Дело № 2а-870/2024

УИД № 19RS0003-01-2024-001379-15

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июля 2024 года город Саяногорск

Саяногорский городской суд Республики Хакасия

в составе

председательствующего судьи Казаковой Т.А.,

при секретаре Клейменовой К.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению административного истца общества с ограниченной ответственностью ПКО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к административным ответчикам судебным приставам - исполнителям Саяногорского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия ФИО1, КИ.ой И. В., ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения, возложении обязанности принять меры принудительного исполнения, по административному исковому заявлению административного истца общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, судебному приставу-исполнителю Саяногорского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО1, КИ.ой И. В., ФИО2 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения, возложении обязанности принять меры принудительного исполнения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец общество с ограниченной ответственностью ПКО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее – ООО ПКО «СААБ») обратился в суд с административным иском к административному ответчику судебному приставу - исполнителю Саяногорского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия (далее – судебный пристав – исполнитель) ФИО1 Ю Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия (далее - УФССП по РХ) о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения, возложении обязанности принять меры принудительного исполнения, мотивируя административный иск тем, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО ПКО «СААБ» в Саяногорское городское отделение УФССП России по Республике Хакасия был предъявлен исполнительный документ № от ДАТА, выданный судебным участком № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия, о взыскании задолженности в размере 79194,91 руб. с должника ФИО3, которая достигла пенсионного возраста и с ДАТА является получателем пенсии. ДАТА судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на ДАТА задолженность перед ООО ПКО "СААБ" должником ФИО3 не погашена и составляет 70947,08 руб. Считают, что судебный пристав-исполнитель ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, такие, как обращение взыскания на пенсию к должнику не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО3 на расчетный счет ООО ПКО "СААБ", также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскании на пенсию должника. Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя ООО ПКО «СААБ» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек. Просили признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Саяногорского городского отделение УФССП России по Республике Хакасия ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; просили обязать судебного пристава-исполнителя Саяногорского городского отделения УФССП России по Республике Хакасия ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно обратить взыскание на пенсию должника ФИО3 и направить в адрес ООО ПКО «СААБ» копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Определением судьи от ДАТА к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы – исполнители КИ.а И.В., ФИО2, в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО «Простые решения», ООО «ЭОС», АО «Тинькофф Банк», ООО «ПКО ТРАСТ», ПАО Восточный Экспресс банк», ООО «Балтийская служба взыскания», ПАО «Совкомбанк», ООО «Саяногорский расчетно-кассовый центр», Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, Управление федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (л.д.115,116).

Административный истец ООО ПКО «СААБ» также обратился в суд с административным иском к административным ответчикам Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия (далее – УФССП по РХ), судебному приставу-исполнителю Саяногорского городского отделения УФССП по РХ (далее – судебный пристав- исполнитель) ФИО1, о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения, возложении обязанности обратить взыскание на пенсию должника, направить копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника взыскателю, мотивируя административный иск тем, что с целью принудительного исполнения судебного постановления о взыскании задолженности в пользу ООО ПКО «СААБ» в Саяногорское городское отделение УФССП России по Республике Хакасия был предъявлен исполнительный документ № от ДАТА, выданный судебным участком № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия о взыскании задолженности в размере 169990,84 руб. с должника ФИО3, которая достигла пенсионного возраста и с ДАТА является получателем пенсии. ДАТА судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП. По состоянию на ДАТА задолженность перед ООО ПКО "СААБ" должником ФИО3 не погашена и составляет 15221,45 руб. Считают, что судебный пристав-исполнитель Г. Н.Н. проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, такие, как обращение взыскания на пенсию к должнику, не применены, поскольку не производятся ежемесячные периодические перечисления денежных средств из доходов должника ФИО3 на расчетный счет ООО ПКО «СААБ», также в адрес взыскателя не поступала копия постановления об обращении взыскании на пенсию должника. Тем самым, судебный пристав-исполнитель допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя ООО ПКО «СААБ» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, тем самым в соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ срок обращения с административным исковым заявлением в суд не истек. Просили признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1 в рамках исполнительного производства №-ИП, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе; обязать судебного пристава-исполнителя Саяногорского городского отделения УФССП России по Республике Хакасия ФИО1 принять меры принудительного исполнения для своевременного и полного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно: обратить взыскание на пенсию должника ФИО3 и направить в адрес ООО ПКО "СААБ" копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника.

Определением судьи от ДАТА к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены судебные приставы – исполнители КИ.а И.В., ФИО2, в качестве заинтересованных лиц привлечены ООО «Простые решения», ООО «ЭОС», АО «Тинькофф Банк», ООО «ПКО ТРАСТ», ПАО Восточный Экспресс банк», ООО «Балтийская служба взыскания», ПАО «Совкомбанк», ООО «Саяногорский расчетно-кассовый центр», Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, Управление федеральной налоговой службы по Республике Хакасия (л.д.213).

