Решение

Именем Российской Федерации

03 февраля 2020 г. г. Суворов Тульской области 

Суворовский районный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Подчуфарова А.А.,

при секретаре Костиной Ю.И.,

с участием помощника прокурора Суворовского района Тульской области Гречишкина Д.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 2а-74/2020 по административному исковому заявлению прокурора Суворовского района Тульской области, поданному в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной, 

установил:

прокурор Суворовского района Тульской области обратился с указанным административным исковым заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 КАС РФ, мотивируя свои требования следующим.

В результате проверки, проведенной прокуратурой Суворовского района Тульской области, установлено, что в сети «Интернет» по адресу: https://housewatchss.ru/item/5056-hublot-classic-fusion-artikul-103675 размещена информация о реализации на территории Российской Федерации реплики часов «Hublot». Ресурсы носят открытый характер и свободный к ним доступ пользователей сети «Интернет».

На странице сайта адресу: https://housewatchss.ru/item/5056-hublot-classic-fusion-artikul-103675 размещен раздел «Hublot Classic Fusion», при переходе на который открывается подробная информация о часах, являющихся репликой известного бренда, информация об имеющемся в реализации товаре, способах его оплаты и доставки. 

Из описания реализуемой на указанном сайте продукции следует, что данный сайт является интернет-магазином, в котором продаются реплики часов известных брендов, не являющихся оригинальной продукцией. Информация о соглашениях с правообладателями отсутствует. Указанный сайт содержат информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к размещению указанным способом.

Вместе с тем, при дистанционном способе продажи контрафактной продукции невозможно достоверно установить, кем именно произведена данная продукция, из каких материалов, безопасны ли данные материалы для человека.

Информация о владельцах сайтов отсутствует, в связи с чем, реализовать досудебный порядок урегулирования спора, а также привлечь владельцев сайтов к участию в рассмотрении дела в суде не представляется возможным.

На момент проверки указанные интернет-ресурсы в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» не внесены. При таком положении, сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц, побуждая к совершению преступлений и способствуя их совершению.

Обеспечение доступа к информации, направленной на распространение копий брендовых товаров, влечет получение необоснованного преимущества за счет использования сложившейся деловой репутации известного бренда и создает угрозу возникновения заблуждения потребителя относительно товара или его изготовителя. 

В целях ограничения свободного доступа к интернет-странице: https://housewatchss.ru/item/5056-hublot-classic-fusion-artikul-103675, административный истец просит суд:

признать информацию, размещенную на странице сайта с адресом: https://housewatchss.ru/item/5056-hublot-classic-fusion-artikul-103675 информацией, распространение которой в Российской Федерации, запрещено;

решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта https://housewatchss.ru/item/5056-hublot-classic-fusion-artikul-103675 в Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Суворовского района Тульской области Гречишкин Д.С. исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в письменном ходатайстве просит суд рассмотреть дело без его участия и направить копию решения суда.

В соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Прокуратурой Суворовского района проведен мониторинг информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на предмет наличия материалов, содержащих предложения о приобретении контрафактных товаров.

В результате проведенной проверки установлено, что в сети «Интернет» по адресу: https://housewatchss.ru/item/5056-hublot-classic-fusion-artikul-103675 размещена информация о реализации на территории Российской Федерации реплики часов «Hublot».

Ресурсы носят открытый характер, доступ пользователей сети «Интернет» к ним свободный. С помощью персонального компьютера, на котором установлена операционная система и пакет прикладных программ, осуществлен выход в телекоммуникационную сеть «Интернет» посредством браузера «Yandex» и установленной на персональном компьютере операционной системы «Windows 7». В ходе осмотра в адресную строку браузера вставлена ссылка https://housewatchss.ru/item/5056-hublot-classic-fusion-artikul-103675. При переходе по отмеченной ссылке открывается страница сайта адресу: https://housewatchss.ru/item/5056-hublot-classic-fusion-artikul-103675 на которой размещен раздел «Hublot Classic Fusion», при переходе на который открывается подробная информация о часах, являющимися репликой известного бренда, информация об имеющемся в реализации товаре, способах его оплаты и доставки. 

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ от 27 июля 2006 г.«Об информации, информационных технологиях и защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

Частью 6статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещено распространение иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Предоставление возможности приобретения контрафактной продукции с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также предоставление информации о способах приобретения указанной продукции фактически является распространением информации, связанной с осуществлением деятельности по продаже контрафактной продукции. Приобретение и использование продукции содержащей признаки контрафакта и, в частности, посредством данного интернет-сайта несет риск возможного причинения вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, так как невозможно достоверно установить качество продаваемой продукции, материалы из которой она изготовлена, а также ознакомиться с необходимой информацией о товаре в том числе с сертификатами о соответствии товара установленным требованиям и т.д.

