УИД: 66MS0134-01-2019-002182-55 

Мотивированное 

решение

 изготовлено

Дело № 2-885/2019

г.

РЕШЕНИЕ

19 ноября 2019 г.

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 ноября 2019 года г. Камышлов Свердловской области

Камышловский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Сейдяшевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Куракиной Н.Ю., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела 2-885/2019 по исковому заявлению Администрации Камышловского городского округа к ФИО2 об освобождении земельного участка, и по встречному исковому заявлению ФИО2 к Администрации Камышловского городского округа о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, признании договора аренды не заключенным,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Камышловского городского округа обратилась в суд с иском к ФИО2 о взыскании задолженности по арендной плате и освобождении земельного участка, в обоснование истец указал, что 07.05.2013 г. Администрация Камышловского городского округа заключили договор аренды земельного участка №35 с ФИО2. Предметом договора являлась передача в пользование на условиях аренды земельного участка, общей площадью 18 кв. м., расположенного по 

<

адрес>. Срок действия договора устанавливается до 25.03.2014 г.. До настоящего времени свою обязанность по оплате аренды ответчик не выполняет надлежащим образом. 01.07.2019 г. Комитетом по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского городского округа произведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 18,00 кв. м. В ходе визуального обследования установлено, что данный земельный участок используется, на данной территории расположен металлический контейнер (гараж). Просят взыскать с ФИО2 задолженность по договору аренды земельного участка от 07.05.2013 г. №35 в размере 1 034 руб. 56 коп. (арендная плата 599 руб. 71 коп., пени 434 руб. 86 коп.). Обязать ФИО2 освободить земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> путем демонтажа металлического контейнера (гаража) и передать его по акту приема-передачи Комитету по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского городского округа. 

Определением суда от 03.09.2019 г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 232.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В ходе рассмотрения настоящего дела суд пришел к выводу о невозможности рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, поскольку ответчиком заявлены возражения относительно рассмотрения дела в упрощенном порядке, 24.09.2019 г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

11.10.2019 г. определением суда производство в части взыскания задолженности по арендной плате с ФИО2 прекращено, в связи с отказом от иска истцом.

Представители истца (ответчика по встречному исковому заявлению) Рой Е.А., ФИО4 в судебном заседании исковые требования в части освобождения земельного участка поддержали в полном объеме, по встречному иску исковые требования не признали, просили в удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании права собственности на земельный участок отказать. Кроме того, просили применить срок исковой давности, в удовлетворении исковых требований ФИО2 о признании договора аренды земельным участком незаключенным в связи с отсутствием соглашения по существенным условиям - отказать.

Ответчик (истец по встречному исковому заявлению) ФИО2 и ее представитель ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признали, обратились со встречным иском о признании права собственности в силу приобретательной давности, признании договора аренды не заключённым, который принят судом к своему производству. Во встречном исковом заявлении указали, что с 20.03.2001 г. истцу отведен земельный участок в постоянное (бессрочное пользование) для строительства гаража и он владеет и пользуется этим земельным участком, общей площадью 24.1 кв. м., расположенном по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается Постановлением Главы МО г. Камышлов от 20.03.2001 г.. Истец не является собственником земельного участка, но добросовестно, открыто и непрерывно владеет им своим собственным недвижимым имуществом более 15 лет. Кроме того, 07.05.2013 г. Администрация Камышловского городского округа заключили договор аренды земельного участка №35 с ФИО2. Предметом договора являлась передача в пользование на условиях аренды земельного участка, общей площадью 18 кв. м., расположенного по 

<

адрес>. В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным. Объектом аренды могут быть земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. Однако кадастровый план участка ответчиком не представлен, в договоре отсутствуют данные о кадастровом учете земельного участка и его кадастровый номер. Просят договор аренды земельного участка №35 заключенный между истцом и ответчиком признать не заключенным.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца (ответчика по встречному исковому заявлению) ФИО6 в судебном заседании поддержала доводы первоначального иска, против удовлетворения встречных исковых требований возражала. 

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

В силу положений статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, размер арендной платы определяется договором аренды.

Из материалов дела следует, что 07.05.2013 г. между Камышловским городским округом в лице главы Камышловского городского округа ФИО7 и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка № 35.

В соответствии с Постановлением Главы Камышловского городского округа от 25.04.2013 г. № 865, условиями договора аренды от 07.05.2013 г. № 35 и актом приема-передачи в аренду земельного участка (приложение № 2 к Договору № 35), Арендодатель (Камышловский городской округ в лице главы ФИО7 предоставляет, а Арендатор (ФИО2) принимает в аренду земельный участок, общей площадью 18,00 кв.м., выделенный под объект гаражной застройки (индивидуальный металлический гараж), расположенный по адресу: 

<

адрес>. Срок действия договора устанавливается с 25.04.2013 г. до 25.03.2014 г. (п. 2.1. Договора). Арендная плата исчисляется с момента принятия решения о предоставлении земельного участка (п. 5.3. Договора).

