УИД 61RS0036-01-2019-001181-58 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Каменск-Шахтинский 16 июля 2019г.

Каменский районный суд Ростовской области под председательством судьи Федонина А.А., при секретаре Ивановой М.В., с участием истца ФИО1, его представителя адвоката Симонова В.И., представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда в г.Каменске-Шахтинском (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии, обязании назначить досрочную страховую пенсию

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 подал в суд иск к УПФР в г.Каменске-Шахтинском (межрайонное), указав в заявлении, что 13.07.2018г. он обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии, поскольку считал, что имеет на неё право. Решением ответчика от 30.11.2018г. № истцу отказано в удовлетворении этого заявления, ввиду отсутствия документального подтверждения льготного стажа необходимой продолжительности. Ответчик не включил в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии периоды его работы: аппаратчиком сушки хлористого лития цеха регенерации ПВВ 

<

данные изъяты> завода искусственного волокна с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; время его службы в Советской армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; время его работы аппаратчиком выпаривания цеха регенерации ПВВ 

<

данные изъяты> завода искусственного волокна с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; время его работы электрослесарем (слесарем) дежурным по ремонту оборудования промышленной котельной с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в 

<

данные изъяты> центральной обогатительной фабрике производственного объединения «

<

данные изъяты>». Истец с данным решением не согласен, ссылается на Список №2, утверждённый Постановлением КМ СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, раздел Х, позицию 2110Б000-1753а, Постановление Правительства РФ №537 от 18.06.2002г., которым утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учётом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». ФИО1 указывает в заявлении, что до службы в армии и после неё работал по профессии, предусмотренной Списком №2, что, в соответствии с п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого Постановлением СМ СССР от 03.08.1972г. №590, требует производить учёт срока службы в армии в льготный стаж, по выбору обратившегося за назначением пенсии, либо к работе, которая предшествовала, либо следовала за окончанием периода службы в армии. Истец считает, что его льготный стаж по Списку №2 составляет 09 лет 07 месяцев и 11 дней. Ссылаясь на п.п.2 п.1 ст.39 ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 считает, что имеет право для назначения ему досрочной страховой пенсии, с учётом снижения пенсионного возраста на 3 года, то есть по достижении им ДД.ММ.ГГГГ. возраста 57 лет. Он просит суд: признать незаконным решение УПФР в Каменске-Шахтинском (межрайонное) от 30.11.2018г. № об отказе в назначении ему, ФИО1, досрочной страховой пенсии; обязать ответчика назначить ему, ФИО1, досрочную страховую пенсию, с учётом уменьшения пенсионного возраста со дня обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ

Истец ФИО1 в судебном заседании настаивал на удовлетворении своих требований, дал пояснения, аналогичные содержанию заявления. Он дополнил, что Производство вискозного волокна, где он работал до и после армии, является отдельно стоящим, вредным. Он обеспечивался молоком, предполагалось прибавление дополнительных дней к обычному отпуску. Все работники ПВВ 

<

данные изъяты> завода искусственного волокна имеют льготы на досрочную пенсию. В период работы в промышленной котельной ПО «

<

данные изъяты>» он также обеспечивался молоком и пользовался дополнительным отпуском. Местом его работы было помещение с высокой температурой. Он, как электрослесарь и слесарь, обслуживал другие участки объединения, имевшие угольную запылённость.

Адвокат Симонов В.И., представляющий истца ФИО1, в судебном заседании поддержал исковые требования своего доверителя, полагая их законными и обоснованными, соответствующими положениям законодательства, предусматривающего его право на назначение досрочной страховой пенсии.

ФИО2, представляющий ответчика УПФР в г.Каменске-Шахтинском (межрайонное) в судебном заседании заявил о непризнании иска ФИО1 Он дал пояснения, аналогичные содержанию письменного отзыва на иск, приобщённого к делу. Из него следует, что истцом не представлены доказательства его работы в технологическом процессе ПВВ с концентрацией в воздухе вредных веществ не ниже 3-го класса опасности, как это предусмотрено в разделе Списка №2 «Химическое производство» в позиции 2110Б000-1753а. Не представлено доказательств отнесения 

<

данные изъяты> завода искусственного волокна к химической промышленности. Ответчик не усматривает оснований для зачёта в льготный стаж ФИО1 время его службы в армии. В период работы ФИО1 электрослесарем (слесарем) дежурным по ремонту оборудования промышленной котельной с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в 

<

данные изъяты> центральной обогатительной фабрике производственного объединения «

<

данные изъяты>» не подтверждена его занятость полный рабочий день в специальных условиях труда. С момента его регистрации в системе пенсионного страхования 18.11.1998г. в выписке из лицевого счёта ФИО1 не указан код особых условий труда.