Определением судьи от ДАТА административное дело № 2а-870/2024 по административному исковому заявлению административного истца ООО ПКО «СААБ» к административным ответчикам судебным приставам - исполнителям ФИО1, КИ.ой И.В., ФИО2, УФССП России по РХ о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения, возложении обязанности принять меры принудительного исполнения и административное дело № 2а-879/2024 по административному исковому заявлению административного истца ООО ПКО «СААБ» к УФССП России по РХ, судебным приставам-исполнителям ФИО1, КИ.ой И.В., ФИО2 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения, возложении обязанности принять меры принудительного исполнения, объединены с присвоением делу № 2а-870/2024 (л.д.218).

В судебное заседание представитель административного истца ООО «ПКО СААБ» по доверенности ФИО4 не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в отсутствие их представителя. 

Административные ответчики судебные приставы-исполнители ФИО1, КИ.а И.В., ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, на основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) дело рассмотрено в их отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП России по РХ по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен времени и месте рассмотрения дела, направил в суд отзыв на административное исковое заявление, в котором выразил несогласие с иском, указал, что по состоянию на ДАТА в Саяногорском ГОСП в отношении ФИО3 на исполнении находятся следующие исполнительные производства: №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП, №-ИП Указанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД в соответствии со ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве». По состоянию на ДАТА общий остаток задолженности по сводному исполнительному производству составляет 688 062,17 руб. Согласно информации из Пенсионного фонда должник не трудоустроен, однако является получателем пенсии. В связи с чем, судебным приставом-исполнителем ДАТА обращено взыскание на пенсию должника. Ежемесячно производилось удержание задолженности с пенсии должника. Поступающие денежные средства на депозитный счёт Отделения, распределялись пропорционально между взыскателями. Должник ФИО3 ДАТА подала ходатайство о сохранении ей прожиточного минимума. На основании ходатайства ФИО3 судебным приставом-исполнителем ФИО2 ДАТА сохранен прожиточный минимум. В связи с чем, прекратилось удержание задолженности с пенсии должника. ДАТА должник ФИО3 умерла. В связи с чем, судебным приставом-исполнителем ДАТА исполнительные производства приостановлены на основании п. 1 ч. 1 ст. 40 ФЗ «Об исполнительном производстве». Таким образом, не состоятельно утверждение административного истца о том, что судебным приставом-исполнителем не приняты меры по обращению взыскания на пенсию должника. Просил в удовлетворении административного искового заявления отказать.

В судебное заседание представители заинтересованных лиц ООО «Простые решения», ООО «ЭОС», АО «Тинькофф Банк», ООО «ПКО ТРАСТ», ПАО Восточный Экспресс банк», ООО «Балтийская служба взыскания», ПАО «Совкомбанк», ООО «Саяногорский расчетно-кассовый центр», Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, Управление федеральной налоговой службы по Республике Хакасия не явились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, на основании статьи 150 КАС РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованием об оспаривании решения, действий (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к их осуществлению и реализации или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу части 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчинённости и оспорены в суде.

Согласно части 1 статьи 218, части 2 статьи 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

В соответствии с пунктом 11 статьи 226 КАС РФ обязанность доказать факт нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца возлагается на указанное лицо.

В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В судебном заседании на основании материалов дела установлено, что в Саяногорском ГОСП УФССП России по Республике Хакасия в отношении ФИО3 на исполнении находятся следующие исполнительные производства: 

№-ИП, возбужденное ДАТА на основании судебного приказа от ДАТА по делу №, выданного мировым судьёй судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия, о взыскании в пользу ООО «Простые решения» денежных средств в размере 14 606,40 руб. Остаток задолженности составляет 13 076,87 руб. (л.д.34); 

№-ИП, возбужденное ДАТА на основании судебного приказа от ДАТА по делу №, выданного мировым судьёй судебного участка № 4 г. Саяногорска Республики Хакасия, о взыскании в пользу ООО ПКО «СААБ» денежных средств в размере 79 194,91 руб. Остаток задолженности составляет 70 947,08руб. (л.д.40); 

№-ИП, возбужденное ДАТА на основании судебного приказа от ДАТА по делу №, выданного мировым судьёй судебного участка № 4 г. Саяногорска Республики Хакасия, о взыскании в пользу ООО ПКО «СААБ» денежных средств в размере 16 990,84 руб. Остаток задолженности составляет 15 221,45руб. (л.д.46); 

№-ИП, возбужденное ДАТА на основании судебного приказа от ДАТА по делу №, выданного мировым судьёй судебного участка №г. Саяногорска Республики Хакасия, о взыскании в пользу ООО «ЭОС» денежных средств в размере 252 739,73 руб. Остаток задолженности составляет 226 382,82 руб. (л.д.55); 

№-ИП, возбужденное ДАТА на основании судебного приказа от ДАТА по делу №, выданного мировым судьёй судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия, о взыскании в пользу АО «Тинькофф банк» денежных средств в размере 43 823,49 руб. Остаток задолженности составляет 39 160,29 руб. (л.д.61); 

№-ИП, возбужденное ДАТА на основании судебного приказа от ДАТА по делу №, выданного мировым судьёй судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия, о взыскании в пользу ООО «ПКО Траст» денежных средств в размере 344 587,00 руб. Остаток задолженности составляет 155 384,67 руб. (л.д.68); 

