УИН 38RS0005-01-2025-000001-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Бодайбо 12 ноября 2025 г. 

Бодайбинский городской суд Иркутской области в составе: судьи Новоселова Д.С., 

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании денежных сумм в счет уплаты обязательных платежей и санкций,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области (далее по тексту Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области) обратилась в Бодайбинский городской суд с административным иском к ФИО1 о взыскании 117 646 рублей 01 копейки, в том числе задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года): за 2020 год - в размере 278 рублей 34 копейки и 9 886 рублей 92 копейки, за 2021 год – 1 733 рубля 30 копеек, за 2022 год – 993 рубля 50 копеек и 34 445 рублей, и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2020 год - в размере 3 018 рублей 22 копейки, за 2022 год – 8 766 рублей; по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 года в размере 45 842 рубля; пени в размере 12 682 рубля 73 копейки. 

В обоснование заявленных требований налоговый орган указал, что ФИО1 состоит на учете в Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области в качестве налогоплательщика. С ДД.ММ.ГГГГ по сегодняшний день имеет статус адвоката, в связи с чем на нее распространяется обязанность по уплате страховых взносов, в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации. 

С 1 января 2023 года Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации, введен институт единого налогового счета (ЕНС), который признается формой учета налоговым органом совокупной обязанности, а так же денежных средств, перечисленных в качестве единого налогового платежа (ЕНП). Согласно пункту 3 ст. 11 НК Российской Федерации сальдо единого налогового счета представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо единого налогового счета формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве единого налогового платежа, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

При этом в силу части 9 ст. 4 Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ требование об уплате задолженности, направленное после 1 января 2023 года, прекращает действие требований, направленных до 31 декабря 2022 года. 

У ФИО1 сформировалось на основании имеющихся у налогового органа сведений отрицательное сальдо ЕНС по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в размере 117 646 рублей 01 копейка, которое до настоящего времени не погашено. 

Согласно ст. ст. 9, 11.3, 45, 69, 70 НК Российской Федерации требование об оплате задолженности после 1 января 2023 года направляется не позднее трех месяцев со дня со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового счета лица, а если отрицательное сальдо единого налогового счета не превышает 3 000 рублей – в срок не позднее одного года со дня формирования отрицательного сальдо единого налогового платежа. Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2023 года № 500 предельные сроки направления требований об оплате задолженности и принятия решения о взыскании задолженности увеличены на 6 месяцев. 

В связи с формированием у ФИО1 отрицательного сальдо единого налогового счета, налогоплательщику по-средством Личного кабинета налогоплательщика направлено требование об уплате задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ №, со сроком добровольного исполнения ДД.ММ.ГГГГ, в котором указано о наличии пени, штрафов, авансовых платежей, сборов, страховых вносов, пеней, штрафов на момент выставления требования, а именно недоимки на общую сумму 65 648 рублей 44 копейки, в том числе сообщалось о наличии задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов в размере 59 121 рубль 28 копеек, в том числе: 1) 47 337 рублей 06 копеек - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года); 2) 11 784 рубля 22 копейки -страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере); 3) пени в размере 6 527 рублей 16 копеек. 

По причине неисполнения данного требованиям, Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области обратилась ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье судебного участка № 124 г. Бодайбо и Бодайбинского района Иркутской области с заявлением о выдаче судебного приказа. 

Мировым судьей судебного участка № 124 г. Бодайбо и Бодайбинского района Иркутской области ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, в связи с чем, налоговый орган просит суд взыскать приведенные выше суммы недоимки, штрафов, пеней в исковом порядке. 

Административный истец – Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещена, ранее просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. 

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена по известному суду адресу. Ранее представила ходатайство, согласно которому выразила несогласие с заявленными требованиями, поскольку решением Бодайбинского городского суда от 11 июня 2021 года по делу № 2а-305/2021 платежи за 2020 год взысканы с нее налоговым органом. Иные доказательства и возражение не представлены. 

С учетом того, что лица участвующие в деле о времени и месте его слушания извещены, в судебное заседание не явились, и при этом у них имелась возможность дачи объяснений, заключения, представления в судебное заседание письменных доказательств, суд переходит к рассмотрению дела в порядке упрощенного (письменного) производства на основании части 7 ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области к ФИО1 о взыскании с неё недоимки по налогам, страховым взносам и пени, не подлежащими удовлетворению. 

