Дело № 2-1124/18 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Туапсе 26 ноября 2018 года

Туапсинский городской суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего – Кошевого В.С.

при секретаре – Беловой А.Г.

с участием истца ФИО1

представителя ответчика Администрации МО Туапсинский район – ФИО2, действующего на основании доверенности, 

третьих лиц: 

Представителя администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района ФИО3, действующей на основании доверенности, 

представителя Министерства труда и социального развития Краснодарского края ФИО4, действующей на основании доверенности,

представителя Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО5, действующего на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО Туапсинский район о признании права на получение мер социальной поддержки, как пострадавшему в результате чрезвычайной ситуации,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Туапсинский городской суд с иском к Администрации МО Туапсинский район о признании за ней права на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи, как пострадавшей в результате наводнения 24,25 октября 2018 года, ссылаясь на то, что ее не включают в списки пострадавших в связи с тем, что она не зарегистрирована по адресу фактического проживания: 

<

адрес>, в жилом помещении, которое было затоплено в результате наводнения.

В судебном заседании истица ФИО1 поддержала заявленные требования, и пояснила, что она является гражданкой РФ, собственником пострадавшего жилого помещения –расположенного по адресу 

<

адрес>, является ФИО6, Истица по указанному адресу на момент ЧС не зарегистрирована, но фактически постоянно проживает с супругом ФИО7 и малолетним ребенком ФИО8, которые имеют регистрацию по указанному адресу. Истица была включена в акты обследования жилого дома, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации, а так же в акт утраченного имущества граждан. Во время наводнения 24 октября 2018 года вода проникла в жилое помещение, в котором проживает ФИО1, уровень воды достигал 107 см. В связи с этим полностью повреждено имущество первой необходимости: холодильник, диваны, кровати, шкафы для одежды, газовая плита, телевизор, шкаф для посуды. ФИО1 в списки пострадавших не была включена, в связи с чем, была вынуждена обратиться в суд. 

Представитель ответчика - администрации МО Туапсинский район - ФИО2 в судебном заседании, не возражал относительно заявленных исковых требований, пояснив, что в связи с отсутствием регистрации истца по месту жительства, она не была включена в списки пострадавших. 

Представитель третьего лица администрации Туапсинского городского поселения Туапсинского района – ФИО3, не возражала относительно заявленных исковых требований.

Представитель третьего лица министерства труда и социального развития Краснодарского края – ФИО4 в судебном заседании не возражала относительно заявленных исковых требований.

Представитель Министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края ФИО5 не возражал относительно заявленных исковых требований.

Суд, выслушав пояснения сторон, исследовав представленные письменные материалы, приходит к выводу, об удовлетворении исковых требований. 

Так, 24-25 октября 2018 года в Туапсинском районе Краснодарского края произошло чрезвычайное стихийное бедствие – наводнение.

В силу ч. 1 ст. 61 ГПК РФ указанное обстоятельство является общеизвестным и не нуждается в доказывании. 

Распоряжением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 25.10.2018 № 266-р «О введении режима чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края» в результате дождей и ливней 24, 25 октября 2018 года и произошедшего в результате этого подтопления территорий Краснодарского края введен режим чрезвычайной ситуации на территории Краснодарского края.

Согласно указанному правовому акту территория муниципального образования Туапсинский район включена в зону чрезвычайной ситуации.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 «Об оказании мер социальной поддержки гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края»/в редакции постановления губернатора Краснодарского края № 678 от 25.10. 2018 г/ определен Порядок оказания гражданам единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости.

Данный Порядок устанавливает процедуру и условия оказания единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости (гражданам Российской Федерации, пострадавшим в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края. Согласно п. 2 указанного порядка граждане, пострадавшие в результате чрезвычайной ситуации имеют право на единовременную материальную помощь в размере 10000 (десяти тысяч) рублей на каждого пострадавшего человека; а также единовременную финансовую помощь в связи с утратой имущества первой необходимости (из расчета за частично утраченное имущество первой необходимости - 50000 (пятьдесят тысяч) рублей на человека, за полностью утраченное имущество первой необходимости - 100000 (сто тысяч) рублей на человека.

В соответствии с п.3 предоставление пострадавшим гражданам РФ единовременной материальной помощи осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, нарушение условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника ЧС. 

Предоставление единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости осуществляется при одновременном выполнении на день введения режима ЧС следующих условий: постоянное проживание в жилом помещении, которое попало в зону ЧС и в котором он зарегистрирован по месту жительства, утрата гражданином частично или полностью имущества первой необходимости. При этом критерием частичной утраты является приведение имущества первой необходимости / не менее трех предметов/ в состояние, непригодное для дальнейшего использования, при полной утрате- всего находящегося в жилом помещении имущества первой необходимости в состояние непригодное для дальнейшего использования. Имуществом первой необходимости для целей настоящего Порядка является минимальный набор непродовольственных товаров общесемейного использования, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, включающее в себя: предметы для хранения и приготовления пищи- холодильник, газовая плита/электроплита/, шкаф для посуды; предметы для приема пищи- стол и стул/табуретка/, предметы мебели для сна - кровать/диван/;, предметы средства информирования граждан- телевизор/радио/, предметы средств водоснабжения и отопления- котел отопительный (переносная печь), насос для подачи воды, водонагреватель. Законом Краснодарского края от 22.03. 2017 года № 3597-КЗ органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Краснодарского края наделены отдельными государственными полномочиями по формированию и утверждению списков граждан, пострадавших в результате чрезвычайных ситуаций регионального и межмуниципального характера на территории Краснодарского края, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с полной или частичной утратой ими имущества первой необходимости, а также в связи с получением вреда здоровью или гибелью/смертью/ члена семьи в результате ЧС.

