ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № председательствующий судья суда первой инстанции Кузьмин А.В.

(2-775/2025) УИД 91RS0№-96

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 января 2026 года 

<

адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего-судьи

ФИО2

судей

ФИО3,ФИО4

при секретаре

ФИО9

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об установлении факта, имеющего юридическое значение, признании решения незаконным, понуждении совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе представителя Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Ленинского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в котором просил установить факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки серии БТ-I №, справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФГУП «Крымская железная дорога» за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, справок о работе и зарплате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданных ГУП РК «Крымэнерго», подтверждающих период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МКУ «Муниципальный архив 

<

адрес>» за период работы с марта 1989 года по февраль 1991 года; признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в перерасчете по стажу пенсии по старости ФИО1; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Керченском заводе «Бытрадиотехника» в качестве радиомонтера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-электрика в Крымской дирекции по обслуживанию пассажиров, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Керченском РЭС Феодосийского ПЭС ПЭО «Крымэнерго», ГАЭК «Крымэнерго», ОАО «Крымэнерго» и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований истец указал, что он является получателем страховой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ он обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете пенсии, однако решением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в связи с отсутствием оснований для принятия к рассмотрению трудовой книжки, так как на титульном листе не читается печать, и архивных справок, ввиду наличия разночтений в написании фамилии истца, отсутствия даты рождения и расшифровки имени и отчества. Истец с данным решением не согласен, поскольку сведения о спорных периодах работы содержатся в трудовой книжке и спорных справках, принадлежность трудовой книжки истцу подтверждается согласованностью содержащихся в ней сведений со сведениями в иных документах, принятых пенсионным органом в бесспорном порядке, а нечитаемость оттиска печати не исключает факта трудовой деятельности, в связи с чем истец обратился в суд с данным исковым заявлением.

Решением Ленинского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ иск ФИО1 удовлетворен частично. Установлен факт принадлежности ФИО1 справки от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ФГУП «Крымская железная дорога», архивной справки о работе и заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной ГУП РК «Крымэнерго», архивной справки о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МКУ «Муниципальный архив 

<

адрес>». Решение Отделения установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в перерасчете по стажу пенсии по старости признано незаконным. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность включить в общий страховой стаж ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на Керченском заводе «Бытрадиотехника», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Крымской дирекции по обслуживанию пассажиров Приднепровской железной дороги, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Керченском РЭС Феодосийского ПЭС ПЭО «Крымэнерго», ГАЭК «Крымэнерго», ОАО «Крымэнерго» и произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ. В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить в части удовлетворения исковых требований и принять новое решение об отказе в удовлетворении требований в полном объеме, считает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, неправильно определены обстоятельства в этой части имеющие значение для данного дела, неправильно применены нормы материального и процессуального права, не применен закон, подлежащий применению.

Доводы жалобы повторяют позицию пенсионного органа, изложенную в решении об отказе в перерасчете пенсии и в возражении на исковое заявление, и сводятся к тому, что принять к рассмотрению трудовую книжку и архивные справки не оснований, так как на титульном листе трудовой книжки не читается печать, а в справках имеются разночтения в написании фамилии истца, отсутствует дата рождения и не расшифрованы имя и отчество. Поскольку к заявлению о перерасчете размера пенсии дополнительных документов о стаже работы не было представлено, по мнению апеллянта, пенсионным органом законно и обоснованно принято решение об отказе истцу в перерасчете страховой пенсии по старости.

Определением Ленинского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым восстановлен срок на подачу апелляционной жалобы.

Представителем истца поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых он просит оставить ее без удовлетворения, решение без изменения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства уведомлены надлежащим образом, что подтверждается соответствующими почтовыми уведомлениями и отчетом электронной почты.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия определила рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и в возражениях на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона №400-ФЗ (л.д. 79).

В стаж истца при назначении пенсии учтены периоды учебы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, службы в армии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 100-101).

При разрешении вопроса о назначении истцу страховой пенсии по старости по запросам пенсионного органа в материалы пенсионного дела истцу, копия которого представлена в материалы гражданского дела, поступил ряд архивных справок.

ГУП РК «Крымэнерго» выдана архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что ФИО1 действительно работал в Керченском РЭС Феодосийского ПЭС ПЭО «Крымэнерго», ГАЭК «Крымэнерго», ОАО «Крымэнерго», приказом от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО10 (так в документе) принят на работу с ДД.ММ.ГГГГ, приказы по личному составу Керченского РЭС за 2004 год, личная карточка уволенного ФИО1 за 2004 год в архиве ГУП РК «Крымэнерго» не выявлены. Также приведены сведения о заработной плате ФИО1 с ноября 1995 года по декабрь 2001 года, указано, что в карточках лицевых счетов по заработной плате за 1995-2004 годы значится ФИО10 (так в документе) (л.д. 121-122).

МКУ «Муниципальный архив 

<

адрес>» выдана архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что в документах Керченского завода «Бытрадиотехника» имеются сведения о заработной плате ФИО10 с марта 1989 по февраль 1991 гг. (л.д. 127-128).

