Дело №2а-1512/2024

УИД: 61RS0012-01-2024-001409-47

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 мая 2024 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Дмитриенко Е.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Профессиональная коллекторская организация Траст» к ГУФССП России по 

<

адрес>, руководителю ГУФССП России по 

<

адрес>, отделу судебных приставов по 

<

адрес> и 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес>, начальнику отдела судебных приставов по 

<

адрес> и 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес>, СПИ отдела судебных приставов по 

<

адрес> и 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО5, заинтересованное лицо ФИО2 об оспаривании бездействия,

установил:

ООО "ПКО Траст" обратилось в суд с настоящим административным исковым заявлением, указав, что определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ООО "ПКО ТРАСТ" является правопреемником в гражданском деле № о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО2

Согласно сведениям с официального сайта ФССП России исполнительное производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ, окончено было ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 46 ФЗ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии с ФЗ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю вместе с подлинником исполнительного документа. Однако в адрес взыскателя, согласно реестру входящей корреспонденции, исполнительный документ №, а так же постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2 не поступали.

В связи с чем, ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) была направлена жалоба в адрес ОСП по 

<

адрес> и 

<

адрес> на действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя ОСП по 

<

адрес> и 

<

адрес>, выразившееся в не рассмотрении заявлений ООО «ПКО ТРАСТ» (ШПИ 80092583566444), которая получена адресатом ДД.ММ.ГГГГ. Ответ по результатам рассмотрения жалобы до настоящего времени не поступил.

В настоящее время, ООО «ПКО ТРАСТ» как взыскатель не имеет возможности взыскивать денежные средства с должника, в связи с тем, что исполнительный документ у ООО «ПКО ТРАСТ» отсутствует.

В сложившейся ситуации нарушаются права ООО «ПКО ТРАСТ» бездействием судебного пристава-исполнителя ОСП по 

<

адрес> и 

<

адрес> и начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по 

<

адрес> и 

<

адрес>, поскольку очевидно отсутствие желания сотрудничать с ООО «ПКО ТРАСТ», игнорирование норм действующего законодательства и судебных актов, обязательных для исполнения в соответствии с действующим законодательством.

ООО «ПКО ТРАСТ» срок для обращения с административным исковым заявлением пропущен по уважительной причине, поскольку до настоящего времени в адрес административного истца не поступили постановление об окончании ИП, исполнительный документ, ответ на жалобу. 

На основании изложенного, административный истец просит суд:

- Восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением в суд;

-Признать незаконными действие/бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по 

<

адрес> и 

<

адрес>, выразившееся в не направлении постановления об окончании ИП и исполнительного документа в отношении должника ФИО2 в установленные законом сроки;

- Признать незаконными действие/бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по 

<

адрес> и 

<

адрес> ФИО6, выразившееся в отсутствии контроля за действиями судебного пристава-исполнителя в части не направления в адрес ООО «ПКО ТРАСТ» постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа;

- Возложить обязанность на начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по 

<

адрес> и 

<

адрес> ФИО6, устранить нарушения законодательства об исполнительном производстве, а именно обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по 

<

адрес> и 

<

адрес> установить местонахождение исполнительного документа № в отношении должника ФИО2, в случае нахождения исполнительного документа возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа № в отношении должника ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., провести необходимую работу, направленную на взыскание задолженности по кредитному договору, направить соответствующие постановления в адрес ООО «ПКО ТРАСТ»;

- В случае направления исполнительного документа ранее, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по 

<

адрес> и 

<

адрес> направить в адрес взыскателя документы, подтверждающие его отправку, а именно предоставить копию реестра исходящей заказной корреспонденции, опись вложений почтового направления;

- В случае утраты, в соответствии с приказом ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N 455 "Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств", обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по 

<

адрес> и 

<

адрес> обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа и направить в наш адрес заявление с отметкой суда о принятии заявления;

В судебное заседание представитель административного истца не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, судебным приставом-исполнителем ФИО5 предоставлены копии материалов исполнительного производства №-ИП.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени извещен надлежащим образом.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц на основании ст. 226 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к убеждению, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, если считают, что нарушены их права и свободы.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде.

В силу ч. 6 ст. 47 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" копия постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства направляется сторонам исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Вместе с тем, доказательства направления в адрес ООО "Траст" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в материалах административного дела отсутствует и административным ответчиком суду не представлена.

По смыслу положений ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) могут быть признаны незаконными.