Постановлением главы администрации муниципального образования Туапсинский район от 24.10.2018г. №1734 «Об организации в муниципальном образовании Туапсинский район работ по формированию и утверждению списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи» утвержден Порядок формирования и утверждения в муниципальном образовании Туапсинский район списков граждан Российской Федерации, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории муниципального образования Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости.

В соответствии с п. 3 указанного Порядка/приложение № 1к постановлению № 1734/ пострадавшие граждане РФ имеют право на получение выплат в соответствии с постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 12.12.2016 № 1022 при указанных выше одновременном выполнении на день введения режима ЧС условий. 

Таким образом, для включения в списки граждан, которым подлежат указанные единовременные выплаты, необходимо обязательное наличие одновременно трех условий: быть гражданином Российской Федерации, постоянно проживать в жилом помещении, которое пострадало в результате чрезвычайной ситуации и быть в нем зарегистрированным, и утрата полностью или частично имущества первой необходимости.

При этом в силу п.11 Порядка при отсутствии у граждан необходимых документов, подтверждающих право на получение выплат, предусмотренных Постановлением № 1022, граждане включаются в списки на основании принятых судебных решений, устанавливающих факт их постоянного проживания, признании их пострадавшими в результате ЧС в целях получения единовременной материальной и финансовой помощи в связи с утратой имущества первой необходимости/частичной или полной/. 

Так, истица является гражданкой Российской Федерации, что подтверждается представленным паспортом, постоянно проживает в жилом помещении по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается справкой, подписанной руководителем ТОС №, заместителем главы администрации Туапсинского городского поселения, справкой руководителя ТОС №, актами обследования частного жилого помещения, а так же утраченного имущества, составленных 25.10.2018 года, утвержденных главой Туапсинского городского поселения Туапсинского района поселения и согласованных с начальником ГО и ЧС администрации МО Туапсинский район, а так же показаниями свидетелей ФИО9 и ФИО10

Собственником квартиры, расположенной по адресу: 

<

адрес>, является ФИО6, которая состоит в родственных связях Истцом, кроме того Истица фактически по указанному адресу постоянно проживает, с супругом ФИО7 и малолетним ребенком ФИО8, которые имеют постоянную регистрацию по указанному адресу, таким образом, факт постоянного проживания ФИО1 в жилом помещении, попавшем в зону чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Туапсинском районе 24,25 октября 2018 г., подтвержден. 

Также суд приходит к выводу, что в судебном заседании подтвержден и факт полной утраты имущества в результате наводнения. Как следует из представленных Актов обследования, составленных 25.10.2018 года, утвержденных главой Туапсинского городского поселения Туапсинского района поселения и согласованных с начальником ГО и ЧС администрации МО Туапсинский район, домовладение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, в котором проживает истица, было затоплено в результате наводнения, имевшего место 24- 25 октября 2018 года. Уровень воды в жилом помещении составлял 107 см., в связи с чем полностью повреждено имущество первой необходимости: холодильник, диваны, кровати, шкафы для одежды, газовая плита, телевизор, шкаф для посуды. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что истица является пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением в Туапсинском районе 24- 25 октября 2018 года, и соответственно имеет право на получение единовременной материальной помощи, как пострадавшая от чрезвычайной ситуации в размере 10 000 рублей, а также право на получение единовременной финансовой помощи в размере 100 000 рублей в связи с полной утратой имущества первой необходимости. 

С учетом изложенного истица, подлежит включению в списки пострадавших граждан, имеющих право на получение единовременной материальной помощи, как пострадавшей от наводнения в размере 10 000 рублей и право на получение единовременной финансовой помощи в размере 100 000 рублей.

В связи с тем, что исковые требования связаны с необходимостью включения в списки пострадавших от чрезвычайной ситуации граждан на получения мер государственной поддержки, в соответствии со ст. 212 ГПК РФ суд считает необходимым, обратить решение к немедленному исполнению. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198, 204 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить. 

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, постоянно проживающей на 24 октября 2018 года в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>.

Признать право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как пострадавшей в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории МО Туапсинский район Краснодарского края 24-25 октября 2018 года, на получение мер социальной поддержки в виде единовременной материальной помощи в размере 10000 (десять тысяч) рублей; а также единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой имущества первой необходимости в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Решение суда является основанием для включения Администрацией МО Туапсинский район ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в списки граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации регионального и межмуниципального характера на территории МО Туапсинский район, имеющих право на получение единовременной материальной помощи и единовременной финансовой помощи в связи с полной утратой ими имущества первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Туапсинский городской суд в течение месяца.

Судья ___________