УИД 39RS0002-01-2023-001271-70

Дело № 12-185/2023

РЕШЕНИЕ

город Калининград 19 декабря 2023 года 

Судья Ленинградского районного суда города Калининграда Дорошенко О.Л., при секретаре Изаак Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу МБУ Чистота ГО Город Калининград на постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области ФИО1 от 16 февраля 2023г. о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области ФИО1 от 16.02.2023г. МБУ Чистота ГО Город Калининград признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного 5 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

В жалобе просит постановление отменить, производство по делу прекратить, указывая на то, что постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено ранее срока, установленного решением суда – 25 сентября 2023 года в части выполнения мероприятий, предусмотренных проектной документацией. Кроме того, указывает, что учреждению не было вручено постановление о взыскании исполнительского сбора.

В судебном заседании защитник МБУ Чистота ГО Город Калининград ФИО2, действующая по доверенности, просила жалобу удовлетворить. Поясняла, что решением Центрального районного суда Калининграда от 05.10.2023 года, вступившем в законную силу 21.11.2023 года, постановление судебного пристава исполнителя от 07.11.2-022 г. по ИП № 88521/22/3903-ИП отменено.

Выслушав защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, и доводы заявителя жалобы, прихожу к следующим выводам.

Административное наказание по части 1 статьи 17.15 КоАП РФ предусмотрено за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, что влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В силу частей 1, 2 статьи 105 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок должностным лицом службы судебных приставов составляется в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и устанавливается новый срок для исполнения. Если для исполнения указанных требований участие должника необязательно, то судебный пристав-исполнитель организует исполнение в соответствии с правами, предоставленными ему настоящим Федеральным законом.

Из материалов дела следует, что в производстве Отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области находится исполнительное производство № 88521/22/39023-ИП, в отношении должника МБУ Чистота ГО Город Калининград о возложении обязанности разработать проектную документацию на систему сбора первичной очистки фильтрата, образуемого от рекультивируемого полигона ТКО, расположенного в пос. Космодемьянского в Калининграде….

Исполнительное производство возбуждено 07.11.2022 года, должнику установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа, 09 декабря 2022 года судебным приставом исполнителем Отделения по особым исполнительным производствам ФИО3 вынесено постановление о взыскании с МБУ Чистота ГО Город Калининград исполнительского сбора в размере 50 000 руб. Должнику установлен срок для исполнения требований исполнительного документа до 23.12.2023г.

23 декабря 2022 года судебным приставом исполнителем ОоИП УФССП России по Калининградской области ФИО3 в отношении должника МБУ Чистота ГО Город Калининград составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

16 февраля 2023 года заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава Отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области ФИО1 вынесено постановление о привлечении МБУ Чистота ГО Город Калининград к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ. МБУ Чистота ГО Город Калининград назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей, предусмотренное для физических лиц.

Проверяя законность оспариваемого постановления по жалобе МБУ Чистота ГО Город Калининград суд исходит из того, что объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неисполнении должником после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора требований неимущественного характера, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный судебным приставом-исполнителем.

Решением Центрального районного суда Калининграда от 05 октября 2023 года, вступившим в законную силу 21 ноября 2023 года, исковое заявление МБУ Чистота ГО Город Калининград удовлетворено. Признано незаконным постановление судебного пристава исполнителя ОоИП УФССП России по Калининградской области ФИО3 о возбуждении исполнительного производства № 88521/22/39023-ИП, признано незаконным постановление о взыскании исполнительского сбора от 09.12.2023г.

При таком положении в действиях МБУ Чистота ГО Город Калининград отсутствует субъективная сторона вменяемого административного правонарушения. 

Исходя из положений п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится, в том числе, решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст. 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия состава административного правонарушения.

В действиях МБУ Чистота ГО Город Калининград состав административного правонарушения отсутствует, поэтому суд вправе прекратить производство по делу об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава Отделения по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области ФИО1 от 16 февраля 2023 о привлечении МБУ Чистота ГО Город Калининград к административной ответственности по ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ- отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд Ленинградского района Калининграда в течение 10 дней.

Судья: