УИД № 42RS0040-01-2019-002198-83

Номер производства по делу (материалу) № 2-119/2020

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Кемерово «09» января 2020 года 

Кемеровский районный суд Кемеровской области 

в составе председательствующего судьи Анучкиной К.А., 

при секретаре Воропай Н.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Администрации Кемеровского муниципального района, Комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО4 обратилась в суд с иском к Администрации Кемеровского муниципального района, Комитету по управлению муниципальным имуществом Кемеровского муниципального района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Требования мотивированы тем, что 19.01.2004 между ней и КУМИ Кемеровского муниципального района был заключен договор найма жилого помещения № В соответствии с п. 1.1 договора, наймодатель обязуется предоставить, а наниматель принять в бессрочное владение и пользование, без перехода права собственности, для проживания жилое помещение (квартиру), являющуюся муниципальной собственностью Кемеровского района, расположенную по 

<

адрес> состоящую из одной комнаты, общей площадью 24 кв.м. Из текста договора следует, что договор является безвозмездным, в качестве объекта передачи выступает жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, что свидетельствует о том, что между нанимателем и наймодателем заключен договор социального найма. Следовательно, к правоотношениям между Администрацией и ею применяются положения гражданского и жилищного кодекса о социальном найме. Согласно справке Администрации Ясногорского сельского поселения от 26.10.2018 № 2026 «О составе семьи», в жилом помещении проживает ФИО5, ФИО6, ФИО4 В течение всего периода проживания в жилом помещении надлежащим образом исполняется обязанность, возложенная соответствующим договором, и обязанность по оплате коммунальных платежей. В целях реализации права на приватизацию жилого помещения, она неоднократно обращалась в Администрацию Кемеровского муниципального района. Однако, Администрация Кемеровского муниципального района, рассмотрев её обращения, не выявила оснований для предоставления жилого помещения в порядке приватизации. В качестве основания для отказа в приватизации жилого помещения было учтено, что спорный объект не числится в реестре муниципальной собственности Кемеровского муниципального района. Также, Администрация в основаниях для отказа указала на то, что договор найма жилого помещения от 19.01.2004 № не является основанием для передачи квартиры в собственность. Вместе с тем, указанное жилое помещение было включено в реестр муниципальной собственности Кемеровского района, что подтверждается выпиской от 17.10.2019 № 5321. В связи с включением спорного жилого помещения в реестр муниципальной собственности Кемеровского района, она вновь направила заявление в Администрацию Кемеровского муниципального района. Вместе с тем, Администрацией Кемеровского муниципального района вновь предоставлен отказ в предоставлении жилого помещения в связи с тем, что договор жилого помещения от 19.01.2004 № не является основанием для передачи квартиры в собственность. Полагает, что она обладает правом на приватизацию жилого помещения, расположенного по 

<

адрес> Спорное жилое помещение не обладает соответствующими признаками, исключающими возможность приватизации, а именно: аварийное состояние, общежитие, служебное помещение. Так, в соответствии с заключением межведомственной комиссии «О признании помещения пригодным/непригодным для постоянного проживания» от 28.06.2012 № 2012-1, спорное жилое помещение соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, и пригодно для проживания. Также, указанные обстоятельства подтверждаются актом обследования помещения от 28.06.2012 №2012-1. Следовательно, в связи с тем, что спорное жилое помещение не является общежитием или служебным помещением, не обладает признаками аварийности и нарушении целостности, то жилое помещение, расположенное по 

<

адрес> является объектом, подлежащим приватизации. Согласно уведомления ФГБУ ФКП «Росреестр» «Об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений», право собственности на помещение, расположенное по 

<

адрес> за каким-либо субъектом не зарегистрировано. На основании изложенного, просит признать за ней право собственности на жилое помещение, расположенное по 

<

адрес> состоящее из одной комнаты, общей площадью 24 кв.м., в порядке приватизации.

Истец ФИО4, представители ответчика – Администрации Кемеровского муниципального округа, КУМИ Кемеровского муниципального района, третьи лица ФИО7, Голубь А.Р. в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили дело рассмотреть в их отсутствие.

Согласно заявлений ФИО7 и Голубь А.Р. (л.д.58,59) отказываются от участия в приватизации в пользу ФИО4.

В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ, суд находит возможным, рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившихся лиц. 

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частью 1 ст.40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища. 

В соответствии со ст. 8 ГК РФ, в качестве возникновения гражданских прав предусмотрено, что гражданские права, в том числе право на имущество, могут возникать из судебного решения, устанавливающего данное гражданское право.