Статьей 57 Конституции Российской Федерации установлена обязанность каждого уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 286 КАС Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций (часть 1). 

Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. 

В статье 19 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее «НК РФ») налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы, а согласно пункту 1 ст. 45 этого кодекса предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

По правилам ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно пункту 1 части 1 ст. 420 НК РФ, объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в абзацах 2 и 3 подпункта 1 статьи 419 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей, признаются выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса): в рамках трудовых отношений (в том числе вознаграждения в рамках трудовых договоров в пользу членов совета многоквартирного дома, включая председателя совета многоквартирного дома, избранных собственниками помещений в многоквартирном доме в соответствии с положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, начисляемые уполномоченной управляющей организацией на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме).

Согласно пункту 1 статьи 430 Налогового кодекса Российской Федерации:

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в размере, который определяется в следующем порядке, если иное не предусмотрено настоящей статьей: в случае, если величина дохода плательщика за расчетный период не превышает 300 000 рублей, - в фиксированном размере по 32 448 рублей за расчетные периоды 2021 года и 2022 год соответственно, в фиксированном размере 34 445 рублей за расчетный период 2022 года; страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере 8 426 рублей за расчетный период 2020 год, в фиксированном размере 8 766 рублей за расчетный период 2022 года. 

Пунктом 3 статьи 430 НК РФ установлено, что если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца.

По правилам пункта 5 ст. 430 Налогового кодекса Российской Федерации, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах, а также за неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

Фиксированные платежи начисляются авансами, без предоставления расчетов (деклараций) в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиком не позднее 31 декабря текущего календарного года (пункт 2 статьи 432 НК РФ). 

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке ст. ст. 69, 70 НК РФ.

Пунктом 1 статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и соответствующие пени. С направлением предусмотренного статьей 69 НК РФ требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

В силу части 1 ст. 70 НК РФ Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом. В случае, если сумма недоимки не превышает 3 000 рублей, требование об уплате налога и имеющейся на день его формирования задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требования об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов (ч. 3 ст. 70 НК РФ).

Как следует из материалов дела, ФИО1, 

<

данные изъяты>, состоит на учете в Межрайонной инспекции ФНС России № 20 по Иркутской области в качестве адвоката, учредившего адвокатский кабинет в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Поскольку в срок, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации авансовые и итоговые платежи по страховым взносам не были внесены ФИО1 самостоятельно, налоговым органом в адрес налогоплательщика вынесено требование:

№ об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, в том числе общую сумму 65 648 рублей 44 копейки, в том числе сообщалось о наличии задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, страховых взносов в размере 59 121 рубль 28 копеек, в том числе: 1) 47 337 рублей 06 копеек - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года); 2) 11 784 рубля 22 копейки - страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере); 3) пени в размере 6 527 рублей 16 копеек. Срок исполнения требования до ДД.ММ.ГГГГ.

Установив факт отсутствия добровольного погашения налогоплательщиком налоговых платежей, налоговый орган принял решение о взыскании с ответчика в соответствии со ст. 48 НК РФ в судебном порядке задолженности по страховым взносам. пени за несвоевременную уплату налога.

Поскольку решение не было исполнено, суммы налога не перечислены в бюджет, Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области обратилась к мировому судье участка № 124 г. Бодайбо и Бодайбинского района с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1: 

№ от ДД.ММ.ГГГГ - в размере 67 990 рублей 75 копеек, в том числе 59 121 рубль 28 копеек по налогам, 8 869 рублей 46 копеек пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки;

№ от ДД.ММ.ГГГГ - в размере 49 655 рублей 26 копеек, в том числе 45 842 рубля 00 копеек по налогам, 3 813 рублей 26 копеек пени, подлежащие уплате в бюджетную систему Российской Федерации в связи с неисполнением обязанности по уплате причитающихся сумм налогов, сборов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки

Мировым судьей участка № 124 г. Бодайбо и Бодайбинского района области по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено ДД.ММ.ГГГГ определение о возвращении заявления о вынесении судебного приказа в связи с не предоставлением документов, подтверждающих заявленные требования. 

Мировым судьей участка № 124 г. Бодайбо и Бодайбинского района Иркутской области по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено ДД.ММ.ГГГГ определение об отказе в принятии заявления по причине предоставления должником возражений относительно требований, указанных в заявлении на вынесение судебного приказа. 

