Дело № 2-222/18

РЕШЕНИЕ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2018 года г. Владикавказ

Промышленный районный суд г.Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Хадиковой И.С.,

с участием помощника прокурора Иристонского района г.Владикавказа Кабисова А.Я.,

при секретаре судебного заседания Арсоевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Иристонского района г.Владикавказа в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на сайте информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, 

установил:

Прокурор Иристонского района г.Владикавказа РСО-Алания обратился в Промышленный районный суд г.Владикавказа с заявлением в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, содержащейся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах - электронные адреса http://www.youtube.com/watch?v=vSf3CuхFzFQ, https:eхploders.info/pirokonf/13/7.html, http://ok.ru/video/224997672280, на которых размещена информация побуждающая несовершеннолетних к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование искового требования было указано, что при мониторинге сети «Интернет» установлено, что в социальной сети «Интернет» - на страницах - электронные адреса http://www.youtube.com/watch?v=vSf3CuхFzFQ, https:eхploders.info/pirokonf/13/7.html, http://ok.ru/video/224997672280, в свободном доступе находится информация, содержащая сведения о создании взрывчатых устройств, взрывчатых веществ, ином использовании взрывчатых материалов, то есть информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, что в соответствии с п. 1 ч. 2 ст.5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» является недопуститмым.

Вход на сайт свободный, ознакомиться и с содержанием указанной страницы и скопировать информацию может любой интернет-пользователь, в том числе несовершеннолетний.

Подобная информация оказывает негативное воздействие на психическое состояние несовершеннолетних, подрывает духовное и нравственное развитие детей.

Распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства в сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан и требований действующего законодательства вышеуказанная информация должна быть запрещена.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со статьей 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, муниципальных образований.

Статьей 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ установлено, что создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 части 5 статьи 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ основанием для включения в реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов, а также сетевых адресов является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обращение прокурора в суд с настоящим заявлением направлено на противодействие распространению информации, наносящей вред здоровью и развитию несовершеннолетних.

В судебном заседании помощник прокурора Иристонского района г.Владикавказа Кабисов А.Я., заявленное требование поддержал в полном объеме и просил удовлетворить, по основаниям, изложенным в заявлении. 

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, извещенный в установленном законом порядке не явился, при этом обратился к суду с письменным ходатайством о рассмотрении данного дела в отсутствие представителя Роскомнадзора. 

Из представленного в суд заключения в порядке ст. 47 ГПК РФ усматривается, что в ходе проверки Управлением установлено, что интернет-страницы: http://www.youtube.com/watch?v=vSf3CuхFzFQ, https:eхploders.info/pirokonf/13/7.html, http://ok.ru/video/224997672280 в Едином реестре отсутствует, доступ к вышеуказанному сетевому адресу не установлен.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд посчитал возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителей заинтересованных лиц: Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и Роскомнадзора по РСО-Алания.

Суд, заслушав доводы помощника прокурора Кабисова А.Я., исследовав материалы настоящего дела, приходит к убеждению о том, что требование прокурора Иристонского района г.Владикавказа законно, обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Распространение информации в сети «Интернет» и доступ несовершеннолетних и граждан к ней попадает в сферу регулирования Федерального закона №149-ФЗ от 27.07.2006 «Об информации, информационных технологиях и защите информации».

Согласно ч.1,6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ. Запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с п.2 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 29 декабря 2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством;

Из п. 7 ст. 2 ФЗ от 29.12.2010 г. № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» следует, что информация, причиняющая вред здоровью и развитию детей, - информация (в том числе содержащаяся в информационной продукции для детей), распространение которой среди детей запрещено или ограничено в соответствии с настоящим ФЗ

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как усматривается из рапорта помощника прокурора Иристонского района г.Владикавказа М.Т.Х. от ..., в ходе мониторинга сети Интернет установлено, что на страницах по адресу: http://www.youtube.com/watch?v=vSf3CuхFzFQ, https:eхploders.info/pirokonf/13/7.html, http://ok.ru/video/224997672280, в свободном доступе находится информация, содержащая сведения о создании взрывчатых устройств, взрывчатых веществ, ином использовании взрывчатых материалов, то есть информация, побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, что в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 5 ФЗ от 29.12.2010 г. Федерального закона от № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию», является недопустимым.

Согласно распечатки Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», интернет-страницы http://www.youtube.com/watch?v=vSf3CuхFzFQ, https:eхploders.info/pirokonf/13/7.html, http://ok.ru/video/224997672280, в едином реестре отсутствует.

Таким образом, судом было достоверно установлено, что информация, размещённая на страницах сайта с адресами http://www.youtube.com/watch?v=vSf3CuхFzFQ, https:eхploders.info/pirokonf/13/7.html, http://ok.ru/video/224997672280, носят информацию, наносящую вред здоровью и развитию несовершеннолетних.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (в ред. от 28 декабря 2013 г.) в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет». Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации").

Целью обращения прокурора Иристонского района г. Владикавказа в суд с вышеуказанным заявлением является последующее включение сетевого адреса, позволяющего идентифицировать сайт в сети «Интернет», содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в соответствующий реестр, ведение которого предусмотрено ст. 15.1 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

По делам о признании информации, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети «Интернет» запрещенной информации.

Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания данной информации, распространенной в сети «Интернет», запрещенной.

При установленных обстоятельствах, суд считает необходимым удовлетворить требование прокурора Иристонского района г.Владикавказа в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора Иристонского района г.Владикавказа РСО-Алания в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, - удовлетворить. 

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах - электронные адреса – http://www.youtube.com/watch?v=vSf3CuхFzFQ, https:eхploders.info/pirokonf/13/7.html, http://ok.ru/video/224997672280, информацией побуждающей несовершеннолетних к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью и запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Северная Осетия - Алания в течение месяца.

Судья И.С. Хадикова