Дело № 12-365/17

РЕШЕНИЕ

28 июля 2017г. г. Пенза

Судья Октябрьского районного суда г. Пензы Аргаткина Н.Н., 

с участием лица, привлеченного к административной ответственности ФИО1, ее представителя ФИО2, действующей на основании устного ходатайства, 

с участием представителя ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы ФИО3, действующего на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление начальника ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы № от 02.06.2017 года о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, являющейся генеральным директором ... ИНН № ОГРН №, к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы № от 02.06.2017 года ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.14.25 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей..

В постановлении указано, что при рассмотрении 22.09.2016 в 17 час. 30 мин. заявления по форме № (зарегистрировано в книге государственной регистрации 22.09.2016 г. за №А), направленного в инспекцию генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «РЕСУРСНЫЙ ЦЕНТР ПОДДЕРЖКИ КЛАСТЕРНЫХ ИНИЦИАТИВ» ИНН № (далее по тексту ООО «...») ФИО1 чья подпись удостоверена в нотариальном порядке, обнаружено нарушение подпункта А пункта 1 статьи 17, с учётом подпункта П пункта 1 статьи 5 Закона РФ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изменениями и дополнениями).

Согласно подпункта А пункта 1 статьи 17 Федерального Закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

Согласно подпункта П пункта 1 статьи 5 Закона РФ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности. В представленном заявления по форме №, подписанным генеральным директором ООО «РЕСУРСНЫЙ ЦЕНТР ПОДДЕРЖКИ КЛАСТЕРНЫХ ИНИЦИАТИВ» ФИО1, указаны недостоверные сведения о кодах основного вида деятельности (74.1), сведения о которых отсутствуют в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности № (КДЕС Ред.2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального Закона от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в случаях, если такое представление предусмотрено законом, соответствует части 4 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и влечет ответственность виде наложения административного штрафа в размере от пяти до десяти тысяч рублей.

