Дело №2-803/2024

Дело №2-803/2024

УИД 02RS0002-01-2024-001194-78

Категория 2.078

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 декабря 2024 года с. Кош-Агач

Кош-Агачский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи

Ватутиной А.А.,

при секретаре 

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Алтай об установлении факта трудового участия в качестве члена колхоза в производственно-хозяйственной деятельности колхоза «Путь к коммунизму» Кош-Агачского района,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республики Алтай об установлении факта трудового участия в качестве члена колхоза в производственно-хозяйственной деятельности колхоза «Путь к коммунизму» Кош-Агачского района в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мотивируя свои требования тем, что истец обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с п 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об отказе в установлении пенсии, на момент обращения за установлением пенсии страховой стаж 

<

данные изъяты>, стаж работы в МКС – 

<

данные изъяты>. Период трудовой деятельности в колхозе «путь к коммунизму» включены месяцы, дни где указаны выплаты заработной платы. Факт членства в колхозе «Путь к коммунизму» подтверждается трудовой книжкой серии 

<

данные изъяты> №, а также архивными справками №№ от ДД.ММ.ГГГГ, №№ от ДД.ММ.ГГГГ, также тем, что истцу предоставлен земельный пай из земель бывшего колхоза «Путь к коммунизму». В период трудовой деятельности в колхозе истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу з ребенком, полагает, что указанный период подлежит включению общей непрерывный стаж работы, в соответствии с разъяснениями Постановления пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по уходу за вторым ребенком, полагает, что период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит зачету в стаж работы как полный календарный год с учетом требований п. 66 Правил от 02.10.2014 №1015. Установление данного факта истцу необходимо для досрочного выхода на пенсию в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотения извещены надлежащим образом.

От представителя ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования России по Республике Алтай материалах дела имеется письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому в удовлетворении исковых требований просит отказать, по доводам в нем изложенным. 

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса. 

Суд, исследовав материалы дела, показания свидетелей, оценив доказательства в совокупности, приходит к следующему выводу.

Статья 39 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту.

Основания возникновения и порядок реализации права на страховые пенсии устанавливаются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСФР по Республике Алтай с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости №№.

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по Республике Алтай вынесено решение об отказе ФИО2 в установлении пенсии №№ в виду отсутствия требуемого общего стажа. 

В настоящее время ФИО2 получателем пенсии или социальных выплат в ОСФР по Республике Алтай не является.

Согласно ст. 14 Федерального закона № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с ч. 4 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее также - Правила №1015).

Согласно п. 8 Правил №1015, периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Пунктом 11 Правил №1015 установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии с п. 66 Правил №1015 предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин) засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Таким образом, период работы члену колхоза может быть засчитан в страховой стаж, если он подтвержден его трудовой книжкой или другими документами о работе, выданными колхозом. При этом не имеет значения, выполнялся ли им в эти периоды минимум трудового участия в колхозе.

В этой связи календарные годы, в которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), могут быть засчитаны в страховой стаж как полные календарные годы в целях определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400-ФЗ.

Вместе с тем следует иметь в виду, что календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу из подсчета исключаются. При исключении из страхового (общего трудового) стажа колхозника календарного года из-за отсутствия трудодней предшествующий ему год засчитывается до 31 декабря, а следующий за ним – с 1 января.

Следует обратить внимание, что правило о зачете в страховой стаж полного календарного года при невыработке установленного минимума трудового участия распространяется только на членов колхоза. Соответственно, для лиц, не являющихся членами колхоза, периоды работы (трудового участия) в колхозе засчитываются в страховой стаж по фактически отработанному времени.В соответствии с Основными положениями о ведении трудовых книжек колхозников, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 21.04.1975 №310, трудовая книжка колхозника является основным документом о трудовой деятельности члена колхоза. Трудовые книжки ведутся на всех членов колхозов с момента принятия их в члены колхоза. В трудовую книжку колхозника должны быть внесены не только сведения о колхознике, но и сведения о приеме его в члены колхоза, прекращении членства в колхозе, сведения о работе и трудовом участии в общественном хозяйстве.

В п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» даны разъяснения о том, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Необходимо учитывать, что если отпуск по уходу за ребенком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).

Из представленной трудовой книжки 

<

данные изъяты> на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, заполненной ДД.ММ.ГГГГ, следует, что под номером 1 указано: ДД.ММ.ГГГГ принята в члены колхоза «Путь к коммунизму» Кош-Агачского района, основание: решение правления колхоза от ДД.ММ.ГГГГ пр. – 1; под номером 2 указано: уволена из члена колхоза «Путь к коммунизму» Кош-Агачского района по собственному желанию, основание: решение прав. к/за от ДД.ММ.ГГГГ протокол-№. Далее идет запись «Запись №2 считать недействительной», под номером 3 указано: ДД.ММ.ГГГГ уволена из члена колхоза «Путь к коммунизму» Кош-Агачского района по собственному желанию, основание: решение правления колхоза от ДД.ММ.ГГГГ протокол № (стр. 2-3); на страницах 4-5 имеются запись от ДД.ММ.ГГГГ принять кочегаром в Тобелерский СДК согласно штатного расписания, основание пр. № № от ДД.ММ.ГГГГ, запись от ДД.ММ.ГГГГ – уволена в связи с окончанием отопительного сезона, основание пр. № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также из трудовой книжки, страницы 12-13, следует, что ФИО2 принимала участие в общественном хозяйстве колхоза в период с ДД.ММ.ГГГГ годы, ДД.ММ.ГГГГ год указано «уход за ребенком», ДД.ММ.ГГГГ год, ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ годы в должности методист клуба.

