РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 сентября 2019 года г. Самара

Октябрьский районный суд г. Самары в составе: 

председательствующего судьи Доценко И.Н.,

при секретаре Полынкиной П. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2720/19 по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ ГУ вОктябрьском и Советском районах г.о.Самары о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии 

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что 02.11.2018 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением N 889334 от 01.02.2019 года ответчик отказал истцу в удовлетворении ее заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа, засчитав ей 28 лет 10 месяцев 4 дня. Просит суд признать незаконным и отменить решение территориального органа Пенсионного Фонда РФ N 889334 от 01.02.2019 года об исключении из специального стажа периодов работы и об отказе в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости. Включить следующие периоды работы в специальный страховой стаж: с 01.10.1993 по 05.08.1994 года в должности старшей медсестры в Детском саду №39 Самарского машиностроительного производственного объединения «Металлист»; с 24.03.1997 по 07.05.1997, с 13.05.2002 по 07.06.2002, с 03.05.2007 по 31.05.2007, с 28.09.2009 по 30.09.2009, с 07.11 2011 по 02.12.2011, с 06.09.23016 по 30.09.2016 - курсы повышения квалификации. Обязать ответчика принять решение о назначении досрочной страховой пенсии со дня обращения с заявлением.

В ходе рассмотрения дела истец уточнила требования, просит суд признать за истцом право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Включить следующие периоды работы в специальный страховой стаж: с 24.03.1997 по 07.05.1997, с 13.05.2002 по 07.06.2002, с 03.05.2007 по 31.05.2007, с 28.09.2009 по 30.09.2009, с 07.11 2011 по 02.12.2011, с 06.09.23016 по 30.09.2016 - курсы повышения квалификации; с 02.11.2018 года по 29.07.2019 года – работа в должности медицинской сестры в ГБУЗ СО «Самарская городская больница № 6». 

В судебном заседании истец исковые требования поддержала в полном объеме, дав пояснения, аналогичные иску. 

В судебном заседании представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности № 21 от 18.03.2019 года, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям письменного отзыва на иск. 

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований по следующим основаниям. 

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Согласно ч. 1, 3 ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в законную силу 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В силу п. 20 ч. 1 ст. 30 названного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения указанного возраста при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Судом установлено, что 02.11.2018 года истец обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Октябрьском и Советском районах г.о. Самары с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения в соответствии с п.п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением N 889334 от 01.02.2019 года ответчик отказал истцу в удовлетворении ее заявления и назначении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого 30-летнего специального стажа.

Согласно указанного решения из подсчета специального стажа были исключены следующие периоды работы истцас 24.03.1997 по 07.05.1997, с 13.05.2002 по 07.06.2002, с 03.05.2007 по 31.05.2007, с 28.09.2009 по 30.09.2009, с 07.11 2011 по 02.12.2011, с 06.09.23016 по 30.09.2016 - курсы повышения квалификации. 

Специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью по охране здоровья населения в соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составил 28 лет 10 месяцев 4 дня. 

Из трудовой книжки серии №... от 13.09.1988 года, выданной на имя ФИО1, следует, что истец работала в должности участковой медицинской сестры детской поликлиники №10 с 12.09.1988 года ( приказ № 96 п.2 от 16.09.1988 года) по 23.02.1992 года (приказ № 26 п. 9 от 20.02.1992 года). Переведена на должность медицинской сестры школы с 24.02.1992 года (приказ № 26 п.9 от 20.02.1992 года) по 31.08.1992 года (приказ № 82 п. 10 от 28.08.1992 года).Переведена на должность медицинской сестры школы детской поликлиники №9 с 01.09.1992 года (приказ № 82 п. 10 от 28.08.1992 года) по 05.05.1993года (приказ № 18 п. 14 от 13.05.1993 года).Переведена на должность участковой медицинской сестры с 06.05.1993 года (приказ №18 п.14 от 13.05.1993года) по 04.06.1993 года (приказ № 21 п.18 от 02.06.1993года). Уволена по собственному желанию ст. 31 КЗОТ РСФСР. В должности медицинской сестры прививочного кабинета на 0,50 ставки и 0,50 ставки медицинской сестры детского сада на период декретного отпуска основного сотрудника с 15.08.1994 года (приказ № 55 п.4 от 10.08.1994 года) по 20.08.1995 года (приказ № 70 п.10 от 23.08.1995 года). В должности медицинской сестры инфекционного кабинета с 21.08.1995 года (приказ №70 п.10 от23.08.1995 года) по 03.06.2007 года (приказ № 31-п от 04.06.2007 года). В должности медицинской сестры в кабинет профилактики инфекционных заболеваний поликлинического отделения №1 с 04.06.2007 года (приказ № 31-п от 04.06.2007 года.Работает по настоящее время в той же должности.

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781, утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

До принятия указанного постановления действовало Постановление Правительства РФ от 22.09.1999 года № 1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», и Постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года за № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет».

Единой номенклатурой государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 07.10.2005 года, установлен перечень лечебно-профилактических учреждений, к которым относятся: больничные учреждения, диспансеры, амбулаторно-поликлинические учреждения.

В соответствии со Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, работа в должности медицинской сестры во врачебно-физкультурных, кардиологических, кожно-венерологических, наркологических, онкологических, противотуберкулезных, психоневрологических, офтальмологических, эндокринологических, трахоматозных, врачебно-спортивных диспансерах засчитывается в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что выполняемые истцом функции, условия и характер деятельности в должности медицинской сестры соответствуют тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

При таком положении суд приходит к выводу о праве истца на включение периода работы с 02.11.2018 года по 29.07.2019 года в должности медицинской сестры в ГБУЗ СО «Самарская городская больница № 6» в специальный страховой стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости. 

Истец была направлена на курсы повышения квалификации, с 24.03.1997 по 07.05.1997 года (приказ № 10-к п.27 от 26.03.1997года), с 13.05.2002 по 07.06.2002 года (приказ № 8 п.36 от 25.04.2002 года), с 03.05.2007 по 31.05.2007 года (приказ № 53 от 26.11.2007 года), с 28.09.2009 по 30.09.2009 года (приказ № 175 от 10.09.2009 года), с 07.11.2011 по 02.12.2011 года (приказ № 137 от 02.11.2011 года на время учебы работала в той же должности на 0,5 ставки (приказ №110 п.11 от 07.11.2011 года), с 06.09.2016 по 30.09.2016 года (приказ №44 от 05.06.2016 года). 

В соответствии со ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.

В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности.

В силу статьи 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

В соответствии с Федеральным законом от 22.07.1993 года № 5487-1 «Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» (действовавшим до 01.01.2012 года), для медицинских специалистов предусматривалось обязательное профессиональное усовершенствование на курсах повышения квалификации не реже 1 раза в 5 лет.

Необходимость обучения на курсах повышения квалификации обусловлена должностным положением истца.

Материалами дела подтвержден факт нахождения Г.М.ПБ. в спорные периоды на курсах повышения квалификации.

На данные курсы истец направлялась руководством медицинского учреждения на основании приказов, в этот период за ней сохранялись рабочее место и средний заработок, и работодателем перечислялись обязательные страховые взносы, необходимые для исчисления страхового стажа.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о включении периодов работы с 24.03.1997 по 07.05.1997, с 13.05.2002 по 07.06.2002, с 03.05.2007 по 31.05.2007, с 28.09.2009 по 30.09.2009, с 07.11 2011 по 02.12.2011, с 06.09.23016 по 30.09.2016 нахождения на курсах повышения квалификации в специальный страховой стаж. 

Согласно положениям статьи 22 Закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. 

С учетом включенных периодов по состоянию на 29.07.2019 года продолжительности страхового специального стажа достаточно, суд полагает возможным установить наличие специального страхового стажа - 30 лет (необходимо для назначения досрочной страховой пенсии) на дату 29.07.2019 года.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ Государственное учреждение в Октябрьском и Советском районах г.о.Самары включить ФИО1 в специальный страховой стаж в периоды работы:

- с 24.03.1997г. по 07.05.1997г., с 13.05.2002г. по 07.06.2002г., с 03.05.2007г. по 21.05.2007г., с 28.09.2009г. по 30.09.2009г., с 07.11.2011г. по 02.12.2011г., с 06.09.2016г. по 30.09.2016г. - нахождение на курсах повышения квалификации;

- с 02.11.2018г. по 29.07.2019г. - работа в должности медицинской сестры в ГБУЗ СО «Самарская городская больница № 6».

Установить наличие специального страхового стажа - 30 лет (необходимо для назначения досрочной страховой пенсии) на дату 29.07.2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд г.Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения. 

Мотивированное решение изготовлено 24.09.2019 года. 

Судья подпись И.Н. Доценко

Копия верна

Судья

Секретарь