В Постановлении от 25 октября 2024 года № 48-П Конституционный Суд РФ указал, что абзац 2 пункта 4 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации предполагает, что суд, рассматривающий административное исковое заявление о взыскании налоговой задолженности (в том числе по пеням) после отмены судебного приказа в связи с подачей налогоплательщиком возражений относительно исполнения судебного приказа, обязан проверить, соблюдены ли налоговым органом все предусмотренные этой статьей сроки осуществления действий по судебному взысканию налоговой задолженности, включая как сроки обращения за вынесением судебного приказа (пункт 3), так и срок для подачи соответствующего административного искового заявления, если судебный приказ был отменен, а также при нарушении данных сроков (в зависимости от обстоятельств - всех в совокупности или одного из них) отказать в удовлетворении административного искового заявления налогового органа, если при этом отсутствуют основания для их восстановления.

Статьей 48 НК РФ (в редакции, действующей на день подачи налоговым органом заявления о выдаче судебного приказа в рассматриваемом споре, то есть до введения в действие Федерального закона от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ) предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 10 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Внесение изменений в статью 48 НК РФ Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ, согласно которой, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, не затрагивает спорных правовых отношений сторон, поскольку возможность взыскания налога в судебном порядке была утрачена в виду истечения срока, установленного ранее действовавшим законодательством, приведенным выше.

Пунктом 4 ст. 5 НК РФ предусмотрено, что акты законодательства о налогах и сборах, отменяющие налоги, сборы и (или) страховые взносы, снижающие налоговые ставки, размеры сборов и (или) тарифы страховых взносов, устраняющие обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.

Каких-либо указаний на распространение внесенных изменений к правоотношениям, возникшим до дня официального опубликования нового регулирования, Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ не предусмотрено, следовательно, он не имеет обратной силы.

В настоящем административном иске, поданном ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области просит взыскать 117 646 рублей 01 копейки, в том числе задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года): за 2020 год - в размере 278 рублей 34 копейки и 9 886 рублей 92 копейки, за 2021 год – 1 733 рубля 30 копеек, за 2022 год – 993 рубля 50 копеек и 34 445 рублей, и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2020 год - в размере 3 018 рублей 22 копейки, за 2022 год – 8 766 рублей; по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 года в размере 45 842 рубля; пени в размере 12 682 рубля 73 копейки. 

Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области при обращении к мировому судьей участка № 124 г. Бодайбо с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание налогов ДД.ММ.ГГГГ, последовательные сроки взыскания задолженности, предусмотренные пунктами 2 и 3 статьи 48 НК РФ, не были соблюдены за 2020-2022 годы, поскольку: 

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование размер задолженности превысил 10 000 рублей по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 67 990 рублей 75 копеек) в связи с возникновением налоговой задолженности за 2020-2022 годы;

сроки исполнения требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы в соответствии с положениями части 2 ст. 48 НК РФ, недоимки, начисленных пеней, подлежащих взысканию с ответчика, за 2021-2022 годы, был определен до ДД.ММ.ГГГГ;

заявление о выдаче судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 67 990 рублей 75 копеек направлено Мировому судье участка № 124 г. Бодайбо и Бодайбинского района Иркутской области;

мировым судьей участка № 124 г. Бодайбо и Бодайбинского района Иркутской области по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено ДД.ММ.ГГГГ определение о возвращении заявления о вынесении судебного приказа в связи с не предоставлением документов, подтверждающих заявленные требования. Срок направления искового заявление о взыскании денежных сумм в счет уплаты обязательных платежей и санкций истек в суд ДД.ММ.ГГГГ. 

Административным истцом не представлено документов, подтверждающих повторное обращение с заявлением о вынесении судебного приказа для взыскания с административного ответчика задолженности, заявленной к взысканию в рамках настоящего административного дела.

Сведений, свидетельствующих о том, Межрайонная инспекция ФНС России № 20 по Иркутской области ранее обращалась в суд с иском о взыскании с должника недоимки по соответствующим налоговым платежам в связи с чем, срок исковой давности был прерван, административным истцом не представлено.

Также, вступившим в законную силу Решением Бодайбинского городского суда Иркутской области по административному делу № 2а-305/2021 от 11 июня 2021 года, удовлетворены требования Межрайонной ИФНС России о взыскании с ФИО1 7 436 рублей 13 копеек страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, пени за 2020 год. 

