Дело № 2-1154/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2018 года Великий Новгород 

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Марухин С.А., 

при секретаре Плотниковой Т.А., 

с участием представителя заявителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области ФИО1, заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, 

у с т а н о в и л:

Управление Роспотребнадзора по Новгородской области (далее – Управление) обратилось в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в обоснование указав, что сотрудниками Управления было выявлен факт распространения в сети «Интернет» на сайте ........................... содержащая информацию о продажи «Жиросжигателя» DNP (Динитрофенол) дистанционным способом. 

Вместе с тем действующим законодательством запрещена продажа Жиросжигателя DNP (Динитрофенол) дистанционным способом. Вход на поименованный сайт свободен, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с его содержанием может любой пользователь. Таким образом, в сети «Интернет» на сайте ........................... имеется информация, предназначенная для неопределенного круга, и размещенная в обход установленных законом требований. 

Представитель заявителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области ФИО1 в судебном заседании заявление поддержала по основаниям, изложенным в заявление. 

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Новгородской области ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявления.

Выслушав объяснения участника процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1, пунктом 10 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав.

В судебном заседании из объяснений представителя заинтересованного лица и письменных материалов дела установлено, что в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте ........................... содержащая информацию о продажи «Жиросжигателя» DNP (Динитрофенол) дистанционным способом.

Согласно ст. 2 ФЗ от 27 июля 2006 г. №149 –ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть-технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники». 

Согласно п.п.1, 6 ст. 10 ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27 июля 2006г. №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. 

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 27 июля 2006 г. №149 –ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу п.2 ч.5 ст. 15.1 ФЗ от 27 июля 2006 г. №149 –ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» Основаниями для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются: вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей» Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 сентября 2007 г. N 612 утверждены Правила продажи товаров дистанционным способом (далее также - Правила).

Пунктом 3 письма Роспотребнадзора от 12.10.2007г. №0100/10281-07-32 «О контроле за соблюдением Правил продажи товаров дистанционным способом» установлено, что ограничения введенные пунктом 5 Правил также распространяются в целом и на продажу Жиросжигателя DNP (Динитрофенол), а также иных товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации. 

Устанавливая запрет на продажу Жиросжигателя DNP дистанционным способом, законодатель исходил из того, что при заключении договора купли-продажи товаров дистанционным способом продавец не может в каждом случае достоверно убедиться в достижении покупателем совершеннолетия, в том числе потребовать у покупателя документ, удостоверяющий личность, поскольку в силу пункта 1 статьи 26.1 Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. N 2300-1, пункта 2 статьи 497 ГК РФ договор розничной купли-продажи дистанционным способом заключается на основании ознакомления потребителя с предложенным продавцом описанием товара посредством каталогов, проспектов, буклетов, фотоснимков, средств связи (телевизионной, почтовой, радиосвязи и других) или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления потребителя с товаром либо образцом товара.

Согласно п. 3 ст. 26 названного Федерального закона юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования данного закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и(или) одурманивающие вещества, табачные изделия, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, пиво и напитки, изготавливаемые на его основе, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

В силу п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Пунктом 6 вышеназванной статьи установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, что сайт в информационно-коммуникационной сети «Интернет» ........................... содержащий информацию о дистанционной продаже «Жиросжигателя» DNP (Динитрофенол).

Учитывая вышеизложенное, а также принимая во внимание что на Интернет-........................... отсутствуют сведения о наличии у лица, осуществляющего с использованием указанного Интернет-ресурса деятельность по продаже «Жиросжигателя» DNP (Динитрофенол) дистанционным способом, лицензии на осуществление указанного вида деятельности, суд находит заявление Управления обоснованным и подлежащим удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Заявление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Новгородской области удовлетворить. 

Признать информацию о порядке и способах дистанционной продажи «Жиросжигателя» DNP (Динитрофенол), содержащуюся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте ........................... запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. 

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Новгородский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий С.А. Марухин