Производство № 2-367/2024

Дело (УИД): 28RS0021-01-2024-000440-04

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Сковородино 26 июня 2024 г.

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Сушко Е.Ю.,

при секретаре Сырцовой Я.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Окулко ФИО13 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Сковородинского муниципального округа о включении в наследственную массу квартиры,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Комитету по управлению муниципальным имуществом Сковородинского муниципального округа о включении в наследственную массу квартиры. 

В обоснование заявленных исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ ее маме - ФИО2 ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., предоставлено жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности по адресу: 

<

адрес>, на основании договора социального найма жилого помещения № и была зарегистрирована в квартире по месту жительства c ДД.ММ.ГГГГ

15.01.2024г. ФИО3 умерла, o чем свидетельствует свидетельство o смерти I-ОТ №.

При жизни Шувaлова M.C. выразила волю на приватизацию занимаемой жилой площади, однако по не зависящим от неё причинам (состоянию здоровья) была лишена возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию.

Просит суд включить в наследственную массу ФИО2 ФИО15, умершей ДД.ММ.ГГГГ, 

<

адрес>, расположенную по адресу: 

<

адрес>.

В судебном заседании истец - ФИО1, представитель истца ФИО4, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Представитель ответчика - Комитета по управлению муниципальным имуществом Сковородинского муниципального округа, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

На основании положений ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Из отзыва представителя ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом следует, что Комитет не согласен c данными требованиями, в связи c отсутствием законодательно установленных оснований.

Данное имущество является муниципальной собственностью, и было предоставлено по договору социального найма ФИО2 ФИО16.

Шувaлова M.C., либо иные лица по доверенности, не обращалась в Комитет c заявлением o приватизации.

ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное имущество передано по договору социального найма ФИО5 ФИО17, которая, в настоящее время обратилась c заявлением o приватизации жилого помещения. B настоящее время ФИО5 предоставлен отказ по причине не подтверждения места регистрации. ФИО5 обратилась в суд за установлением фактического проживания. После установления факта данного причин для отказа не имеется.

Учитывая вышесказанное, Комитет по управлению муниципальным имуществом в удовлетворении исковых требований ФИО6 просит отказать в полном объеме.

Исследовав материалы дела, выслушав позиции лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 4 статьи 35 Конституции РФ, право наследования гарантируется государством. 

На основании части 3 статьи 55 Конституции РФ, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО18 умерла, что подтверждается свидетельством о смерти серии I-ОТ №, выданным ДД.ММ.ГГГГ 92800021 отделением ЗАГС по 

<

адрес> управления ЗАГС 

<

адрес>.

Из свидетельства о рождении следует, что ФИО2 ФИО19 родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, ее родителями являются ФИО2 ФИО21 и ФИО2 ФИО20.

Из копии свидетельства о заключении брака видно, что ДД.ММ.ГГГГ Окулко ФИО22 заключил брак с ФИО2 ФИО23, о чем составлена запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, супруге присвоена фамилия «ФИО11».

Как следует из материалов дела, ФИО2 ФИО24, до своей смерти, проживала в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, предоставленном Комитетом по управлению муниципальным имуществом на основании договора социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ.

Обращаясь с настоящим иском, ФИО1 указала, что ее мама при жизни выразила намерение приватизировать спорную квартиру, но не реализовала свое право по независящим от нее причинам, просила включить указанное жилое помещение в наследственную массу.

В соответствии со ст.1112 ГК РФ, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. 

Как следует из разъяснений Конституционного Суда РФ в постановлении от 13 декабря 2001 года № 16-П, понятие имущество охватывает не только право собственности, но и такие вещные права, как право постоянного (бессрочного) пользования.

Положениями ст.1141 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства.

Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146).

В соответствии с п.1 ст.1152 Гражданского кодекса РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять.

Статья 1153 Гражданского кодекса РФ определяет способы принятия наследства путем подачи наследником нотариусу заявления о принятии наследства (о выдаче свидетельства о праве на наследство), либо осуществления наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства.

В силу ст.1154 Гражданского кодекса РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В силу ст.2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст.7 названного закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона).

Как следует из разъяснений, приведенных в п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст.7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по не зависящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.

Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут (П.10 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N1 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.02.2017).

Обстоятельством, имеющим значение для правильного разрешения настоящего дела, является установление факта подачи наследодателем ФИО7 в установленном порядке в уполномоченный орган заявления о приватизации занимаемого ею по договору социального найма жилого помещения вместе с необходимыми документами, а также того, что данное заявление не было ею отозвано.

В судебном заседании установлено, что при жизни ФИО7 в уполномоченный орган с заявлением о передаче ей в собственность жилого помещения в порядке приватизации, в том числе через представителя, не обращалась, документов для оформления договора приватизации квартиры не предоставляла. 

Однако, само по себе желание гражданина приватизировать жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, в отсутствие с его стороны обязательных действий (обращение при жизни лично или через представителя с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган) в силу положений статей 2, 7, 8 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" и разъяснений по их применению, содержащихся в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8, не может служить правовым основанием для включения жилого помещения после смерти гражданина в наследственную массу и признания за наследником права собственности на это жилое помещение.

На основании вышеизложенного, основываясь на толковании вышеприведенных норм права, суд приходит к выводу о том, что наследодателем ФИО7 не было совершено такого объема действий, при которых ей не могло быть отказано в приватизации занимаемой ею квартиры, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований ее наследника ФИО1 не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о включении имущества в наследственную массу, не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд,

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Окулко ФИО25 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Сковородинского муниципального округа о включении в наследственную массу квартиры, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Председательствующий Е.Ю.Сушко

Решение в окончательной форме принято – ДД.ММ.ГГГГ.