Межрайонная ИФНС России № 20 по Иркутской области обратилась ДД.ММ.ГГГГ к мировому судье судебного участка № 124 по г. Бодайбо и Бодайбинскому району с заявлением о выдачи судебного приказа в отношении приведенных выше сумм. 

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 124 по г. Бодайбо и Бодайбинскому району вынесено определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа, налоговый орган обратился в Бодайбинский городской суд с административным иском ДД.ММ.ГГГГ, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока в соответствии с главой 11.1 КАС РФ.

Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области при обращении к мировому судьей участка № 124 г. Бодайбо с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание налогов № ДД.ММ.ГГГГ, процедура взыскания задолженности, предусмотренная пунктами 2 и 3 статьи 48 НК РФ, не были соблюдены за 2023 год, поскольку: 

по страховым взносам в совокупном фиксированном размере 45 842 рубля 00 копеек за 2023 года, срок уплаты установлен ДД.ММ.ГГГГ;

при формировании заявления о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности за счет имущества налогоплательщика № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, налоговым органом указано основанием для формирования указанного заявления - требование от ДД.ММ.ГГГГ №, что не соответствует действительности, так как срок уплаты страховых взносов в совокупном фиксированном размере 45 842 рубля 00 копеек за 2023 года не наступил - ДД.ММ.ГГГГ;

мировым судьей участка № 124 г. Бодайбо и Бодайбинского района Иркутской области по заявлению № от ДД.ММ.ГГГГ вынесено ДД.ММ.ГГГГ определение об отказе в принятии заявления по причине предоставления должником возражений относительно требований, указанных в заявлении на вынесение судебного приказа.

Разрешая требования административного истца о взыскании пеней за несвоевременную уплату налога, суд учитывает, что согласно пункту 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пунктом 6 приведенной статьи предусмотрено, что принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Следовательно, Налоговый кодекс РФ регламентирует порядок и сроки направления требования не только об уплате налога, но и пени и с направлением требования связывает применение порядка принудительного взыскания налога и пени в установленные сроки.

С учетом изложенного, налоговый орган имеет возможность для принудительного взыскания пеней, начисленных на названную задолженность, так как в силу ст. 72 НК РФ начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а ст. 75 НК РФ устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме.

Приведенные выше обстоятельства объективно подтверждают, что административное исковое заявление о взыскании сумм пеней по страховым взносам на обязательное пенсионное, медицинское страхование, включенные в требования об оплате № от ДД.ММ.ГГГГ предъявлены за пределами установленных сроков давности. 

Оценивая по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные суду доказательстваисходя из их относимости, допустимости, достоверности каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд не находит основания для удовлетворения исковых требований Межрайонной ИФНС России № 20 по Иркутской области о взыскании с ФИО1 117 646 рублей 01 копейки, в том числе задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды до 1 января 2023 года (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 1 января 2017 года по 31 декабря 2022 года): за 2020 год - в размере 278 рублей 34 копейки и 9 886 рублей 92 копейки, за 2021 год – 1 733 рубля 30 копеек, за 2022 год – 993 рубля 50 копеек и 34 445 рублей, и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) за 2020 год - в размере 3 018 рублей 22 копейки, за 2022 год – 8 766 рублей; по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2023 года в размере 45 842 рубля; пени в размере 12 682 рубля 73 копейки, в связи с чем, эти требования не подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 179, 290, 293 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

в удовлетворении административных исковых требованиях Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 20 по Иркутской области к ФИО1, отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Бодайбинский городской суд в течение пятнадцати дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Разъяснить, что суд по ходатайству заинтересованного лица выносит определение об отмене решения суда, принятого им в порядке упрощенного (письменного) производства, и о возобновлении рассмотрения административного дела по общим правилам административного судопроизводства, если после принятия решения поступят возражения относительно применения порядка упрощенного (письменного) производства лица, имеющего право на заявление таких возражений, или новые доказательства по административному делу, направленные в установленный законом срок, либо если в течение двух месяцев после принятия решения в суд поступит заявление лица, не привлеченного к участию в деле, свидетельствующее о наличии оснований для отмены решения суда, предусмотренных пунктом 4 части 1 ст. 310 настоящего Кодекса.

Судья Д.С. Новоселов