>. В связи с получением гражданства Российской Федерации 

<

дата> произвел замену паспорта.

Как следует из пояснений истца в судебном заседании, в 

<

дата> он с семьёй переехал в Российскую Федерацию из Грузии, продав там квартиру, с 

<

дата> был зарегистрирован по месту проживания родственников (родителей жены) по адресу 

<

адрес>, после покупки жилого помещения с 

<

дата> по настоящее время - по адресу 

<

адрес>.

Органическим законом Грузии "О гражданстве Грузии" от 25 марта 1993 года установлено, что гражданином Грузии считается лицо, которое постоянно проживает в Грузии не менее пяти лет и проживает в Грузии ко дню введения в действие настоящего Закона, если оно в шестимесячный срок в письменной форме не откажется от гражданства Грузии; лицо, рожденное в Грузии, которое после 21 декабря 1991 года покинуло территорию Грузии и также удовлетворяет требования указанные в пункте «а» данной статьи, если оно не имеет иного гражданства (пункты «а», «б» статьи 3). Гражданство Грузии приобретается по рождению (пункт «а» статьи 10).

При таких обстоятельствах, в силу вышеназванных положений Органического закона Грузии "О гражданстве Грузии", а также в силу того, что ФИО1 является уроженцем 

<

адрес>, на дату вступления вышеназванного закона проживал в Грузии, доказательств того, что в установленный срок отказался от гражданства Грузии, имел другое гражданство не представил, суд установил, что на 

<

дата> он являлся гражданином Грузии.

Вместе с тем, с заявлением о назначении пенсии он обратился в ГУ УПФ уже будучи гражданином Российской Федерации (

<

дата>).

В судебном заседании установлено, подтверждается информацией МКУ «МФЦ», ФИО1 был зарегистрирован по месту пребывания с 

<

дата> по 

<

дата> и с 

<

дата> по 

<

дата> в жилом помещении, расположенном по адресу 

<

адрес>.

Как следует из трудовой книжки истца, он работал постоянно в Локомотивном депо Кандалакша Структурном подразделении ГУП Мурманское отделение (с учётом изменения наименования и реорганизации работодателя) с 

<

дата> по 

<

дата> в должности 

<

данные изъяты>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности 

<

данные изъяты>, с 

<

дата> по 

<

дата> в должности 

<

данные изъяты>. 

В соответствии с правовыми позициями Конституционного суда Российской Федерации, сформулированными в сохраняющих свою силу решениях (Постановления от 04 апреля 1996 года № 9-П и от 09 февраля 1998 года № 4-П) и подлежащими обязательному учёту в правоприменительной практике, сам по себе факт регистрации или её отсутствие не порождает для гражданина каких-либо прав и свобод граждан; регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящими уведомительный характер и отражающими факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства.

С учётом изложенных обстоятельств, довод представителя ответчика о том, что истцом не представлено доказательств постоянного проживания на территории Российской Федерации в спорный период, не обоснован и не подлежит удовлетворению. 

Доказательств и доводов о том, что работодателем истца в спорный период не были уплачены страховые взносы, ответчиком не представлено, как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица, сведения о трудовом стаже и заработке работодателем в ГУ УПФ РФ внесены как до 

<

дата>, так и после регистрации в системе обязательного пенсионного страхования. 

При таких обстоятельствах, исковые требования о включении периода работы ФИО1 с 

<

дата> по 

<

дата> в Кандалакшском локомотивном депо Октябрьской железной дороги в страховой стаж подлежат удовлетворению.

Рассматривая требование ФИО1 о включении спорных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии с 

<

дата>, суд отмечает, что пенсионные правоотношения носят заявительный характер, возникают на основании письменного заявления гражданина, обращающегося за назначением пенсии, предоставляющего необходимые документы.

ФИО1 обратился в ГУ УПФ с заявлением о назначении пенсии 

<

дата>, пенсия назначена с 

<

дата>, следовательно, периоды работы истца с 

<

дата> по 

<

дата> в Руставском РСУ и с 

<

дата> по 

<

дата> в Кандалакшском локомотивном депо Октябрьской железной дороги, подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии с 

<

дата>.

В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований. 

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в размере 300 руб., исковые требования удовлетворены частично, вместе с тем, учитывая, что, как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 1 от 21 января 2016 года «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении судебных издержек, связанных с рассмотрением дела, положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера (пункт 21), судебные расходы в размере 300 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше от 

<

дата> 

<

номер>.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше включить период трудовой деятельности в общий трудовой стаж для расчета размера пенсии ФИО1 с 

<

дата> по 

<

дата> в Руставском РСУ, с 

<

дата> по 

<

дата> в Кандалакшском локомотивном депо Октябрьской железной дороги. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше произвести перерасчет размера пенсии ФИО1 с 

<

дата>.

ФИО1 отказать в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше о включении периодов трудовой деятельности в общий трудовой стаж для расчета размера пенсии с 

<

дата> по 

<

дата> в Руставском РСУ, с 

<

дата> по 

<

дата> в РСУ №2.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кандалакше в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд подачей апелляционной жалобы через Кандалакшский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме. 

Судья Н.Ф.Пахарева