В жалобе ФИО1, выражая несогласие с данным постановлением, указывает, что является незаконным и подлежит полной отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению в силу следующего. ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы при вынесении обжалуемого постановления не учтены такие обстоятельства: Заявление по форме Р 13001, поданное ей 22.09.2016 г. в ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы для внесения изменений в учредительные документы ООО "РЦПКИ", содержит сведения об основном коде ОКВЭД - 74.1 «Деятельность в области права, бухгалтерского учета и аудита». Данный код ОКВЭД был присвоен ООО "РЦПКИ" при регистрации Общества 02.09.2011 г. и указан в документах, представленных Обществу Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Пензенской области при его регистрации, на основании которых и было заполнено заявление в части сведений о кодах ОКВЭД. Внесение изменений в сведения кодов ОКВЭД с момента регистрации ООО "РЦПКИ" не проводилось. Аналогичные данным Пензастата сведения содержались и в выписке ООО "РЦПКИ" из ЕГРЮЛ от 11.09.2014 г. в части сведений об основном и дополнительных видах экономической деятельности. Коды ОКВЭД были присвоены ООО "РЦПКИ" в соответствие с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности № (ОКВЭД) (введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 6 ноября 2001 г. N 454-ст), который был впоследствии отменен Приказом Госстандарта от 31 января 2014 г: N 14-ст с 1 января 2017 г. Согласно положениям приказа Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 31 января 2014 года N 14-ст "О принятии и введении в действие Общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД 2) № (КДЕС Ред. 2) и Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности (ОКПД 2) № (КПЕС 2008)" и приказа ФНС России от 25 января 2012 года N ММВ-7-6/25@ в ЕГРЮЛ начиная с 11 июля 2016 года сведения о видах экономической деятельности отражаются в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности № (КДЕС ред. 2) (далее - ОКВЭД 2). Внесенные в ЕГРЮЛ до 11 июля 2016 года коды ОКВЭД в автоматическом режиме приведены в соответствие с ОКВЭД 2 с учетом переходных ключей между ОКВЭД 2 и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности № (КДЕС ред. 1), разработанных Минэкономразвития России и размещенных на сайте Минэкономразвития России по адресу ...Письмо ФНС России N ГД-4-14/11306@). Однако, никаких сведений от уполномоченных органов об изменении присвоенных ООО "РЦПКИ" кодов ОКВЭД Общество не получало и, соответственно, не имело объективных данных, свидетельствующих о невозможности подачи заявления в регистрирующий орган с трехзначным кодированием кодов ОКВЭД. Из п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" следует, что в Едином государственном реестре юридических лиц в числе сведений о юридическом лице должны содержаться коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности. Пунктом 4 статьи 5 вышеназванного Федерального закона установлено, что записи вносятся в ЕГРЮЛ на основании документов, представленных при государственной регистрации. Формы и требования к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган, утверждены приказом ФНС России от 25 января 2012 года N ММВ-7-6/25@ "Об утверждении форм и требований к оформлению документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств" (зарегистрирован Минюстом России 14 мая 2012 года, регистрационный №). Пунктом 5 статьи 5 Закона о государственной регистрации установлена обязанность юридического лица сообщать в регистрирующий орган об изменении сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, которые поименованы в пункте 1 указанной статьи (за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица).Как указано во введении к ОКВЭД № (КДЕС Ред. 2), утвержденного Приказом Госстандарта от 31.01.2014 N 14-ст, классификатор предназначен для классификации и кодирования видов экономической деятельности и информации о них и используется при решении задач, в том числе связанных с классификацией и кодированием видов экономической деятельности, заявляемых хозяйствующими субъектами при регистрации; определением основного и других фактически осуществляемых видов экономической деятельности хозяйствующих субъектов; кодированием информации о видах экономической деятельности в информационных системах и ресурсах, едином государственном регистре предприятий и организаций, других информационных регистрах. Согласно положениям названного приказа при заполнении в формах документов, представляемых в регистрирующий орган при государственной регистрации, разделов "Сведения о кодах по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности" указывается не менее четырех цифровых знаков кода соответствующего вида деятельности. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2013 года N 454 приказ ФНС России от 25 января 2012 года N ММВ-7-6/25@ вступил в силу 7 июля 2013 года. Коды ОКВЭД, внесенные в ЕГРЮЛ до вступления в силу вышеназванного приказа, могли содержать три цифровых знака. ИФНС установлено, что на государственную регистрацию представлен пакет документов с указанием ОКВЭД - 74.1 «Деятельность в области права, бухгалтерского учета и аудита», предусмотренного Общероссийским классификатором видов экономической деятельности № (ОКВЭД). При этом, переход с трехзначных ОКВЭД на четырехзначные осуществлен налоговой службой в автоматическом режиме, при этом никакое уведомление или извещение в адрес ООО «РЦПКИ» не направлялось. В связи с тем, что в заявлении Общества по форме № был указан трехзначный код ОКВЭД, присвоенный при государственной регистрации ООО "РЦПКИ", вместо четырехзначного, сведения о котором Обществу не представлялись, ООО "РЦПКИ" и был вынесен отказ в государственной регистрации - решение № об отказе от государственной регистрации от 22.09.2016 г. Поскольку изменение ОКВЭД произошло по инициативе самого регистрирующего органа, вывод ИФНС о предоставлении ООО «РЦПКИ» недостоверных сведений необоснован, привлечение руководителя ООО «РЦПКИ» к административной ответственности неправомерно. Умысла и вины в ее действиях не было, поскольку она основывалась на сведениях официальных источников- Пензастата и ЕГРЮЛ. На основании изложенного просит отменить постановление № о назначении административного наказания, вынесенное ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы от 02.06.2017 г., прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «РЦПКИ». Просила восстановить срок на обжалование постановления № от 02.06.2017 г. о назначении административного наказания, так как первоначально жалоба на постановление была подана ей в Арбитражный суд Пензенской области. 

ФИО1 в судебном заседании жалобу и доводы изложенные в ней поддержала, просила восстановить срок на обжалование постановления № от 02.06.2017г. о назначении административного наказания, отменить постановление № о назначении административного наказания, вынесенное ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы от 02.06.2017 г., прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «РЦПКИ».

Представитель ФИО1- ФИО2, действующая на основании устного ходатайства, жалобу и доводы изложенные в ней поддержала, просила восстановить срок на обжалование постановления № от 02.06.2017 г. о назначении административного наказания, отменить постановление № о назначении административного наказания, вынесенное ИФНС России по Октябрьскому району г.Пензы от 02.06.2017г., прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «РЦПКИ».

Представитель ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы ФИО3 с доводами жалобы не согласился, представил возражения на жалобу, просил оставить постановление без изменения как вынесенное законно и обоснованно. 

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, выслушав участника процесса, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина и не обязано доказывать свою невиновность, бремя доказывания возлагается на публичную власть.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

На основании положений ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска 10-дневного со дня вручения копии постановления срока на обжалование, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей.

