Дело № 2а-315/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 июня 2021 года с. Миасское 

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Бутаковой О.С., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области к ФИО1 ФИО3 о взыскании задолженности по налогу, пени, 

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 10 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности за 2017 год по налогу на имущество физических лиц в размере 1644 рубля, пени в размере 520 рублей 06 копеек. 

В обоснование административного иска указано, что ФИО1 является плательщиком налога на имущество физических лиц, однако не оплатила указанный налог за 2017 год в установленные сроки. На имеющиеся на лицевом счете недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014-2018 годы начислены пени. 

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. 

В соответствии с ч. 7 ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ. 

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3, подп. 1 п. 1 ст. 23 и ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком.

На основании ст.ст. 356, 357 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации. Налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно ч. 1, 3 ст. 363 НК РФ сумма налога подлежит уплате не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. 

На основании ст.ст. 399, 400 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 409 НК РФ срок уплаты налога – не позднее 01 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

В силу положений ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1, имеющая ИНН №, по налоговому уведомлению №120527179 от 29 июля 2016 года обязана была оплатить налог на имущество физических лиц за 2015 год в размере 1572 рубля, по налоговому уведомлению №20831489 от 16 июля 2017 года - за 2016 год в размере 1631 рубль, по налоговому уведомлению №32757830 от 14 июля 2018 года - за 2017 год в размере 1644 рубля, по налоговому уведомлению №77756278 от 23 августа 2019 года - за 2018 год в размере1680 рублей (л.д. 18-21).

Сведения о надлежащем исполнении обязанности по уплате указанных налогов в полном объеме в установленный срок отсутствуют. Так, по сведениям налогового органа налог на имущество физических лиц за 2014 год уплачен 16 июля 2018 года, за 2015 год – 16 июля 2018 года, за 2016 год – 16 июля 2018 года, за 2018 год – 08 октября 2020 года. Сведения об уплате задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2017 год отсутствуют (л.д. 36-38). 

В связи с чем, ФИО1 на основании требования №10583 от 06 декабря 2019 года предложено оплатить задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2017 год в размере 1644 рубля, пени за период с 04 декабря 2018 по 05 февраля 2019 года в размере 27 рублей в срок до 02 апреля 2019 года (л.д. 14, 15); на основании требования №103781 от 10 июля 2019 года – пени по налогу на имущество за 2014 год за период с 01 декабря 2015 по 15 июля 2018 года в размере 100 рублей 60 копеек, пени по налогу на имущество за 2015 год за период с 07 февраля 2017 по 15 июля 2018 года в размере 231 рубль 42 копейки, пени по налогу на имущество за 2016 год за период с 19 февраля 2018 по 15 июля 2018 года в размере 58 рублей 42 копейки, пени по налогу на имущество за 2017 год за период с 06 февраля 2019 по 09 июля 2019 года в размере 65 рублей 09 копеек в срок до 05 ноября 2019 года (л.д. 8-10); на основании требования №37155 от 06 февраля 2020 года – задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2018 год в размере 1680 рублей, пени за период с 03 декабря 2019 по 06 февраля 2020 года в размере 22 рубля 93 копейки в срок до 31 марта 2020 года (л.д. 16, 17). По сведениям Межрайонной ИФНС России №10 по Челябинской области от 29 апреля 2021 года задолженность ФИО1 по налогу на имущество физических лиц составляет 1644 рубля, по пени – 404 рубля 87 копеек, начисленной за несвоевременную уплату налога за 2015-2018 годы. Задолженность в сумме 22 рубля 19 копеек за период с 01 ноября 2015 по 30 ноября 2015 года отсутствует в связи со списанием в соответствии с п.п. 4.1. ст. 59 НК РФ (л.д. 46). 

Согласно п. 1, 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Абзацем 2 ч. 3 ст. 48 НК РФ установлено, что требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Статьей 48 НК РФ установлен шестимесячный срок на подачу заявления о взыскании в порядке приказного производства, который исчисляется по общему правилу со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, и аналогичной продолжительности срок для реализации налоговым органом права на взыскание недоимки в порядке искового производства, который подлежит исчислению со дня вынесения определения об отмене судебного приказа.

Анализ взаимосвязанных положений пунктов 1 - 3 статьи 48 НК РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Соответственно, по смыслу действующего законодательства, юридически значимый период для исчисления срока на обращение в суд начинает течь с даты принятия определения об отмене судебного приказа. 

Поскольку срок для добровольного исполнения требования №37155 от 06 февраля 2020 года истек 31 марта 2020 года, срок для обращения с заявлением на выдачу судебного приказа – не позднее 31 сентября 2020 года. С заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам и пени в общем размере 3844 рубля 06 копеек, Межрайонная ИФНС №10 по Челябинской области обратилась 03 августа 2020 года. По заявлению должника мировым судьей судебного участка №1 Красноармейского района Челябинской области 09 сентября 2020 года судебный приказ был отменен. С настоящим иском административный истец обратился 16 февраля 2021 года, то есть до истечения шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, следовательно, срок на принудительное взыскание задолженности по налогам и пени налоговым органом не пропущен (л.д. 6, 31). 

Таким образом, поскольку административным ответчиком ФИО1 обязанности по уплате испрашиваемой задолженности по пени не исполнены, суд считает возможным взыскать с нее задолженность за 2017 год по налогу на имущество физических лиц в размере 1644 рубля, пени за период с 04 декабря 2018 по 09 июля 2019 года в размере 92 рубля 09 копеек, а также пени по налогу на имущество за 2015 год за период с 07 февраля 2017 по 15 июля 2018 года в размере 231 рубль 42 копейки, пени по налогу на имущество за 2016 год за период с 19 февраля 2018 по 15 июля 2018 года в размере 58 рублей 42 копейки, пени по налогу на имущество за 2018 год за период с 03 декабря 2019 по 06 февраля 2020 года в размере 22 рубля 93 копейки (л.д. 36, 37). Расчет пени произведен судом на основании представленного налоговым органом расчета, проверен судом, признан арифметически правильным. 

Оснований для взыскания с ФИО1 пени по налогу на имущество за 2014 год за период с 01 декабря 2015 по 15 июля 2018 года в размере 100 рублей 60 копеек, а также задолженности в сумме 22 рубля 19 копеек за период с 01 ноября 2015 по 30 ноября 2015 года суд не усматривает, поскольку по состоянию на 29 апреля 2021 года по сведениям налогового органа указанная задолженность за административным ответчиком не числится. 

На основании ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Исходя из правовой позиции, изложенной в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» при разрешении коллизий между указанной нормой права и положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации судам необходимо руководствоваться положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации как специального федерального закона, регулирующего отношения, связанные с формированием доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно абз. 8 п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ налоговые доходы от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, подлежат зачислению в бюджеты муниципальных районов. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 114, 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 10 по Челябинской области удовлетворить частично. 

Взыскать в пользу Межрайонной ИФНС России № по 

<

адрес> с ФИО1 ФИО4, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес>А-30, задолженность за 2017 год по налогу на имущество физических лиц в размере 1644 рубля, пени по налогу на имущество физических лиц за 2015-2018 годы в размере 404 рубля 86 копеек, а всего 2048 рублей 86 копеек. 

В удовлетворении иска в остальной части – отказать.

Взыскать с ФИО1 ФИО5 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий О.С. Бутакова