Согласно пункту 2 статьи 621 Гражданского кодекса Российской Федерации если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

В соответствии с пунктом 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

Комитетом по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского городского округа в адрес ФИО2 направлено уведомление от 23.05.2019 г. № 274 об окончании срока действия договора аренды, с указанием о погашении имеющийся задолженности в досудебном порядке и об освобождении земельного участка и передаче его по акту приема - передачи Арендодателю в срок до 30.06.2019 г.. 

Соответственно суд приходит к выводу, что действие договора N 34 от 07.05.2013 г. аренды земельного участка на дату рассмотрения дела судом прекращено.

Согласно акта осмотра земельного участка от 01.07.2019 г. Комитетом по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского городского округа произведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: 

<

адрес> в ходе визуального обследования установлено, что на земельном участке установлен металлический гараж.

Положениями статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено право собственника требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 2 части 1 и пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка, а действия, нарушающие права на землю, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.

Самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (статья 76 Земельного кодекса Российской Федерации).

Таким образом, суд приходит к выводу, что ответчик обязан освободить земельный участок. 

В силу статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки.

Учитывая изложенное, суд считает подлежащим удовлетворению требование Администрации Камышловского городского округа об обязании ответчика передать земельный участок путем подписания соответствующего акта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Исходя из анализа указанной нормы права, а также правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», право собственности на земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, не может быть приобретено в силу приобретательной давности. Такие участки приобретаются в собственность в порядке, предусмотренном земельным законодательством.

Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено только на те земельные участки, которые находятся в частной собственности, при условии, что лицо владеет таким участком с соблюдением предусмотренных пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий, а также на бесхозяйное имущество.

Как установлено судом, подтверждается материалами дела, испрашиваемый ФИО2 земельный участок площадью 24.1 кв. м. находится в границах Муниципального образования Камышловского городского округа, расположенного по адресу: 

<

адрес>, предоставленного в аренду ФИО2 При этом данный земельный участок не являлся объектом частной собственности. 

Ранее, согласно постановлению Главы МО «город Камышлов» от 20.03.2001 г. № 270, ФИО8 в постоянное (бессрочное) пользование предоставлялся земельный участок площадью 24,1 кв.м. по адресу: 

<

адрес> для строительства гаража.

Как разъяснено в абзаце 2 пункта 82 вышеназванного Постановления, суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок.

С учетом изложенного, в силу публичной принадлежности заявленного земельного участка, исключена возможность для его приобретения в порядке приобретательной давности, в том числе и для ФИО2

Заявленный участок не являлся объектом частной собственности, не стоял на кадастровом учете, не был сформирован и не находился во владении истца - 15 лет, что в совокупности исключает возможность признания прав за истцом в отношении заявленного им участка.

Согласно статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

В силу пункта 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.

В пункте 2 статьи 6, статьи 22, пункте 6 статьи 34, статьи 37 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что объектом аренды могут быть земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет. 

В данном случае объектом аренды, предметом договора выступает земельный участок, с указанием местоположения, площади, размера ежемесячной арендной платы, срока аренды, но без указания кадастрового номера. Стороны в течение длительного времени его исполняли. Сторона, принявшая от другой стороны полное или частичное исполнение по договору либо иным образом подтвердившая действие договора, не вправе требовать признания этого договора незаключенным, если заявление такого требования с учетом конкретных обстоятельств будет противоречить принципу добросовестности (пункт 3 статьи 1), пункт 3 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Указанное положение означает, что действия арендатора, который без возражений принял от арендодателя имущество и пользовался им, а затем при взыскании задолженности по арендной плате и обязании освободить земельный участок заявляет о его незаключенности ввиду несогласования предмета, расценивается как недобросовестное поведение.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, оснований для удовлетворения встречного иска не имеется.

Кроме того, самостоятельным основанием к отказу в иске является заявленный ответчиком пропуск истцом срока исковой давности в порядке статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик (истец по встречному исковому заявлению) ФИО2, должна была знать о нарушении своих прав в момент заключения договора аренды земельного участка - 07.05.2013 г., в связи с чем, срок исковой давности ответчиком (истцом по встречному исковому заявлению) пропущен.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку истец при подаче иска в суд от оплаты госпошлины освобожден, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь статьями 12, 194-199, 320, 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Камышловского городского округа к ФИО2 об освобождении земельного участка, удовлетворить.

Обязать ФИО2 освободить земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес> путем демонтажа металлического контейнера (гаража) и передать его по акту приема - передачи Комитету по управлению имуществом и земельным ресурсам администрации Камышловского городского округа.

В исковых требованиях по встречному исковому заявлению ФИО2 к Администрации Камышловского городского округа о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности, признании договора аренды не заключенным, отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Камышловский районный суд Свердловской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Н.В. Сейдяшева