В связи с указанными заявителем обстоятельствами, обжалованием постановления начальника ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы № от 02.06.2017 года в Арбитражный суд Пензенской области, судья считает необходимым восстановить ФИО1 срок на обжалование постановления начальника ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы № от 02.06.2017 года.

Как усматривается из материалов, при рассмотрении заявления по заявления по форме № (зарегистрировано в книге государственной регистрации 22.09.2016 г. за №А), направленного в инспекцию генеральным директором Общества с ограниченной ответственностью «РЕСУРСНЫЙ ЦЕНТР ПОДДЕРЖКИ КЛАСТЕРНЫХ ИНИЦИАТИВ» ИНН № (далее по тексту ООО «РЕСУРСНЫЙ ЦЕНТР ПОДДЕРЖКИ КЛАСТЕРНЫХ ИНИЦИАТИВ») ФИО1 чья подпись удостоверена в нотариальном порядке, обнаружено нарушение подпункта А пункта 1 статьи 17, с учётом подпункта П пункта 1 статьи 5 Закона РФ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (с изменениями и дополнениями).

Согласно подпункта А пункта 1 статьи 17 Федерального Закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» для государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В заявлении подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица, соответствуют законодательством Российской Федерации требованиям, что сведения, этих учредительных документах и в заявлении, достоверны и соблюден установленный федеральным законом порядок принятия решения о внесении изменений в учредительные документы юридического лица.

Согласно подпункта П пункта 1 статьи 5 Закона РФ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся коды по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности.

В представленном заявления по форме №, подписанным генеральным директором ООО «РЕСУРСНЫЙ ЦЕНТР ПОДДЕРЖКИ КЛАСТЕРНЫХ ИНИЦИАТИВ» ФИО1, указаны недостоверные сведения о кодах основного вида деятельности (74.1), сведения о которых отсутствуют в Общероссийском классификаторе видов экономической деятельности № (КДЕС Ред.2).

В соответствии с пунктом 1 статьи 25 Федерального Закона от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» за непредставление или несвоевременное представление необходимых для включения в государственные реестры сведений, а также за представление недостоверных сведений заявители, юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели несут ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в случаях, если такое представление предусмотрено законом, соответствует части 4 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях и влечет ответственность виде наложения административного штрафа в размере от пяти до десяти тысяч рублей.

Таким образом, вина ФИО1 состоит в предоставлении в регистрирующий орган (ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы) недостоверных сведений о кодах основного вида деятельности в заявлении по форме №, подписанного генеральным директором ООО «РЕСУРСНЫЙ ЦЕНТР ПОДДЕРЖКИ КЛАСТЕРНЫХ ИНИЦИАТИВ» ФИО1, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт нарушения подтверждается заявлением по форме № (зарегистрировано в книге государственной регистрации 22.09.2016 г. № А).

В отношении ФИО1 в ее присутствии, должностным лицом Инспекции ФНС России по Октябрьскому району г. Пензы составлен протокол об административном правонарушении № от 31.05.2017 г. по части 4 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При составлении протокола об административном правонарушении ФИО1 дала следующие объяснения: «Код ОКВЭД был взят с письма Федеральной службы гос. статистики выданного при регистрации организации. Заполнением заявления по форме № Занимался юрист. После отказа в регистрации заявления, код ОКВЭД был исправлен на действующий по новому классификатору. Умысла в моих действиях не было».

Вышеуказанные доводы ФИО1 изложенные в объяснении приобщены к материалам дела, рассмотрены, и по результатам рассмотрения материалов административного дела принято решение о привлечении её к административной ответственности и назначении наказания в размере низшего предела, установленного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 5000 рублей.

Доводы, изложенные в жалобе ФИО1 на постановление начальника ИФНС № от 02.06.2017 г. по делу об административном правонарушении рассмотрены и учтены инспекцией при назначении административного наказания, по своей сути направлены на переоценку выводов должностного лица вынесшего постановление, не содержат указание на существенные нарушения процессуальных требований при рассмотрении дела об административном правонарушении, и не могут быть приняты во внимание в виду ниже следующего.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с внесением в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы, регулируются Законом № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (статья 1 указанного Закона).

Из положений статьи 4 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» следует, что ЕГРЮЛ является федеральным информационным ресурсом, содержащим сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, иные сведения о юридических лицах, и соответствующие документы, который ведётся на бумажных и (или) электронных носителях.

Согласно положениям статей 13 и 14 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», федеральный информационный ресурс представляет собой информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе.

Согласно п. 2 ст. 51 Гражданского кодекса РФ, данные государственной регистрации включаются в ЕГРЮЛ, открытый для всеобщего ознакомления. Лицо, добросовестно полагающееся на данные единого государственного реестра юридических лиц, вправе исходить из того, что они соответствуют действительным обстоятельствам.

Из положений п. 1.2 ст. 9, п. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» следует, что представленные на регистрацию заявления удостоверяются подписью заявителя, которая подтверждает, что вносимые им изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Из системного толкования указанных норм права следует, что представленные для регистрации документы, на основании которых создается соответствующая часть государственного реестра, являющегося федеральным информационным ресурсом, должны содержать достоверную и полную информацию, ответственность за которую, возлагается на заявителя.

Следовательно, предоставление недостоверных сведений, подлежащих внесению их в ЕГРЮЛ является не только существенным нарушением охраняемых общественных правоотношений, но и затрагивает интересы неопределённого круга лиц, добросовестно. полагающееся на данные государственного реестра.

Существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается в данном случае не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в пренебрежительном отношении руководителя юридического лица к исполнению своих публично-правовых обязанностей.

Довод заявителя, относительно использования при заполнении заявления имеющейся у него информации в отношении основного кода 74.1 «Деятельность в области права, бухгалтерского учёта и аудита», присвоенного при регистрации общества и сведения о котором ему в своё время представлены Пензстатом и содержатся в выписке из ЕГРЮЛ от 11.09.2014 г., не может быть принят во внимание не только в виду того, что повторное внесения в ЕГРЮЛ сведений, содержащихся уже в нём не предусмотрено действующим законодательством в связи с чем, у юридического лица отсутствует обязанность сообщать об этом в регистрирующий орган, но и то, что данный код указан в разделе 1 листа Л заявления по форме № и подлежал внесению в ЕГРЮЛ, а не исключению из него, при заполнении которого необходимо использовать сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ.

Таким образом, вина ФИО1, которая является генеральным директором ООО «РЕСУРСНЫЙ ЦЕНТР ПОДДЕРЖКИ КЛАСТЕРНЫХ ИНИЦИАТИВ», заключается в ненадлежащем исполнении своих должностных обязанностей, что повлекло предоставление в регистрационный орган недостоверных сведений о кодах основного вида деятельности.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с пп. 3 ст. 26.1 КоАП РФ одним из обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, является виновность лица в совершении административного правонарушения.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности похтежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ лица, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное. Следовательно, руководители отнесены к категории лиц, вина которых определяется как вина физических лиц.

Вина руководителя как физического лица в форме умысла или неосторожности должна быть установлена и доказана административным органом в соответствии со ст. 2.2 КоАП РФ.

Согласно п. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Таким образом, в ходе рассмотрения материалов административного производства было установлено, что в действиях генерального директора ООО «РЕСУРСНЫЙ ЦЕНТР ПОДДЕРЖКИ КЛАСТЕРНЫХ ИНИЦИАТИВ» ФИО1 содержатся признаки правонарушения, предусмотренные частью 4 статьи 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения материалов об административном правонарушении было установлено, что ранее ФИО1 не привлекалась к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, на основании статьи 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Оснований для признания совершенного генеральным директором 000 «РЕСУРСНЫЙ ЦЕНТР ПОДДЕРЖКИ КЛАСТЕРНЫХ ИНИЦИАТИВ» ФИО1 правонарушения малозначительным в силу статьи 2.9 КоАП РФ не установлено в связи с отсутствием доказательств, свидетельствующих об исключительности обстоятельств, повлекших совершение правонарушения.

Таким образом, при назначении административного наказания ФИО1 (в соответствии с частью 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях) учитывался характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.

Нарушений процессуального характера при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, влекущих отмену постановления судом не установлено.

Административное наказание назначено ФИО1 должностным лицом в соответствии с требованиями КоАП РФ, с учетом характера и обстоятельств правонарушения, оснований к признанию содеянного малозначительным проступком не имеется.

Таким образом, суд считает постановление законным и обоснованным, а жалобу ФИО1 не подлежащей удовлетворению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.4-30.8 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л :

Постановление начальника ИФНС России по Октябрьскому району г. Пензы № от 02.06.2017 года о привлечении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, проживающей по адресу: 

<

адрес>, являющейся генеральным директором ООО «РЕСУРСНЫЙ ЦЕНТР ПОДДЕРЖКИ КЛАСТЕРНЫХ ИНИЦИАТИВ» ИНН № ОГРН №, к административной ответственности по ч.4 ст. 14.25 КоАП РФ, и назначении ей наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пять тысяч) рублей оставить без изменения, жалобу ФИО1, без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья Н.Н. Аргаткина