Дело № 2-96/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года г. Макарьев

Макарьевский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Борисова А.С.,

с участием помощника прокурора Макарьевского района Костромской области Филиппова Н.М.,

при секретаре Малушковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Макарьевского района Костромской области в интересах Российской Федерации о признании информации запрещенной,

установил:

Прокурор Макарьевского района Костромской области, действуя в порядке статьи 45 ГПК РФ интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, обратился в суд с заявлением о признании информации запрещенной к распространению, мотивируя свои требования тем, что проведенной прокуратурой Макарьевского района Костромской области проверкой соблюдения требований законодательства об информации и информационных технологиях установлено, в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на страницах интернет-сайтов, расположенных по адресам: http://rusmetallurgiya.ru/metallurgicheskaja-doska/info.php?id=263304, http://f-sell.biz/topic/3-kupit-boevoi-pistolet-pm-tt-bez-litcenzii, http://cartelguns.com, http://www.doskaurala.ru/index.php?id=47764471919, https://www.webzabor.ru/show/302738, https://vk.com/club73739494, http://kastetov.com/index.php?categoryID=35, http://www.doska.dvru.ru/post/187721 размещена информация с предложением о продаже оружия, ответственность за незаконный оборот которого предусмотрена административным и уголовным законодательством. При этом на указанных Интернет-страницах имеется информация с описанием оружия, указанием его стоимости, контактных данных продавца. Данная страница находится в открытом доступе, вход на Интернет-страницу свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию данного информационного ресурса на сайте не требуется. Ознакомиться с её содержанием, а так же скопировать её материалы в электронном виде может любой Интернет-пользователь. Ограничения на её распространение, передачу и копирование отсутствуют. Доступ к незаконной информации может привести к нарушению публичных интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц, в том числе права граждан права на жизнь и здоровье, на гарантированную Конституцией Российской Федерации жизнь в правовом государстве, к нарушению прав и законных интересов детей, может повлечь нарушение общественной безопасности, создает предпосылки для совершения правонарушений и преступлений, способствует созданию условий для осуществления террористическойи экстремистской деятельности.

В судебном заседании помощник прокурора Макарьевского района Костромской области Филиппов Н.М. заявленные доводы поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в заявлении.

Заинтересованное лицо - Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области своего представителя в суд не направило, представило письменный отзыв, в котором просило рассмотреть дело в его отсутствие, а также указало, что информация на сайтах в сети «Интернет» по адресам: http://rusmetallurgiya.ru/metallurgicheskaja-doska/info.php?id=263304, http://f-sell.biz/topic/3-kupit-boevoi-pistolet-pm-tt-bez-litcenzii, http://cartelguns.com, http://www.doskaurala.ru/index.php?id=47764471919, https://www.webzabor.ru/show/302738, https://vk.com/club73739494, http://kastetov.com/index.php?categoryID=35, http://www.doska.dvru.ru/post/187721 может быть признана запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.264 ГПК РФсуд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, в том числе другие имеющие юридическое значение факты.

Согласно ст.265 ГПК РФсуд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФспособами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ от 27.07.2006 г.) информационно-телекоммуникационная сеть – это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с частью 1 ст. 10 ФЗ от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» распространение информации в Российской Федерации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Статьей 9 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет» содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее – Реестр).

Согласно пункту 2 части 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ от 27.07.2006 одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Статьей 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил производства, продажи, хранения, уничтожения или учета оружия и патронов к нему, взрывчатых веществ и взрывных устройств, пиротехнических изделий IV и V классов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Статьей 222 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, передачу, сбыт, хранение, перевозку или ношение огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов (за исключением гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия, его основных частей и патронов к нему, огнестрельного оружия ограниченного поражения, его основных частей и патронов к нему.

В соответствии с ч.2 ст.74 Конституции Российской Федерации ограничения перемещения товаров и услуг могут вводиться в соответствии с федеральным законом, если это необходимо для обеспечения безопасности, защиты жизни и здоровья людей, охраны природы и культурных ценностей.

Правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодногооружияна территории РФ, регламентированы Федеральным законом от 13.12.1996 №150-ФЗ «Оборужии».

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 13.12.1996 №150-ФЗ «Об оружии» на территории Российской Федерации запрещается оборот в качестве гражданского и служебного оружия.

Согласно пп. «а» п.4 ст.3 Федерального закона от 06.03.2006 №35-ФЗ «О противодействии терроризму» противодействие терроризму – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

В соответствии с пп.«д» п.3 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, одним из основных внутренних факторов, обусловливающих возникновение и распространение терроризма в Российской Федерации либо способствующих ему причинами и условиями, является недостаточно эффективная борьба с организованной преступностью, незаконным оборотом оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.

Согласно пп.«в» п.21 Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 05.10.2009, к основным мерам по предупреждению (профилактике) терроризма относятся правовые, такие как реализация принципа неотвратимости наказания за незаконный оборот оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, а также регулирование порядка использования информационно-коммуникационных систем.

В соответствии со ст.2 Конституции Российской Федерации человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. 

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их совокупности предусмотрен запрет на распространение информации о продаже оружия с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, за которую предусмотрена уголовная, либо административная ответственность.

В силу положений ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Судом установлено, что прокуратурой Макарьевского района Костромской области проведена проверка соблюдения требований законодательства об информации и информационных технологиях. По результатам проверки установлено, что при пользовании доступа к сети «Интернет» не органичен доступ к интернет-страницам: http://rusmetallurgiya.ru/metallurgicheskaja-doska/info.php?id=263304, http://f-sell.biz/topic/3-kupit-boevoi-pistolet-pm-tt-bez-litcenzii, http://cartelguns.com, http://www.doskaurala.ru/index.php?id=47764471919, https://www.webzabor.ru/show/302738, https://vk.com/club73739494, http://kastetov.com/index.php?categoryID=35, http://www.doska.dvru.ru/post/187721, на которых размещена информация с предложением о продаже оружия, ответственность за незаконный оборот которого предусмотрена административным и уголовным законодательством.

Представленные заявителем доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными. Оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что информация, размещенная на вышеуказанной интернет-странице, является запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, в связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 264, 268 ГПК РФ, суд

решил:

Заявление прокурора Макарьевского района Костромской области о признании информации запрещенной к распространению, удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайтах: http://rusmetallurgiya.ru/metallurgicheskaja-doska/info.php?id=263304, http://f-sell.biz/topic/3-kupit-boevoi-pistolet-pm-tt-bez-litcenzii, http://cartelguns.com, http://www.doskaurala.ru/index.php?id=47764471919, https://www.webzabor.ru/show/302738, https://vk.com/club73739494, http://kastetov.com/index.php?categoryID=35, http://www.doska.dvru.ru/post/187721, на которых размещена информация с предложением о продаже оружия, ответственность за незаконный оборот которого предусмотрена административным и уголовным законодательством, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Копию решения суда направить в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Костромской области для внесения информации об электронных страницах: http://rusmetallurgiya.ru/metallurgicheskaja-doska/info.php?id=263304, http://f-sell.biz/topic/3-kupit-boevoi-pistolet-pm-tt-bez-litcenzii, http://cartelguns.com, http://www.doskaurala.ru/index.php?id=47764471919, https://www.webzabor.ru/show/302738, https://vk.com/club73739494, http://kastetov.com/index.php?categoryID=35, http://www.doska.dvru.ru/post/187721, на которых размещена информация с предложением о продаже оружия, ответственность за незаконный оборот которого предусмотрена административным и уголовным законодательством в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Макарьевский районный суд Костромской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: подпись

Копия верна. Судья А.С. Борисов