ФГУП РК «Крымская железная дорога» выдана справка от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что ФИО10 (так в документах) с ДД.ММ.ГГГГ был принят в Крымскую техническую дирекцию по обслуживанию пассажиров Приднепровской железной дороги слесарем-электриком 5 разряда на ПТО Керченского участка, с ДД.ММ.ГГГГ уволен в согласия цехкома (л.д. 132).

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в связи с подтверждением стажа (л.д. 148).

Решением Отдела установления пенсий № управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в перерасчете по стажу страховой пенсии по старости (л.д. 16-18, 146-147).

Из решения следует, что принять к рассмотрению трудовую книжку серии БТ-I № не оснований, так как на первой странице (титульном листе) печать не читается.

Указано, что нет оснований принимать к рассмотрению справки о работе и зарплате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданные ГУП РК «Крымэнерго», подтверждающие период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (данные об увольнении отсутствуют), так как фамилия «Кривошеев» в данных справках не соответствует фамилии «ФИО1» в документе, удостоверяющем личность заявителя; справку от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную ФГУП «Крымская железная дорога», за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как фамилия «Кривошеев» в данных справках не соответствует фамилии «ФИО1» в документе, удостоверяющем личность заявителя; архивную справку о заработной плате от ДД.ММ.ГГГГ №, выданную МКУ «Муниципальный архив 

<

адрес>», за период с марта 1989 по февраль 1991 гг., так как имя и отчество не расшифровано, отсутствует дата рождения.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что основания для установления факта принадлежности истцу трудовой книжки отсутствуют, поскольку указанные в ней анкетные данные истца в полной мере соответствуют его паспортным данным, а принадлежность истцу спорных справок подтверждается согласованностью содержащихся в них сведений со сведениями, содержащимися в трудовой книжке, при этом, при рассмотрении заявления истца пенсионный орган не выполнил возложенную на него обязанность и не предложил заявителю предоставить дополнительные документы, в частности, доказательства в подтверждение принадлежности справок, приняв формальное решение, ввиду чего на пенсионный орган подлежит возложению обязанность включить в стаж истца спорные периоды работы и осуществить перерасчет размера его страховой пенсии по старости.

Судебная коллегия не может в полной мере согласиться с указанными выводами суда исходя из следующего.

Поскольку истцом решение суда не обжалуется, а апелляционная жалоба представителя ответчика не содержит доводов относительно установления факта принадлежности истцу спорных справок, судебная коллегия не входила в обсуждение вопроса о законности решения в указанных частях.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон от №400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Порядок исчисления расчетного размера трудовой пенсии определен пунктом 2 статьи 30 Закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в соответствии с которым расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица путем их конвертации в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01 января 2002 года определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо из среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01 января 2002 года на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Согласно ч. 4 ст. 36 Федерального закона от №400-ФЗ Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Исходя из положений ч. 10 ст. 15 Федерального закона №400-ФЗ при определении суммарного ИПК, определяющего право на пенсию за периоды, имевшие место до 01.01.2015, учитываются пенсионные коэффициенты за каждый календарный год. Соответственно, каждый календарный год страхового стажа увеличивает суммарный ИПК и влияет на пенсионные права граждан.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015, установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 60 указанных Правил предусмотрено, что записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Из указанных положений следует, что трудовая книжка работника при внесении в нее соответствующих записей в порядке, предусмотренном действующим на момент внесения таких записей законодательством, является достоверным доказательством трудовой деятельности у соответствующего работодателя; в случае внесения в трудовую книжку неправильных и неточных сведений сведения о таких периодах подлежат подтверждению иными доказательствами, отвечающими требованиям относимости и допустимости.

В силу ст. 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

На момент внесения в трудовую книжку истца записей о спорных периодах работы действовали Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР 20.06.1974 №162, и Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная совместным приказом Министерства труда Украины, Министерства юстиции Украины и Министерства социальной защиты населения Украины от 29.07.1993 №58.

Согласно п.п.2.3.,2.5.,2.7.,4.1. Инструкции №162, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.

Днем увольнения считается последний день работы.

Если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер (п. 2.14).

Согласно п.18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и вы; трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях иную ответственность.

Согласно п. 1.1. Инструкции №58 трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности работника. Трудовые книжки ведутся на всех работников предприятий, учреждений и организаций (далее – предприятий) всех форм собственности, которые проработали на них более 5 дней, включая лиц, которые являются совладельцами (собственниками) предприятий, крестьянских (фермерских) хозяйств, сезонных и временных работников, а также внештатных работников при условии, что они подлежат государственному социальному страхованию.

В соответствии с пунктами 2.2-2.6 Инструкции №58 заполнение трудовой книжки впервые производится собственником или уполномоченным им органом не позднее недельного срока со дня принятия на работу. В трудовые книжки вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя и отчество, дата рождения; сведения о работе, переводах на другую постоянную работу, увольнении; сведения о награждениях и поощрениях и т.п., взыскания в трудовую книжку не вносятся.

