Дело № 5-___/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<

...> 10 мая 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Барнаула Алтайского края Золотарев В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО11, +++ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, гражданина Республики Азербайджан, не трудоустроенного, проживающего без регистрации по адресу: ///, владеющего русским языком,

УСТАНОВИЛ:

8 мая 2024 года в 12 часов 50 минут по адресу: ///, выявлен гражданин Республики Азербайджан ФИО2, который пребывает (проживает) в Российской Федерации с 9 декабря 2023 года незаконно, а именно не имеет документов, дающих право на пребывание на территории Российской Федерации, тем самым нарушил требования части 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

По данному факту участковым уполномоченным полиции пункта полиции «Докучаево» отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу ФИО6 8 мая 2024 года составлен протокол об административном правонарушении, деяние ФИО2 квалифицировано по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении указанного административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, указав, что в въехал на территорию Российской Федерации 10 сентября 2023 года с целью «частная». В настоящее время проживает в г. Барнауле по указанному адресу совместно с ФИО4, с которой знаком и проживет на протяжении 3-х лет. Официально нигде не трудоустроен и в настоящее время не работает. После 8 декабря 2023 года не выехал за пределы Российской Федерации, поскольку не имел денежных средств и не имеет их в настоящее время. Кроме того, имеет намерение установить отцовство в отношении ФИО9 года рождения. Каких-либо документов, подтверждающих данное отцовство, у него не имеется. С матерью ребенка он проживал только около двух месяцев. В свидетельство о рождении ФИО8 он в качестве отца не указал. С этой целью в первых числах мая 2024 года он обратился за помощью к ФИО5. Какого-либо движимого и недвижимого имущества на территории Российской Федерации он не имеет. В браке не состоит, близких родственников на территории Российской Федерации не имеет. В органы миграционной службы с заявлением о приеме в гражданство, предоставления вида на жительство, выдачи патента и т.п. он не обращался.

Защитник ФИО2 по устному ходатайству последнего – ФИО5 в судебном заседании пояснил, что ФИО2 впервые обратился к нему в первых числах мая 2024 года с целью помочь установить отцовство над ФИО8. В этой связи в настоящее время им подготовлен проект искового заявления в /// суд /// по месту жительства матери ребенка. В этой связи полагал возможным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Выслушав ФИО2, его защитника ФИО5, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пункта 2 статьи 5 названного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО2 въехал на территорию Российской Федерации 10 августа 2023 года с частным визитом сроком действия визы до 8 декабря 2023 года. В период действия визы и после него каких-либо мер для получения документов, предоставляющих ФИО2 право на пребывание на территории Российской Федерации, он не предпринимал.

Помимо признания ФИО2 своей вины в совершении рассматриваемого административного правонарушения факт совершения им данного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении, в котором зафиксированы указанные обстоятельства правонарушения; рапортом УУП ПП «Докучаево» отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу ФИО6 об обстоятельствах выявления правонарушения; письменным объяснением ФИО2; сведениями информационных баз данных МВД России (ФМС) в отношении ФИО2.

Поскольку в настоящее время ФИО2 на территории Российской Федерации пребывает в отсутствие документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации, пребывание на территории Российской Федерации следует признать незаконным.

Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а именно нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении ФИО2 административного наказания судьей учитываются характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судьей признаются полное признание вины и раскаяние в содеянном.

Оснований для признания смягчающими административную ответственность каких-либо иных обстоятельств не имеется.

Санкция рассматриваемого административного правонарушения предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Выбор формы административного выдворения зависит от характера совершенного правонарушения, а также личности виновного, в том числе наличия у него объективных возможностей для самостоятельного выезда из Российской Федерации в течение пяти дней с момента вступления постановления о выдворении в законную силу.

Согласно ходатайству врио начальника ПП «Докучаево» отдела полиции по Ленинскому району УМВД России по г. Барнаулу ФИО7 в отношении ФИО2 необходимо назначить наказание в виде помещения в специальное учреждение временного содержания (пребывания) иностранных граждан и лиц без гражданства, поскольку в противном случае ФИО2 может принять попытки к уклонению от выезда из Российской Федерации, продолжит скрываться на территории Российской Федерации с целью дальнейшего незаконного проживания на территории Российской Федерации.

Учитывая указанные обстоятельства, длительность нелегального пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации; его отношение к соблюдению федерального законодательства Российской Федерации; непринятие им мер, направленных на прекращение противоправного поведения, что свидетельствует о его стойком нежелании соблюдать российское миграционное законодательство, судья приходит к выводу о назначении ФИО2 административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Обстоятельств, препятствующих назначению ФИО2 данного наказания, не установлено.

Доводы ФИО2 и его защитника ФИО5 о намерении установить отцовство в отношении ФИО10 года рождения, сами по себе не являются препятствием к назначению данного наказания.

Срок пребывания в Российской Федерации в отсутствие документов с 8 декабря 2023 года (5 месяцев на дату выявления правонарушения) является значительным и сам по себе позволял принять меры к легализации пребывания в Российской Федерации, в том числе с учетом возможного рождения ребенка.

При этом общий срок пребывания с 10 сентября 2024 года не свидетельствует о создании в России социальных связей, утрата которых неизбежна в связи с выездом в иное государство.

Руководствуясь статьями 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО12 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Содержать ФИО13 до его выдворения в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Барнаулу, расположенном по адресу: ///.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Ленинский районный суд г. Барнаула в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Сумма административного штрафа подлежит внесению или перечислению лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: 

Наименование получателя: 

<

данные изъяты>

В соответствии с частью 1.1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Судья В.В. Золотарев