Выслушав истца и представителей сторон, допросив свидетелей и исследовав представленные материалы дела, суд пришёл к следующему.

Согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока, и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст.8 настоящего Федерального закона, на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Разрешая настоящий спор, суд учитывает положения ст.56 ГПК РФ, согласно которой каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которых основывает свои требования и возражения. Суд определяет какой из сторон какие обстоятельства следует доказывать.

В данном случае обязанность доказать своё право на назначение ему досрочной страховой пенсии обязан истец ФИО1 

Ему действительно ответчик своим решением от 30.11.2018г. № отказал в назначении досрочной страховой пенсии по основаниям отсутствия документального подтверждения льготного стажа необходимой продолжительности (л.д.9-15).

Оспаривая данное решение, истец представил суду копию своего военного билета (л.д.17), согласно данным которого он проходил военную службу по призыву в Советской армии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ

Им также представлена копия своей трудовой книжки (л.д.45-54), которую суд признаёт основным документом, содержащим действительные сведения о работе истца, из которой следует, что до службы в армии ФИО1 работал аппаратчиком сушки хлористого лития цеха регенерации ПВВ 

<

данные изъяты> завода искусственного волокна с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., а после демобилизации вновь возвратился на это предприятие, где работал аппаратчиком выпаривания цеха регенерации ПВВ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая характер этих работ, суд считает, что в данном случае следует исходить из Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый Постановлением СМ СССР от 22.08.1956г. №1173, применявшийся для учёта периодов выполнения работ до 01.01.1992г. Разделом XХI производство искусственного и синтетического волокна (позиция 23401000-1753г) предусмотрено, что правом на льготную пенсию пользуются рабочие, занятые полный рабочий день, в цехах, на участках и в отделениях в том числе синтетических волокон. 

Вискозное волокно – это искусственное целлюлозное волокно, требующее производства ряда химических процессов с использованием кислот. 

Ответчик в своём отзыве не отрицает, что в отношении работы ФИО1, кроме Списка №2, утверждённого Постановлением СМ СССР от 22.08.1956г. №1173, распространяется и Список №2, утверждённый Постановлением КМ СССР от 26.01.1991г. №10. Из этого следует, что должность аппаратчика выпаривания цеха регенерации ПВВ 

<

данные изъяты> завода искусственного волокна учтена в позиции 2110Б000-1753а.

Поэтому суд считает, что ФИО1, как до призыва в армию, так и после службы, работая на производстве вискозного волокна приобрёл законное право на включение этих периодов работы, а также время службы в армии, в специальный льготный стаж.

Относительно занятости истца при работе на ПВВ полный рабочий день, суд учитывает, что спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. приходились на время существования СССР, где существовал строгий контроль использования рабочего времени, как со стороны руководства предприятий, так и со стороны общественных, в частности профсоюзных, организаций.

В соответствии с п.109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утверждённого Постановлением СМ СССР от 03.08.1972г. №590, служба в составе вооружённых сил СССР также засчитывается в общий стаж работы, при этом, при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости рабочим и служащим, работающим на работах с вредными условиями труда, указанный период приравнивается, по выбору обратившегося за назначением пенсии, либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Таким образом, суд считает, что периоды работы ФИО1 до и после службы в армии, как и весь период службы в вооруженных силах СССР, подлежат включению в его специальный страховой стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии.

Относительно периода его работы электрослесарем (слесарем) дежурным по ремонту оборудования промышленной котельной с 14.07.1992г. по 14.07.1999г. в Донецкой центральной обогатительной фабрике производственного объединения «Гуковуголь», суд учитывает следующее.

Пенсионные льготы работникам электростанций, энергопоездов и парового хозяйства предоставляются по перечню профессий и должностей, предусмотренных разделом XIV «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство для производственных целей Списка №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый Постановлением СМ СССР от 22.08.1956г. №1173, где предусмотрены слесари и электромонтёры дежурные, слесари и электромонтёры по ремонту и обслуживанию оборудования и автоматики в цехах, в т.ч. котельных.

Кроме того, Списком №2, утверждённым Постановлением КМ СССР от 25.01.1991г., №10 в разделе XIII предусмотрена право работников тех же должностей на досрочную пенсию.