Из протокола № общего собрания колхозников колхоза «Путь к коммунизму» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что СДТ Тобелер был создан при колхозе «Путь к коммунизму» Кош-Агачского района.

Согласно ответу архивного отдела администрации МО «Кош-Агачский район» от 08.10.2024 книги протоколов общего собрания и правления колхоза «Путь к коммунизму» за ДД.ММ.ГГГГ годы на архивное хранение не поступали.

Решением Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 12.12.2019, вступившим в законную силу, установлен факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, правоустанавливающих документов - архивных справок о заработной плате, выданных архивным отделом администрации МО «Кош-Агачский район» ДД.ММ.ГГГГ №№ за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ год на имя «ФИО3 Асел», ДД.ММ.ГГГГ год на имя «ФИО2 Ракымбек (Асел)», ДД.ММ.ГГГГ год на имя «Битуганова Асель», ДД.ММ.ГГГГ год на имя «Битуганова Асел».

Решением Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 12.12.2022, вступившим в законную силу, установлен факт принадлежности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: 

<

адрес>, правоустанавливающих документов – архивной справки о заработной плате, выданной Архивным отделом администрации МО «Кош-Агачский район» ДД.ММ.ГГГГ № № за периоды работы: ДД.ММ.ГГГГ годы на имя «ФИО4 Асел».

В вышеуказанных архивных справках о заработной плате значится трудовое участие ФИО2 в колхозе «Путь к коммунизму» в следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ. В указанных справках имеются записи о выходе на работу и начислениях заработной платы.

В списке лиц, имеющих право на получение бесплатного земельного пая по колхозу «Путь к коммунизму» Кош-Агачского района Республики Алтай от 27.02.2000 числится ФИО2

В последующем ФИО5 было зарегистрировано право собственности на земельный участок, назначение: земли сельскохозяйственного назначения, из земель бывшего колхоза «Путь к коммунизму» (свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ).

В ходе судебного заседания в качестве свидетеля был допрошен ФИО6 (представлена трудовая книжка колхозника), который показал, что он осуществлял свою трудовую деятельность в колхозе «Путь к коммунизму» в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ года и до 

<

данные изъяты>. В указанный период работала ФИО2, она являлась членом колхоза, он присутствовал, когда ее принимали в члены колхоза.

Свидетель ФИО7 (представлена трудовая книжка колхозника), показал, что работал в колхозе «Путь к коммунизму» в 

<

адрес> с ДД.ММ.ГГГГ год. В указанный период времени ФИО2 также работала в данном колхозе. Была ли ФИО2 членом колхоза, пояснить не может.

Также, в ходе рассмотрения дела установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 находилась в отпуске по уходу за ребенком.

Оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии ст. 67 ГПК РФ, исходя из норм действующего законодательства, суд приходит к выводу, что ФИО2 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовое участие в качестве члена колхоза в производственно-хозяйственной деятельности колхоза «Путь к коммунизму» Кош-Агачского района.

Суд полагает, что период нахождения ФИО2 в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж работы в производственно-хозяйственной деятельности колхоза «Путь к коммунизму» Кош-Агачского района в качестве члена, поскольку отпуск по уходу за ребенком начался до ДД.ММ.ГГГГ, что согласуется с разъяснениями, данными в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии». 

Кроме того, суд полагает, что 1994 год подлежит зачету в страховой стаж как полные календарные годы, что следует из п. 66 Правил №1015. 

Доводы представителя ответчика об имеющихся нарушениях при заполнении трудовой книжки колхозника, отклоняются судом, поскольку данное обстоятельство не свидетельствует о том, что истец не работал в спорные периоды, не являлся членом колхоза. Ответчиком не оспаривался факт принадлежности представленной истцом трудовой книжки колхозника и ответчик не представил доказательств, что данная трудовая книжка не является подлинной.

Наличие нарушений при заполнении трудовой книжки не должно ущемлять право ФИО2 на пенсию, и ставиться в зависимость от выполнения или невыполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом.

То обстоятельство, что не имеется протокола общего собрания о принятии истца в члены колхоза, членство в колхозе не подтверждается иными письменными доказательствами, не может повлечь отказ в удовлетворении данных исковых требований ФИО2, поскольку заявление истца о принятии его в члены колхоза или протокол общего собрания о принятии истца в члены колхоза, получить не представилось возможным в связи с давностью времени. Вместе с тем членство истца в колхозе, подтверждено иными доказательствами, собранными в ходе рассмотрения данного гражданского дела. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить.

Установить факт трудового участия ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданина Российской Федерации серии 

<

данные изъяты> №№), в производственно-хозяйственной деятельности колхоза «Путь к коммунизму» Кош-Агачского района в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ– в качестве методиста клуба и члена колхоза.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кош-Агачский районный суд Республики Алтай. 

Судья А.А. Ватутина 

Мотивированное решение изготовлено 17 декабря 2024 года.