Как установлено судом и следует из материалов дела, определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ООО "ПКО ТРАСТ" является правопреемником в гражданском деле № о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО2

Согласно сведениям с официального сайта ФССП России исполнительное производство №-ИП возбуждено ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО5, окончено было ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 46 ФЗ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 1 со ст. 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу, в следующих случаях: если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

До настоящего времени исполнительный документ судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ и постановление об окончании исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО2 в адрес ООО " ПКО Траст" не поступил.

Доказательства направления в адрес ООО "ПКО Траст" копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства в материалах административного дела отсутствует и административным ответчиком суду не представлены.

Судом не установлено факта утраты исполнительного документа, в связи с чем оснований, для удовлетворения административного иска в данной части, не имеется.

Согласно ст. 10 ФЗ "Об органах принудительного исполнения" старший судебный пристав обязан организовывать работу подразделения службы судебных приставов, обеспечивать принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждать постановления судебных приставов-исполнителей; организовывать и контролировать деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов; осуществлять в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

На основании части 1 статьи 62 КАС РФ, участвующие в деле лица, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Частью 2 ст. 62 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания законности решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Обоснованных возражений относительно иска, а равно доказательств, опровергающих доводы истца, административные ответчики суду не представили, поэтому суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца нашли свое подтверждение в судебном заседании и не опровергнуты административными ответчиками в части бездействия отдела судебных приставов по 

<

адрес> и 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес> по не направления взыскателю исполнительного документа, постановления об окончании исполнительного производства и ответов на жалобы.

При таких обстоятельствах суд считает, что административный иск ООО «ПКО Траст», подлежит удовлетворению в части.

Рассматривая требования административного истца о восстановлении срока для обращения с административным исковым заявлением, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Суд находит уважительными причины пропуска срока для обращения ООО «ПКО Траст» с административным исковым заявлением уважительными, поскольку, исполнительный документ в ООО «ПКО ТРАСТ» не поступал, в связи, с чем установлено бездействие СПИ отдела судебных приставов по 

<

адрес> и 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО5, бездействия начальника отделения - старшего судебного пристава ОСП по 

<

адрес> и 

<

адрес>.

На основании ч. 3 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если настоящим Кодексом или другим федеральным законом не установлено иное, административное исковое заявление об оспаривании бездействия органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа либо организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего может быть подано в суд в течение срока, в рамках которого у указанных лиц сохраняется обязанность совершить соответствующее действие, а также в течение трех месяцев со дня, когда такая обязанность прекратилась.

Согласно ч. 5 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации пропуск установленного срока обращения в суд не является основанием для отказа в принятии административного искового заявления к производству суда. Причины пропуска срока обращения в суд выясняются в предварительном судебном заседании или судебном заседании.

В силу ч. 7 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Принимая во внимание изложенное, суд считает требования административного истца о восстановлении срока для обращения с административным исковым заявлением в суд подлежащими удовлетворению в части.

руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 227 КАС РФ суд,

решил:

Восстановить срок ООО «ПКО Траст» для обращения в суд с административным исковым заявлением к ГУФССП России по 

<

адрес>, руководителю ГУФССП России по 

<

адрес>, отделу судебных приставов по 

<

адрес> и 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес>, начальнику отдела судебных приставов по 

<

адрес> и 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес>, СПИ отдела судебных приставов по 

<

адрес> и 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО5, заинтересованное лицо ФИО2 об оспаривании бездействия.

Административное исковое заявление ООО «ПКО Траст» к ГУФССП России по 

<

адрес>, руководителю ГУФССП России по 

<

адрес>, отделу судебных приставов по 

<

адрес> и 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес>, начальнику отдела судебных приставов по 

<

адрес> и 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес>, СПИ отдела судебных приставов по 

<

адрес> и 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО5, заинтересованное лицо ФИО2 об оспаривании бездействия- удовлетворить частично.

Признать незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по 

<

адрес> и 

<

адрес> ФИО5, выразившееся в не направлении постановления об окончании ИП и исполнительного документа в отношении должника ФИО2 в установленные законом сроки.

Признать незаконными действие/бездействия начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по 

<

адрес> и 

<

адрес>, выразившееся в отсутствии контроля за действиями судебного пристава-исполнителя в части не направления в адрес ООО «ПКО ТРАСТ» постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа.

Возложить обязанность на начальника отдела-старшего судебного пристава ОСП по 

<

адрес> и 

<

адрес> и судебного пристава-исполнителя ОСП по 

<

адрес> и 

<

адрес> ФИО5 устранить нарушения законодательства об исполнительном производстве.

В остальной части в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Об исполнении решения по настоящему делу сообщить в суд и административному истцу в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме через Волгодонской районный суд.

Судья 

Волгодонского районного суда Е.В. Дмитриенко

Решение изготовлено в полном объеме 23.05.2024.