Записи в трудовой книжке при увольнении или переводе на другую работу должны производиться в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона.

Все записи в трудовой книжке о принятии на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся собственником или уполномоченным им органом после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а в случае увольнения – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Записи выполняются арабскими цифрами (число и месяц – двузначными). Записи выполняются аккуратно, ручкой шариковой или с пером, чернилами черного, синего или фиолетового цветов, и заверяется печатью запись об увольнении, а также сведения о награждениях и поощрениях.

С каждой записью, вносимой в трудовую книжку на основании приказа (распоряжения) о назначении на работу, переводе и увольнении, собственник или уполномоченный им органом обязаны ознакомить работника под расписку в личной карточке (типовая ведомственная форма Т-2 (укр. П-2), в которой должна повторяться соответствующая запись из трудовой книжки (вкладыша).

В случае выявления неправильных или неточных сведений о работе, переводе, а также о награждении и поощрении и тому подобное, исправления осуществляется собственником или уполномоченным им органом, где была сделана соответствующая запись. Собственник или уполномоченный им орган по новому месту работы обязаны предоставить работнику в этом необходимую помощь.

Пунктом 2.14 Инструкции №58 установлено, что внесение записей о работе осуществляется в следующем порядке: в графе 3 раздела «Сведения о работе» как заголовок пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер записи, которая вносится, в графе 2указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, на участок, производство с указанием их конкретного наименования, а также работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работника, вносят для работников и служащих в соответствии с наименование профессий и должностей указанных в «Классификаторе профессий».

В силу п. 2.26 Инструкции №58 запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением таких правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи, в графе 2 – дата увольнения, в графе 3 – причина увольнения, в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер. Днем увольнения считается последний день работы.

В соответствии с п. 3 Постановления Кабинета Министров Украины от 27.04.1993 №301 «О трудовых книжках работников», трудовые книжки работников хранятся на предприятиях, в учреждениях и организациях как документы строгой отчетности, а при увольнении работника трудовая книжка выдается ему под расписку в журнале учета.

Пунктом 4 этого Постановления было установлено, что ответственность за организацию учета, хранения и выдачу трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях другую ответственность.

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В силу ч.1 ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно п.2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 04.08.2021 N 538н, - для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В силу п.п. 6, 12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Как установлено п. 18 Правил N 546н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Записи о спорных периодах работы истца внесены в трудовую книжку последовательно, с соблюдением хронологического порядка, заверены подписями уполномоченных лиц работодателя, в соответствующие графы внесены сведения о датах приема на работу и об увольнении с указанием реквизитов соответствующих приказов.

Ввиду изложенного судебной коллегией отклоняются доводы представителя ответчика относительно невозможности учета спорных периодов работы истца, в связи с нечитаемостью оттиска печати на титульном листе трудовой книжки, поскольку нечитаемость оттиска печати по прошествии значительного промежутка времени, не опровергает самого факта осуществления истцом трудовой деятельности в спорные периоды. Иной подход возлагал бы на работника ответственность за соблюдение работодателем требований нормативных актов, регулирующих заполнение трудовых книжек, что противоречит приведенному выше правовому регулированию.

Принимая во внимание изложенное, а также установление судом факта принадлежности истцу спорных справок о стаже и заработной плате, у пенсионного органа не имелось оснований для невключения спорных периодов работы в стаж истца, ввиду чего суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о незаконности решения пенсионного органа об отказе в перерасчете размера страховой пенсии по старости истца.

Вместе с тем, включая в стаж истца период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, судом не было учтено, что согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № и имеющейся в материалах пенсионного дела копии приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 135) датой увольнения истца, а, следовательно, и окончанием периода работы, является ДД.ММ.ГГГГ, ввиду чего решение в данной части подлежит изменению с указанием конечной даты периода ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно предоставленным по запросу суда первой инстанции предварительным расчетам стажа истца, с учетом периодов, включенных пенсионным органом в стаж истца в бесспорном порядке, и периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, страховой стаж ФИО1 составит 35 лет 05 месяцев 09 дней (л.д. 72-74, 151-153).

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона №400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

В силу части 2 статьи 26 Федерального закона №400-ФЗ страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

Принимая во внимание то, что документы, необходимые для включения в стаж истца спорных периодов стажа, были предоставлены истцом и находились в распоряжении пенсионного органа с момента назначения истцу пенсии, разрешая спор в пределах заявленных исковых требований, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости возложения на пенсионный орган обязанности осуществить перерасчет размера страховой пенсии истца с учетом спорных периодов с даты его обращения за таким перерасчетом.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, подлежат отклонению, поскольку основаны на неправильном толковании норм материального права и по существу направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств и представленных в материалы дела доказательств.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ изменить в части указания подлежащего включению в стаж ФИО1 периода работы, вместо периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ указать период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части решение Ленинского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня изготовления мотивированного апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

О.Р. Морозко

Судьи

З.А. Б.И. Подлесная