В соответствии со ст.2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 16.10.2012) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Судом установлено, что 19.01.2004 между КУМИ Кемеровского муниципального района и ФИО4 был заключен договор найма жилого помещения (л.д.7-9). 

Согласно условиям данного договора, наниматель ФИО4 приняла в бессрочное владение и пользование, без перехода права собственности, для проживания жилое помещение (квартиру), расположенное по 

<

адрес> состоящее из одной комнаты, общей площадью 24 кв.м. Жилое помещение было предоставлено нанимателю ФИО4 и членам её семьи, в том числе ФИО1., ФИО2 ФИО3 

Истец ФИО4 вселилась в указанное жилое помещение и проживает в нем до настоящего времени, несет бремя содержания данной квартиры, оплачивает коммунальные услуги, что подтверждается справкой с места жительства, квитанциями об оплате коммунальных платежей (л.д. 17, 15-16).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Кемеровского муниципального района, жилое помещение, расположенное по 

<

адрес>, включено в реестр муниципальной собственности Кемеровского муниципального района (л.д. 20).

Согласно ст. 4 названного Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в случае нарушения прав гражданина при решении вопроса о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если граждан, по не зависящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору найма (иного судом не установлено) жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. В данном случае истцы по не зависящим от них причинам, действительно, не могут реализовать свое право на приватизацию занимаемого ими по договору социального найма жилого помещения. Каких-либо оснований для отказа истцам в приватизации жилого помещения не имеется: ранее участие в приватизации они не принимали.

Судом также установлено, что реализуя свое право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения, 29.03.2017 истец ФИО4 обратилась в Администрацию Кемеровского муниципального района с заявлением о передаче занимаемой ею квартиры в собственность.

Администрация Кемеровского муниципального района письмом от 17.04.2017 № 08-01/1682 отказала в передаче в собственность истца занимаемого жилого помещения (л.д. 17-18).

Согласно акта обследования помещения от 28.06.2012, в результате произведенного межведомственной комиссией обследования жилого помещения, расположенного по 

<

адрес> установлено, что в соответствии с Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, обследуемое помещение пригодно для проживания (л.д. 11-12).

Согласно заключения межведомственной комиссии от 28.06.2012, на момент проведения обследования жилое помещение, расположенное по 

<

адрес>, соответствует требованиям, предъявляемым к жилому помещению, пригодно для проживания (л.д. 13-14).

В силу ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласия остальных членов семьи нанимателя и согласия наймодателя.

В соответствии с пунктом 7 Правил пользования жилым помещением, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 № 25, право пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения возникает на основании договора, заключенного (в письменной форме) в соответствии с Типовым договором социального найма жилого помещения, утвержденным Правительством Российской Федерации. Также пунктом 5 указанного Постановления говорится, что Право пользования жилым помещением имеют: наниматель жилого помещения и члены его семьи - по договору социального найма жилого помещения.

Принимая во внимание то обстоятельство, что истец ФИО4 была вселена в спорное жилое помещение на законных основаниях, длительное время проживает в спорном жилом помещении, выполняет все обязанности нанимателя жилого помещения, суд признаёт, что спорное жилое помещение используется истцом на условиях договора социального найма жилого помещения.

Доказательств того, что спорное жилое помещение предоставлялось истцу ФИО4 и её членам семьи на иных условиях, в том числе на условиях договора коммерческого найма, не имеется. 

Таким образом, с учетом того, что с ФИО4 заключен договор социального найма жилого помещения, истец в квартиру вселилась, оплачивает ее содержание и коммунальные услуги, суд приходит к выводу о возникновении у неё постоянного права пользования данным жилым помещением 

В соответствии со ст. 8 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Таким образом, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Поскольку истец ФИО4 на законных основаниях проживает в спорном жилом помещении, принимая во внимание отсутствие оформленного в установленном законом порядке права собственности на указанное жилое помещение, на основании ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», истец ФИО4 имеет право приобрести жилое помещение, расположенное по 

<

адрес>, в собственность, в соответствии со ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

При таком положении, требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно техническому паспорту, спорное помещение именуется квартирой, назначение объекта - жилое, общая площадь квартиры 28,3 кв.м., жилая 15.5 кв.м., расположена квартира по 

<

адрес>

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать за ФИО4 право собственности в порядке приватизации на помещение (тип объекта) - квартиру (наименование объекта), общей площадью 28,3 кв.м., в том числе жилой - 15,5 кв.м., расположенное по 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме (мотивированного решения суда).

Мотивированное решение изготовлено 13.01.2020 года.

Судья: