УИД 23RS0014-01-2020-001384-29

Дело № 2а-1909/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Динская Краснодарского края 23 июля 2020 г.

Динской районный суд Краснодарского края в составе: 

председательствующего Халимова А.Р., 

при секретаре - помощнике судьи Богомолове А.И., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Южно-Кубанского сельского поселения муниципального образования 

<

адрес> о признании бездействия незаконным, 

установил:

<

адрес> обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с требованиями к администрации Южно-Кубанского сельского поселения муниципального образования 

<

адрес> о признании незаконным бездействия, выразившегося в невнесении информации, предусмотренной п. 2 ст. 8.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» на официальный сайт администрации в сети «Интернет», в обоснование указав, что при изучении сайта администрации (раздел «Муниципальный контроль»), установлено, что ответчиком в нарушение пунктов 13-22 Общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1680 соответствующие перечни муниципального контроля отсутствуют, во многих случаях не указаны конкретные статьи нормативных актов, содержащих обязательные требования. Кроме того, при открытии нормативных актов не во всех случаях обеспечена переадресация на интернет-портал правовой информации (

<

данные изъяты>), а также не указывается дата последней актуализации содержащихся сведений. В целях устранения выявленных нарушений прокуратурой района ДД.ММ.ГГГГ внесено представление, однако, в настоящее время меры к фактическому устранению нарушений не приняты, сайт администрации в сети «Интернет» не содержит вышеуказанной информации.

В связи с чем, ссылаясь на п.2 ст. 8.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ст.77 Федерального закона отДД.ММ.ГГГГ №131-ФЗ «об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», просит суд признать незаконным бездействие администрации Южно-Кубанского сельского поселения муниципального образования 

<

адрес>, ИНН №), выразившееся в невнесении информации, предусмотренной п. 2 ст. 8.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в соответствии с требованиями, предъявляемыми пунктами 13-22 Общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1680, на официальный сайт администрации в сети «Интернет» (

<

данные изъяты>) и обязать администрацию Южно-Кубанского сельского поселения муниципального образования 

<

адрес> устранить нарушения путем внесения информации предусмотренной п.2 ст. 8.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в соответствии с требованиями, предъявляемыми пунктами 13-22 Общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1680, на официальный сайт администрации в сети «Интернет» (

<

данные изъяты>

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом.

Представитель административного ответчика – администрации Южно-Кубанского сельского поселения ФИО1 в судебное заседание также не явился, в представленном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, исковые требования признал полностью и просил суд принять признание иска. 

Суд, изучив административное исковое заявление, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно ч.ч. 3 и 5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В силу положений ч.ч. 1 и 2 ст. 157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком, его представителем заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным ответчиком, его представителем. Изложенные в письменной форме заявление о признании административного иска приобщается к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

Если по данной категории административных дел не допускается признание административного иска, суд поясняет это административному ответчику. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска.

Согласно ч. 4 ст. 2 КАС РФ, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе административного судопроизводства, суд применяет норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действует исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В главах 15 и 22 КАС РФ норма процессуального права, регулирующая порядок принятия решения судом в случае признания административного иска административным ответчиком, отсутствует. В указанных главах также не имеется нормы, препятствующей признанию административного иска административным ответчиком по данной категории административных дел. 

Ч. 2 ст. 304 КАС РФ предусмотрено, что в случае признания административным ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Согласно ч. 4 ст. 194 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Суд, руководствуясь положениями ч. 4 ст. 2, ч. 2 ст. 304 КАС РФ, ч. 4 ст. 194 ГПК РФ, считает возможным решить вопрос о принятии признания административного иска административным ответчиком и указать в решении суда только на признание административного иска и принятия его судом. 

В данном случае, административный ответчик признал административные исковые требования, письменное заявление о признании административного иска приобщено к материалам административного дела, последствия признания административного иска, предусмотренные ст.157 КАС РФ, ему разъяснены и понятны.

Исходя из вышеизложенного, учитывая, что признание административного иска административным ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд полагает необходимым его принять и удовлетворить заявленные административные требования.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 157, 174-180, 227 КАС РФ, 

решил:

Административный иск прокурора 

<

адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации Южно-Кубанского сельского поселения муниципального образования 

<

адрес> о признании бездействия незаконным, - удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации Южно-Кубанского сельского поселения муниципального образования 

<

адрес>, ИНН №), выразившееся в невнесении информации, предусмотренной п. 2 ст. 8.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в соответствии с требованиями, предъявляемыми пунктами 13-22 Общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №, на официальный сайт администрации в сети «Интернет» (№).

Обязать администрацию Южно-Кубанского сельского поселения муниципального образования 

<

адрес> устранить нарушения путем внесения информации предусмотренной п.2 ст. 8.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», в соответствии с требованиями, предъявляемыми пунктами 13-22 Общих требований к организации и осуществлению органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля мероприятий по профилактике нарушений обязательных требований, требований, установленных муниципальными правовыми актами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N №, на официальный сайт администрации в сети «Интернет» (№).

Решение может быть обжаловано в 

<

адрес>вой суд через Динской районный суд в течение месяца.

Председательствующий