УИД 66RS0015-01-2020-000068-36

Дело № 2-221/2020

Мотивированное 

решение

 составлено 17.03.2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации 

10 марта 2020 года г. Асбест

Асбестовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Емашовой Е.А., при секретаре судебного заседания Жигаловой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

ФИО1, ФИО2 к ФИО4 о признании не приобретшим право пользования жилым помещением, со снятием с регистрационного учета,

У с т а н о в и л :

Истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в Асбестовский городской суд с иском к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, со снятием с регистрационного учета, указав, что истцам на праве собственности в равных долях принадлежит жилое помещение - квартира по адресу: *Адрес*. В июне 2018 г. в квартире был зарегистрирован ФИО4 Регистрация ему была необходима на год для трудоустройства и приобретения собственного жилого помещения. По истечении года ответчик добровольно не выписался. 

Ответчик ФИО4 никогда не вселялся в квартиру по адресу: *Адрес*, не проживал в квартире, также в квартире не имеется его вещей. Регистрация в принадлежащем на праве собственности жилом помещении ответчика, существенным образом ограничивает права владения, пользования, распоряжения истцов жилым помещением.

Истцы просят суд признать ответчика ФИО4, не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *Адрес*, со снятием его с регистрационного учета.

Истцы ФИО1 и ФИО2 в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть в их отсутствие, на исковых требованиях настаивают. 

Ответчик ФИО4 в судебном заседании не участвовал, так как его место жительства неизвестно. В порядке ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчику назначен адвокат Красильников Н.Н., который представил письменный отзыв, в котором указал, что в связи с не установлением местонахождения и места жительства ответчика, в иске просит отказать, и просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица – Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Асбестовский» в судебное заседание не явился, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, предоставили в суд письменное мнение с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, решение вопроса по делу оставляет на усмотрение суда. 

Представитель третьего лица – Управления социальной политики по г. Асбесту в судебное заседание не явился, представил мнение по иску, указав, что удовлетворение исковых требований не будет противоречить правам и интересам несовершеннолетних ФИО3 и ФИО5, также просит рассмотреть дело в отсутствии представителя. 

Третьи лица ФИО6, ФИО3, действующая с согласия матери ФИО2, в судебное заседание не явились, о дне судебного заседания были извещены надлежащим образом. 

Третье лицо ФИО2, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО5, *Дата* года рождения, просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему 

На основании ст. 17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. 

В соответствии со ст. 10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. 

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. 

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Судом установлено, что жилое помещение - квартира *Номер* в *Адрес*, принадлежит на праве собственности ФИО1 и ФИО2 в равных долях, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными *Дата*, на основании договора купли-продажи от *Дата*, договора купли-продажи от *Дата* (л.д.11,12).

Как следует из поквартирной карточки на жилое помещение, в *Адрес* зарегистрированы: собственник – ФИО1 с *Дата*, собственник – ФИО2, с *Дата*, внучка ФИО3, *Дата* г.р., с *Дата*, внучка ФИО6, *Дата* г.р., с *Дата*, внук ФИО5, *Дата* г.р., с *Дата*, знакомый ФИО4, *Дата* г.р., с *Дата* (л.д.34)

Согласно справки МКУ УЗ ЖКХ г. Асбест от *Дата* в жилом помещении по адресу: *Адрес*, зарегистрированы: собственник ФИО1, с 13.11.2009г., дочь – ФИО2, с *Дата*, внучка ФИО3, *Дата* г.р. с *Дата*, внучка ФИО6, *Дата* г.р., с *Дата*, внук ФИО5, *Дата* г.р., с *Дата*, знакомый ФИО4, *Дата* г.р., с *Дата* (л.д.33)Из акта о проживании (не проживании) в жилом помещении, составленном *Дата* техником-смотрителем ООО «УК Коммунальник», следует, что в жилом помещении по адресу: *Адрес* со слов соседей, более 20 лет проживает ФИО1 с внучкой Наташей, иных проживающих в квартире нет. 

Согласно выписке из ЕГРН от *Дата*, ФИО4, *Дата* г.р., по состоянию на *Дата*, принадлежит на праве общей долевой собственности, в 1/1137 доле, жилое помещение, расположенное по адресу: *Адрес*, общей площадью 52,2 кв.м., на основании договора дарения от *Дата* (л.д. 42).

Из справки ГУ - УПФ РФ в г. Асбесте Свердловской области от *Дата*, следует, что отдел персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями сообщает, что по данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО4, *Дата* г.р., сведения о факте работы отсутствуют. (л.д.48).

В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. 

Данный принцип соответствует статьям 8, 19, 35 и 40 Конституции Российской Федерации.

По смыслу закона (ст. 30 и ст. 31 ЖК РФ), равное с собственником и другими членами его семьи право пользования жилым помещением возникает у лица в случае вселения в это жилое помещение и проживания в нем в установленном законом порядке. Под установленным порядком вселения понимается получение согласия всех лиц, обладающих самостоятельным правом на жилое помещение, на вселение в него членов своей семьи и предоставление им в постоянное пользование указанного жилого помещения на правах, равных с собственником.

Судом установлено, что в спорное жилое помещение ФИО4 никогда не вселялся, поскольку как поясняли суду истцы, регистрация нужна была ответчику для трудоустройства.

Факт регистрации гражданина в жилом помещении не может служить условием реализации права на жилое помещение (разъяснения Постановления Конституционного суда РФ №-п, 1998г.)

В соответствии со ст. 2 Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», место пребывания - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, туристская база, медицинская организация или другое подобное учреждение, учреждение уголовно-исполнительной системы, исполняющее наказания в виде лишения свободы или принудительных работ, либо не являющееся местом жительства гражданина Российской Федерации жилое помещение, в которых он проживает временно; место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства. 

Судом достоверно установлено, что ответчик не вселялся в спорное жилое помещение. Регистрация – административный акт, от которого не зависит возникновение права на жилое помещение. Поэтому суд считает доказанным истцами, что ответчик в спорном жилом помещении не проживал и не проживает, обязательств по содержанию жилья не исполняет, коммунальные услуги не оплачивает, каких-либо действий, позволяющих судить о его желании сохранить за собой право на указанное помещение, не предпринимает, поскольку ранее ответчик не высказывал желание и не совершал действий, свидетельствующих о его намерении пользоваться и проживать в спорном жилом помещении. 

В связи с этим суд считает необходимым признать ФИО4 не приобретшим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *Адрес*. Кроме того, ответчиком истцам создаются препятствия в пользовании квартирой по своему усмотрению, так как истцы вынуждены нести лишнее бремя по содержанию имущества – оплачивать коммунальные услуги, начисляемые на ответчика, в случае возникновения необходимости по своему усмотрению распорядиться квартирой, у истцов возникнут осложнения в связи с регистрацией ответчика. 

Согласно ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружение не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации, или неправомерные действия должностных лиц при решении вопроса о регистрации - на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с подп. «е», «ж» п. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда; обнаружения не соответствующих действительности сведений или документов, послуживших основанием для регистрации. 

Регистрация ФИО4 в спорном жилом помещении носит формальный характера, поэтому суд считает необходимым снять его с регистрационного учета по адресу: *Адрес*.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 удовлетворить.

Признать ФИО4, *Дата* года рождения, не приобретшим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: *Адрес*, со снятием его с регистрационного учета по данному адресу.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд через Асбестовский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления мотивированного решения. 

Судья Асбестовского городского суда Е.А. Емашова