Дело 5-100/19

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 января 2019 года Калининград

Судья Ленинградского районного суда г. Калининграда Дорошенко О.Л.,

при секретаре Луговой А.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданки 

<

данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

данные изъяты>, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>; паспорт 

<

данные изъяты> ранее не привлекалась к административной ответственности, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

13.11.2018 года в 11 час. 40 мин., следуя из Польши в Россию на транспортном средстве «ФОЛЬКСВАГЕН ПАССАТ», с идентификационным номером (VIN) - №, 1999 года выпуска, с государственным регистрационным знаком №, управляя транспортным средством ФИО2 (владелец, согласно свидетельству о регистрации №) в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Багратионовск прибыла ФИО1. В транспортном средстве с ФИО1 следовала пассажирка ХХХ.

ФИО1 и ХХХ для целей таможенного контроля пассажирские таможенные декларации не заполняли и не подавали. На вопрос о наличии товаров, в том числе сокрытых от таможенного контроля, запрещенных или ограниченных к ввозу, гражданки ФИО1 и ХХХ заявили об отсутствии таковых.

По результатам таможенного осмотра принято решение о проведении таможенного досмотра. Актом таможенного досмотра №10012100/131118/Ф000538 зафиксировано в полости шины запасного колеса транспортного средства госзнак №, размещенного в штатном месте в багажнике автомобиля, сокрытого от таможенного контроля товара, продукции животного происхождения, а именно: мяса птицы охлажденного 8,1 кг (24 окорочка, 8 пакетов по 3 окорочка в пакете), классифицируемого в товарной субпозиции ТН ВЭД ЕАЭС – 020713. Доступ к товару стал возможен через вырез в покрышке после извлечения запасного колеса из штатного места в багажнике.

По факту сокрытия товаров от таможенного контроля способом, затрудняющим обнаружение 13.11.2018 года в отношении гражданки 

<

данные изъяты> ФИО1 таможенным постом МАПП Багратионовск Калининградской областной таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №10012000- 3337/2018 по признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП России.

Должностным лицом отдела пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте ПКВП «МАПП «Багратионовск» составлен Акт 1 39 №08 70 от 14.04.2018 «О нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору», согласно которому ввоз данного товара запрещен, и Акт о возврате груза 1 39 №08 060 от 13.11.2018. 

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренные главой 27 КоАП России не применялись. Предмет административного правонарушения (продукция животного происхождения общим весом - куриные окорочка, общим весом нетто 8,1 кг) Ревяко II.Д. вывезен из России в Польшу.

На транспортное средство госзнак №, находившееся в пользовании ФИО1, наложен арест (протокол об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 13.11.2018). Транспортное средство передано на ответственное хранение ФИО1

ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ доказанной.

На основании п. 1 ст. 1 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) в Евразийском экономическом союзе (далее - Союз) осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использование на таможенной территории Союза или за её пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за её пределами.

Согласно ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 10 ТК ЕАЭС, местами перемещения товаров через таможенную границу Союза являются пункты пропуска через государственные границы государств-членов либо иные места, определенные в соответствии с законодательством государств-членов.

В соответствии со статьей 161 Федерального закона от 27.11.2010 №311-Ф3 «О таможенном регулировании в Российской Федерации» таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, при проведении которого исходят из принципа выборочности и ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле.

Согласно п.п. 25 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС - незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со статьей 10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с ч. 1 статьи 2.2. КоАП России административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

В ходе производства по делу об административном правонарушении установлено, что гражданка ФИО1 сознавала противоправный характер своих действий, предвидел их вредные последствия, но относилась к ним безразлично.

В связи с вышеизложенным, гражданка ФИО1 не выполнила указанные требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза, что подтверждается следующими доказательствами: определением о возбуждении дела об АП №10012000-3337/2018; протоколом об АП от 13.12.2018 года; актом таможенного досмотра №10012100/131118/Ф000538; актом о нарушении Единых ветеринарно-санитарных требований при перевозках товаров, подконтрольных государственному ветеринарному надзору от 13.11.2018 года 39№08 070; актом о возврате груза от 13.11.2018 года 39 № 08 060; копией заявления ФИО1 от 14.04.2018; протоколом опроса ФИО1 от 13.11.2018 года, которая пояснила, что обнаруженный товар, продукция животного происхождения принадлежит ей, приобретена в магазине «Lidl» в г. Бартошице в Польше. Ввозила весь товар для себя и членов своей семьи, знает правило ввоза продукции животного происхождения, но так как документов, разрешающих ввоз товара, у нее нет, она сокрыла товар от таможенного контроля при перемещении через таможенную границу ЕАЭС из Польши в Россию; протоколом опроса ХХХ от 13.11.2018 года, которая пояснила, что к сокрытому от таможенного контроля товару она не имеет никакого отношения, данный товар ей не принадлежит, о том, что товар был спрятан в запасном колесе транспортного средства, она не знала.

Согласно заключению эксперта ЭКС - филиала ЦЭКТУ г. Калининград от 23.11.2018 года №12401001/0039142 общий вес всего товара - продукции животного происхождения общим весом 8,1 кг, по состоянию на 13 ноября 2018 года составила 1182 (одна тысяча сто восемьдесят два) руб. 60 коп.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ - в нарушение вышеуказанных требований законодательства сокрыла от таможенного контроля товар, являющийся предметом административного правонарушения, способом, затрудняющим обнаружение товара.

Вместе с тем, принимая во внимание, что запасное колесо, находящееся в багажнике автомобиля, в полости шины которого был сокрыт товар - продукция животного происхождения, не является неотъемлемой частью транспортного средства, в рассматриваемом деле его следует признать орудием совершения административного правонарушения.

В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания учитываются характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность суд признает совершение ФИО1 правонарушения впервые. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, суд не усматривает.

Санкция ч. 2 ст. 16.1 КоАП РФ предусматривает альтернативные виды административного наказания. 

Суд, давая оценку характеру совершенного правонарушения, обстоятельствам его совершения, с учетом того, что товар был сокрыт от таможенного контроля, полагает возможным назначить ФИО1 меру административного наказания за совершение данного правонарушения в виде штрафа в размере 1\2 от рыночной стоимости предмета административного правонарушения с конфискацией орудия совершения административного правонарушения – запасного колеса.

Издержек по делу об административном правонарушении нет.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5- 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.1 ч. 2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и подвергнуть её наказанию в виде штрафа в размере 1 182,60 рубля с конфискацией орудия административного правонарушения, а именно: запасного колеса, в котором перемещался сокрытый товар.

Арест, на транспортное средство «ФОЛЬКСВАГЕН ПАССАТ», с идентификационным номером (VIN) - №, 1999 года выпуска, с государственным регистрационным знаком №, наложенный протоколом об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от 13.11.2018 года – отменить.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Ленинградский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения. 

Судья: Дорошенко О.Л.