№-ИП, возбужденное ДАТА на основании судебного приказа от 30.04.2019 по делу №, выданного мировым судьёй судебного участка № 4 г. Саяногорска Республики Хакасия, о взыскании в пользу ПАО «Совкомбанк» денежных средств в размере 28 806,88 руб. Остаток задолженности составляет 25 806,61 руб. (л.д.73); 

№-ИП, возбужденное ДАТА на основании судебного приказа от ДАТА по делу №, выданного мировым судьёй судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия, о взыскании в пользу ООО «Балтийская служба взыскания» денежных средств в размере 17 353,13 руб. Остаток задолженности составляет 15 545,63 руб. (л.д.81);

№-ИП, возбужденное ДАТА на основании судебного приказа от 06.10.2021 по делу №, выданного мировым судьёй судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия, о взыскании в пользу ПАО «Совкомбанк» денежных средств в размере 12 737,38 руб. Остаток задолженности составляет 11 410,63 руб. (л.д.86);

№-ИП, возбужденное ДАТА на основании постановления судебного пристава-исполнителя от ДАТА о взыскании исполнительского сбора в размере 1000,00 руб. Остаток задолженности составляет 981,08 руб. (л.д.91); 

№-ИП, возбужденное ДАТА на основании судебного приказа от ДАТА по делу №, выданного мировым судьёй судебного участка № 2 г. Саяногорска Республики Хакасия, о взыскании в пользу ПАО «Восточный экспресс банк» денежных средств в размере 127 832,02 руб. Остаток задолженности составляет 114 422,92 руб. (л.д.96); 

№-ИП, возбужденное ДАТА на основании судебного приказа от 22.08.2022 по делу №, выданного мировым судьёй судебного участка № 3 г. Саяногорска Республики Хакасия, о взыскании в пользу ООО «СРКЦ» денежных средств в размере 800,00 руб. Остаток задолженности составляет 703,20 руб. (л.д.101).

В соответствии со ст. 34 ФЗ «Об исполнительном производстве», вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное исполнительное производство №-СД (л.д.103). 

По состоянию на ДАТА общий остаток задолженности по сводному исполнительному производству составляет 688 062,17 руб.

Из смысла Закона об исполнительном производстве, в частности ст. 34, исполнительные действия, совершенные в рамках сводного исполнительного производства распространяются на каждое исполнительное производство, входящее в состав сводного исполнительного производства.

Согласно информации, поступившей из Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия, должник ФИО3 не трудоустроена, является получателем пенсии. 

Постановлением судебного пристава-исполнителя КИ.ой И.В. от ДАТА обращено взыскание на пенсию должника, постановление направлено для исполнения в Пенсионный Фонд РФ, взыскателям, должнику (л.д.104-106). 

С пенсии должника ежемесячно производилось удержания, поступающие на депозитный счет Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Хакасия денежные средства распределялись пропорционально между взыскателями в соответствии с нормами ст. 111 ФЗ «Об исполнительном производстве».

ДАТА должник ФИО3 подала в Отделение заявление о сохранении ей заработной платы и иных доходов ежемесячно в размере прожиточного минимума (л.д.107).

В связи с чем, постановлением судебного пристава-исполнителя ФИО2 ДАТА заявление должника ФИО3 удовлетворено, в рамках исполнительного производства №-СД судебный пристав обязал Абаканское отделение № 8602 ПАО Сбербанк сохранить заработную плату и иные доходы должника ФИО3 ежемесячно в размере прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации (л.д.108-110).

ДАТА должник ФИО3 умерла (л.д.112).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Г. Н.Н. от ДАТА о исполнительное производство №-ИП приостановлено полностью с ДАТА в связи со смертью должника ФИО3, поскольку установленные судебным актом требования допускаю правопреемство (л.д.113,114).

При указанных обстоятельствах, поскольку судебными приставами-исполнителями Г. Н.Н., КИ.ой И.В., ФИО2 проводились все необходимые исполнительные действия в целях исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, каких-либо нарушений прав и законных интересов взыскателя не допущено, в связи с чем оснований возложения на судебных приставов - исполнителей обязанности обратить взыскание на пенсию должника, направить копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника взыскателю, не имеется, административный иск административного истца является необоснованным и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 175 - 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска общества с ограниченной ответственностью ПКО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к административным ответчикам судебным приставам - исполнителям Саяногорского городского отделения судебных приставов УФССП России по Республике Хакасия ФИО1, КИ.ой И. В., ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения, возложении обязанности обратить взыскание на пенсию должника, направить копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника взыскателю, административного иска административного истца общества с ограниченной ответственностью Профессиональная коллекторская организация «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия, судебному приставу-исполнителю Саяногорского городского отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО1, КИ.ой И. В., ФИО2 о признании незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выраженное в не принятии своевременных мер принудительного исполнения, возложении обязанности обратить взыскание на пенсию должника, направить копию постановления об обращении взыскания на пенсию должника взыскателю отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Хакасия через Саяногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Т.А. Казакова 

Резолютивная часть решения объявлена 30.07.2024.

Решение в окончательной форме принято 06.08.2024.