Дело № 2-1843/2019

Решение

именем Российской Федерации

г. Северодвинск 29 мая 2019 года

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Ноздрина В.В.,

при секретаре Маховой Л.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда. В обоснование требований указано, что 30 января 2019 года и 04 февраля 2019 года в отделении почтовой связи по адресу: 

<

...>, ему было отказано в получении поступившей на его имя почтовой корреспонденции. Отказ мотивирован тем, что истец не предоставил документ, удостоверяющий личность. Полагает, что данный отказ является незаконным, поскольку предъявлял справку об освобождении, где имеется его фотография. Полагает действия ответчика необоснованными, нарушающими его права. Просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 7 000 000 (семь миллионов) руб.

В судебном заседании истец ФИО1 на исковых требованиях настаивал.

Представитель ФГУП «Почта России» ФИО2 в удовлетворении исковых требований просила отказать.

Суд рассмотрел дело при данной явке.

Выслушав пояснения сторон, рассмотрев материалы дела, представленные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела и установлено судом истец 30 января 2019 года и 04 февраля 2019 года обращался в отделение почтовой связи по адресу: 

<

...>, где ему отказались выдать поступившую на его имя почтовую корреспонденцию по извещениям .....

Отказ в выдаче почтовой корреспонденции работниками почты был мотивирован тем, что ФИО1 не предоставил документ, удостоверяющий личность, а предъявленная справка № ..... выданная ФКУ ..... УФСИН России по Архангельской области (л.д. 7) подобным документом не является.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ (ред. от 29.06.2018) «О почтовой связи» основными гарантиями доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования являются: оказание услуг почтовой связи на территории Российской Федерации с равными правами доступа к таким услугам для всех пользователей услуг почтовой связи; обеспечение организациями федеральной почтовой связи работы объектов почтовой связи в режиме, удобном для пользователей услуг почтовой связи, с учетом технологий почтовой связи; обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи; государственная поддержка организаций федеральной почтовой связи, оказание содействия в развитии организаций почтовой связи иных организационно-правовых форм; государственное регулирование тарифов на универсальные услуги почтовой связи в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Граждане и организации имеют равные права на пользование услугами почтовой связи общего пользования на территории Российской Федерации. Пользователи услуг почтовой связи имеют право на свободный доступ к информации о своих правах, об оказываемых услугах, о правилах оказания услуг почтовой связи, тарифах на них, сроках пересылки почтовых отправлений, запрещенных к пересылке предметах и веществах, номере и сроке действия лицензии на оказание услуг почтовой связи, об ответственности операторов почтовой связи перед пользователями услуг почтовой связи. Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу, до востребования или с использованием ячеек абонементного почтового шкафа. Адресат вправе отказаться от поступившего в его адрес почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

На основании п. 33 Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» вручение простых почтовых отправлений, адресованных до востребования, регистрируемых почтовых отправлений, а также выплата почтовых переводов адресатам (уполномоченным представителям) осуществляются при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или с использованием определенного оператором почтовой связи иного способа, обеспечивающего достоверное установление сведений о пользователе услугами почтовой связи, в том числе на основе кодов, паролей с использованием информационно-коммуникационных технологий, электронных носителей информации, а также иных технических устройств.

Как следует из п. 99 Почтовых правил, принятых Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи 22.04.1992 (в ред. от 14.11.1992), применяемых в части, не противоречащей Федеральному закону от 17.07.1999 N 176-ФЗ «О почтовой связи» и Приказу Минкомсвязи России от 31.07.2014 N 234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» почтовые отправления и денежные суммы по переводам выдаются по предъявлении одного из следующих документов (когда требуется предъявление документа): а) паспорта, в том числе заграничного паспорта с указанием срока его действия и наименования органа, выдавшего паспорт; б) удостоверения личности, выданного взамен паспорта; в) удостоверения личности вооруженных сил независимых государств, выдаваемого генералам, адмиралам, офицерам, прапорщикам и мичманам, военнослужащим сверхсрочной службы, а также удостоверения личности, выдаваемого органами госбезопасности и органами внутренних дел независимых государств; г) удостоверения личности народного депутата, выдаваемого Верховным Советом Российской Федерации и верховными советами республик, входящих в состав Российской Федерации; д) военного билета, выдаваемого военными комиссариатами военнослужащим срочной службы; е) национального паспорта и выданного к нему соответствующими органами вкладыша "Виза", который имеется у каждого иностранного гражданина в течение всего времени пребывания его на территориях независимых государств; ж) вида на жительство, выдаваемого органами внутренних дел иностранным гражданам.

На официальном сайте Минкомсвязи России «www.minsvyaz.ru» опубликован перечень документов, удостоверяющих личность, по которым осуществляется предоставление услуг почтовой связи (получение регистрируемых почтовых отправлений, выплата денежных переводов): 1. паспорт гражданина Российской Федерации; 2. паспорт гражданина СССР образца 1974 года (при наличии в нем фотографий по достижении установленного возраста - 25 и 45 лет); 3. документ, заменяющий паспорт гражданина, выданный уполномоченным государственным органом: 3.1. военный билет, временное удостоверение, выдаваемое гражданину Российской Федерации взамен военного билета, или удостоверение личности (для лиц, которые проходят военную службу); 3.2. выданный гражданину Российской Федерации паспорт моряка (удостоверение личности моряка); 3.3. справка установленной формы, выдаваемая гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых; 3.4. документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, по которому он осуществляет въезд в Российскую Федерацию (для лиц, постоянно проживающих за пределами территории РФ); 3.5. временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления взамен утраченного или пришедшего в негодность документа, удостоверяющего личность; 4. удостоверение члена Совета Федерации или депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; 5. паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором РФ в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина; 6. удостоверение беженца; 7. свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории РФ, выдаваемое дипломатическим представительством, консульским учреждением либо постом иммиграционного контроля или территориальным органом миграционной службы; 8. документы, удостоверяющие личность лица без гражданства в Российской Федерации: 8.1. вид на жительство; 8.2. разрешение на временное проживание; 8.3. документ, выданный иностранным государством и признаваемый в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; 9. выданное иностранным гражданам или лицам без гражданства свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации.

Таким образом, справка, выданная ФКУ ..... УФСИН России по Архангельской области не является документом, удостоверяющим личность, по которым осуществляется предоставление услуг почтовой связи. В связи с чем, суд признает отказ работников почты выдать истцу почтовую корреспонденцию обоснованным. 

В соответствии со ст. 151 Гражданского кодекса РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Каких-либо доказательств того, что действиями ответчика, нарушающими личные неимущественные права истца, либо посягающими на принадлежащие ему нематериальные блага, ФИО1 представлено не было.

Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

В понятии «потребитель» в преамбуле Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 указано, что к потребителю относится только гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Спор возник в результате неполучения истцом в почтовом отделении ФГУП «Почта России» заказных писем, на что им указано в исковом заявлении.

Вместе с тем, в данном случае истец ФИО1 заказчиком услуг почтовой связи не являлся, поскольку доставка почтовой корреспонденции осуществлена не за его счет, следовательно, права на компенсацию морального вреда в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» истец не имеет.

При таких обстоятельствах исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Федеральному государственному унитарному предприятию «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 03 июня 2019 года.

Председательствующий В.В. Ноздрин