Дело № 2а-2322/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июля 2021 года г.Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Жилиной Н.С., 

при секретаре Спиридоновой В.А., 

с участием, административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о признании незаконным Уведомление об отказе в исправлении реестровой ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Челябинской области (далее - Управление Росреестра по Челябинской области) о признании незаконным Уведомление об отказе в исправлении реестровой ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, обязании устранить допущенные нарушения.

В обосновании иска указано, что административный истец является собственником ... в г. Челябинске. В 2014 году при покупке квартиры, прежние собственники квартиры сообщили, что имеется перепланировка в квартире, которая узаконена надлежащим образом, что подтверждается решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 22.11.2006г. На кадастровом плане отражена перепланировка квартиры, а именно: присоединение кладовки (помещение 6), перенос межкомнатной двери. Квартира приобреталась истцом с привлечением средств ипотечного кредита и материнского капитала. После исполнения обязательств по ипотечному кредиту истец не имеет возможности выделить доли своим детям в квартире, поскольку согласно технического плана по состоянию на 25.03.2021г. имеются незначительные расхождения с техническим планом, на основании которого была узаконена перепланировка квартиры в 2006 году. 17.05.2021г. Управление Росреестра выдало Уведомление об отказе в исправлении реестровой ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости за № КУВД-001/2021-18749047, с которым административный истец не согласен, в связи с чем просит устранить выявленные нарушения, исправить реестровую ошибку, возникшую при регистрации перепланировки в ... в г. Челябинске.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.

Представитель Управление Росреестра по Челябинской области – ФИО2, действующая по доверенности, в судебном заседании с административным иском не согласилась, пояснила, что административным истцом не правильно выбран способ защиты права. При регистрации документов, административным истцом был приобщен технический паспорт по состоянию на 25.03.21 в котором на странице 4 стоит особая отметка: на присоединение мест общего пользования(пом.6, пом.8) документы не представлены. Ранее решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 22.11.2006г. сохранена ... в г. Челябинске в перепланированном состоянии составляет 2,5 кв.м., согласно технического паспорта по состоянию на 16.02.2006г. – 2,5 кв.м. это кладовая. В соответствии с документами, которые имеются у нас в Управление Росреестре по Челябинской области в соответствии с техническим паспортом по состоянию на 25.03.2021г. можно предположить, что позиция № 8 – это коридор с входной дверью, и расхождения между техническими паспортами в площадях квартиры составляет 2 кв.м. ФИО3 не лишена возможности обратиться в орган местного самоуправления с документами, подтверждающими законность перепланировки либо если досудебный порядок не будет возможен, обратиться в суд с иском об узаконении перепланировки согласно технического паспорта по состоянию на 25.03.2021.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации и ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Как следует из материалов дела, ФИО1, ФИО4 являются собственниками ... в г. Челябинске, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.9-12).

Решением Металлургического районного суда г. Челябинска от 22 декабря 2006 года требования ФИО5 к Администрации города Челябинска о сохранении квартиры в перепланированном состоянии удовлетворены, сохранена ... в г. Челябинске в перепланированном состоянии (л.д.38-40).

Вся перепланировка была сделана единоразово, в том числе узаконенная часть (перенос внутренних перегородок, присоединение кладовки с подъездной площадки, создание нового дверного проема) и не узаконенная часть (вынос входной двери на подъездную площадку). Документы на всю перепланировку были поданы собственниками единоразово.

Следовательно, первичная документация на перепланировку была составлена с учетом выноса входной двери, однако, в связи с незначительным изменением технического плана помещения ( перенос входной двери менее метра от первоначального расположения), при дальнейшей регистрации перепланировки это факт не был зарегистрирован специалистом – инженером МЮЮ ФГБУ «ФКП Росреестра» по Челябинской области. 

В силу ч.2 ст. 64 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Согласно технического паспорта по состоянию на 16.02.2006г. площадь ... в г. Челябинске составляет 86,80 кв.м. (л.д.53-55), площадь самовольно переоборудованной кладовой составляет 2,5 кв.м.

ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по Челябинской области с заявлением о внесении изменений в техническую документацию с учетом технического паспорта по состоянию на 25.03.2021.

Управление Росреестра по Челябинской области 17.05.2021 выдано Уведомление об отказе в исправлении реестровой ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости за № КУВД-001/2021-18749047 (л.д.16).

Согласно ст. 13 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" внесение сведений в Единый государственный реестр недвижимости осуществляется органом регистрации прав в результате государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав - при внесении основных сведений об объекте недвижимости и, если иное не предусмотрено федеральным законом, дополнительных сведений об объекте недвижимости, указанных в пункте 4 части 5 статьи 8 настоящего Федерального закона, а также сведений о правах, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, о сделках, подлежащих на основании федерального закона государственной регистрации.

В силу ч.1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Согласно части 1 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном для осуществления государственного кадастрового учета до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости, в порядке:

1) осуществления государственного кадастрового учета в связи с изменением объекта недвижимости, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее с заявлением об осуществлении одновременно государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав либо с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета соответствующего объекта недвижимости;

2) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений, поступивших в порядке межведомственного информационного взаимодействия, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке;

3) внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений в уведомительном или ином предусмотренном федеральным законом порядке, если реестровая ошибка содержится в документах, представленных ранее в таком порядке (часть 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда (часть 4 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

По смыслу приведенных нормативных положений реестровая ошибка - это воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в техническом плане, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы (ч.3 ст. 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"). 

Оценивая собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что отказ Росреестра по Челябинской области принят в соответствии с действующим законодательством, следовательно требование административного истца о признании незаконным Уведомление об отказе в исправлении реестровой ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости, обязании устранить допущенные нарушения не подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь статьями 45-46, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, 

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области о признании незаконным Уведомление об отказе в исправлении реестровой ошибки в записях Единого государственного реестра недвижимости № КУВД-001/2021-18749047 от 17.05.2021, возложении обязанности исправить реестровую ошибку, возникшую при регистрации перепланировки в ... в г. Челябинске – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.С.Жилина 

Мотивированное решение изготовлено 27 июля 2021 года