Кроме того, незаконное использование товарных знаков нарушает законные права и интересы граждан и организаций (неопределенного круга лиц) на приобретение товара надлежащего качества. Также продажа товара с нанесением на них сходными до степени смешения товарных знаков нарушает права и законные интересы владельцев товарных знаков.

Названный сайт содержит информацию, запрещенную законодательством Российской Федерации к размещению указанным способом, что подтверждается актом прокурорской проверки и скриншотами страницы интернет-сайта.

На основании ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 14.10 КоАП РФ установлена административная ответственность за реализацию товара, содержащего незаконное воспроизведение чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров.

Статьей 180 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконное использование чужого товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных товаров, если это деяние совершено неоднократно или причинило крупный ущерб.

Вместе с тем, при дистанционном способе продажи контрафактной продукции невозможно достоверно установить, кем именно, из каких материалов произведена данная продукция, безопасны ли данные материалы для человека.

Закон «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07 февраля 1992 г. регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав. 

Согласно ч. 1 ст. 8 Закона «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах). 

В соответствии со статьей 10 Закона «О защите прав потребителей» изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации. Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержат в том числе: наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера. Статьей 12 вышеуказанного закона предусмотрена ответственность изготовителя (исполнителя, продавца) за ненадлежащую информацию о товаре (работе, услуге).

Из описания реализуемой на указанном сайте продукции следует, что данный сайт является интернет-магазином, в котором продаются реплики часов известных брендов, не являющихся оригинальной продукцией. Информация о соглашениях с правообладателями отсутствует. 

Согласно п. 2 Правил продажи товаров дистанционным способом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 612 от 27 сентября 2007 г. продажа товаров дистанционным способом – это продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе дистанционно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.

В соответствии с п.11 указанных Правил продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Сведения о производителях предлагаемого потребителям товара отсутствуют и указано на реализацию копии часов известных брендов. 

Согласно ч. 3 ст. 1484 Гражданского кодекса РФ никто не вправе использовать без разрешения правообладателя сходные с его товарным знаком обозначения в отношении товаров, для индивидуализации которых товарный знак зарегистрирован, или однородных товаров, если в результате такого использования возникнет вероятность смешения. 

Предоставление возможности доступа к такой информации, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации. 

В силу ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ информацией признаются сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

Сайт в сети «Интернет» – это совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети Интернет (ч. 13 ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ).

По смыслу вышеперечисленных понятий сайт в сети «Интернет» представляет собой разновидность информации, состоящей из совокупности содержащихся на нем информационных материалов, распространяемой посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система – Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее – Единый реестр).

В соответствии с ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в Единый реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Полномочия по созданию, формированию и ведению Единого реестра отнесены к компетенции Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в соответствии с п. 5.1.7 Положения о федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации № 228 от 16 марта 2009 «О федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций».

Основанием для включения Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в Единый реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона 149-ФЗ, подп. «а» п. 5 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденных Постановление Правительства Российской Федерации № 1101 от 26 октября 2012 г. (далее – Правила).

Информация о владельцах названного сайта отсутствует. Указанный интернет-ресурс в Единый реестр не внесен, что подтверждается сведениями Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На основании установленных обстоятельств, подтвержденных исследованными доказательствами, суд приходит к выводу о том, что сведения, размещенные на указанном выше интернет-сайте, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц, побуждают неопределенный круг лиц к совершению преступлений и способствуют их совершению.

Статьей 12 ГК РФ в качестве одного из способов защиты гражданских прав предусмотрено пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. 

В соответствии с ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Настоящее административное исковое заявление подано в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. 

Обеспечение доступа к информации, направленной на распространение копий брендовых товаров, влечет получение необоснованного преимущества за счет использования сложившейся деловой репутации известного бренда и создает угрозу возникновения заблуждения потребителя относительно товара или его изготовителя. 

В целях ограничения свободного доступа к интернет-странице: https://housewatchss.ru/item/5056-hublot-classic-fusion-artikul-103675, суд считает необходимым внесение данной страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему – Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Суворовского района Тульской области, поданное в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации запрещенной, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на странице сайта с адресом https://housewatchss.ru/item/5056-hublot-classic-fusion-artikul-103675, информацией, распространение которой в Российской Федерации, запрещено.

Решение суда направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения сведений о доменном имени и (или) указателе страницы сайта https://housewatchss.ru/item/5056-hublot-classic-fusion-artikul-103675 в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы или представления в Суворовский районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 07 февраля 2020 г.

Судья 

А.А. Подчуфаров