У ответчика сомнения вызывает доказанность занятости ФИО1 при выполнении работ в ПО «

<

данные изъяты> в течение полного рабочего дня. Им представлен акт по результатам документальной проверки сведений о трудовом стаже застрахованных лиц от 29.11.2018г., в котором отражены приказы ЦОФ «

<

данные изъяты>» ОАО «

<

данные изъяты>» за ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ.г., согласно которым Орлянский периодически включался в состав аварийных бригад для производства различных работ. 

Суд критически относится к данному документу, поскольку в этих приказах отсутствуют указания на то, что ФИО1, который включался в состав аварийных бригад, поручалась работа, не связанная с его должностью и компетенцией.

При этом суд учитывает, что из записей в трудовой книжке ФИО1 следует, что он неоднократно поощрялся руководством ПО «

<

данные изъяты>», заносился на доску почёта, что свидетельствует о добросовестном исполнении истцом своих трудовых обязанной и отсутствия нарушений с его стороны трудовой дисциплины.

Данные обстоятельства суд расценивает, как доказательства того, что ФИО1, находясь при выполнении трудовых обязанностей, не нарушал трудовой распорядок дня, т.е. находился на работе полный рабочий день.

Таким образом, суд считает подтверждённым совокупностью представленных доказательств, что период работы истца электрослесарем (слесарем) дежурным по ремонту оборудования промышленной котельной с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в 

<

данные изъяты> центральной обогатительной фабрике производственного объединения «

<

данные изъяты>» подлежит учёту с специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное получение страховой пенсии.

Суд не учитывает в качестве допустимых по делу доказательств показания допрошенных в судебном заседании по инициативе истца свидетелей Д., Б. и Т., приглашённых для подтверждения характера работы, выполнявшейся ФИО1 в спорные периоды, поскольку действующее на момент рассмотрения данного спора пенсионное законодательство исключает подтверждение указанных обстоятельств свидетельскими показаниями.

В совокупности специальный страховой стаж, дающий право ФИО1 для оформления досрочной страховой пенсии составляет 09 лет 07 месяцев и 11 дней, что проверено судом и соответствует действительности.

Поскольку истцом не выработан необходимый для назначения досрочной пенсии стаж, указанный в п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях», ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, досрочная пенсия подлежит назначению с уменьшением возраста на 3 года, т.е. по достижении им ДД.ММ.ГГГГ. возраста 57 лет.

Так как вопрос о назначении пенсии носит заявительный характер, то досрочная страховая пения истцу подлежит назначению со времени его обращения с соответствующим заявлением в Пенсионный фонд, т.е. с 13.07.2018г.

Согласно ч.3ст.196 ГПК РФ, суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных Федеральным законом.

ФИО1 при подаче в суд иска заявлены требования лишь о признании решения ответчика незаконным и назначении ему досрочной трудовой пенсии. Требование о необходимости включения в специальный трудовой стаж, дающий право для её назначения, спорных периодов – им не поставлен, ходя обсуждался в судебном заседании и им приводились соответствующие доказательства и ссылки на закон.

ФЗ «О страховых пенсиях» предусматривает возможность назначения досрочной пенсии при определённых условиях, в частности – при наличии соответствующего специального стажа.

При таких обстоятельствах суд считает возможным выйти за пределы исковых требований, заявленных ФИО1, и вынести решение о включении в его специальный стаж, дающий право для назначения ему досрочной пенсии, спорных периодов его работы.

Руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда в Каменске-Шахтинском (межрайонное) от 30.11.2018г. № об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии.

Обязать Управление Пенсионного фонда в Каменске-Шахтинском (межрайонное) включить в страховой стаж, дающий ФИО1 право для назначения досрочной страховой пенсии периоды его работы: аппаратчиком сушки хлористого лития цеха регенерации ПВВ 

<

данные изъяты> завода искусственного волокна с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; время его службы в Советской армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; время его работы аппаратчиком выпаривания цеха регенерации ПВВ 

<

данные изъяты> завода искусственного волокна с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.; время его работы электрослесарем (слесарем) дежурным по ремонту оборудования промышленной котельной с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в 

<

данные изъяты> центральной обогатительной фабрике производственного объединения «

<

данные изъяты>».

Обязать Управление Пенсионного фонда в Каменске-Шахтинском (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию, с учётом уменьшения пенсионного возраста со дня обращения за назначением пенсии, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Каменский районный суд в течение месяца со дня изготовления его мотивированного текста.

.

СУДЬЯ ____________________

Мотивированный текст решения изготовлен 22.07.2019г.