Дело №5-551/2025 25RS0029-01-2025-005348-79

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Уссурийск 25 июля 2025 года

Судья Уссурийского районного суда Приморского края Бутенко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

Ши Вэньцян, XXXX, привлекаемого к административной ответственности по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГ в 15 ч. 45 мин. местного времени в зале таможенного контроля ОТО и ТК XXXX т/п ЖДПП Пограничный Уссурийской таможни, находящегося в ж/д вокзале ст. Гродеково по адресу: Приморский край, пгт. Пограничный, XXXX в ходе таможенного контроля товаров, перемещаемых гражданином КНР Ши Вэньцян следовавшим из КНР в РФ поездом № XXXX, в сопровождаемом багаже у гражданина КНР был обнаружен незадекларированный по установленной таможенным законодательством Евразийского экономического союза форме, товар, подлежащий обязательному декларированию.

При устном опросе о наличии товаров, подлежащих таможенному декларированию в письменной форме, запрещенных, ограниченных к ввозу, гражданин КНР Ши Вэньцян ответил, что таких товаров не имеет. Таможенную декларацию гражданин КНР Ши Вэньцян не заполнял и не подавал. Правил перемещения товаров через границу он не знает, информационные стенды не читал. Везет товар - сигареты, для себя.

В рамках системы управления рисками, в связи с выявленными признаками правонарушения проведен таможенный досмотр товаров, перемещаемых гражданином КНР Ши Вэньцян. По результатам таможенного досмотра (АТД XXXX) были установлены фактические сведения о перемещаемых гражданином товарах, а именно: сигареты с фильтром, разных видов, а именно: 1. сигареты в картонной пачке синего цвета с нанесением надписи на английском языке «CHANG BAISHAN» и китайских иероглифов. Всего - 29 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет. 2. сигареты в бумажной пачке красно-белого цвета с нанесением надписи на английском языке «MADE BY HONGTA TOBACCO (GROUP) CO., LTD» и китайских иероглифов. Всего - 5 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет. 3. сигареты в картонной пачке красно-белого цвета с нанесением надписи на английском языке «LIQUN; VIRGINIA TYPE» и китайских иероглифов. Всего - 3 пачки, в каждой пачке по 20 сигарет. 4. сигареты в бумажной пачке красно-белого цвета с нанесением надписи на английском языке «HONGTASHAN; FILTER CIGARETTES: 1956» и китайских иероглифов. Всего - 15 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет. 5. сигареты в бумажной пачке красного цвета с нанесением надписи на английском языке «PEONY» и китайских иероглифов, так же имеется на пачке изображение цветка. Всего - 4 пачек, в каждой пачке по 20 сигарет. 

Общее количество - 56 пачек, 1 120 сигарет. Общий вес брутто/нетто 1,078 кг.

На момент досмотра товары внешних повреждений не имели. Весь товар без признаков б/у. Багажные бирки отсутствуют.

Порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования регламентирован главой 37 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 2 приложения №1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 (далее - Решение Совета ЕЭК № 107) через таможенную границ) ЕАЭС с освобождением от уплаты таможенных платежей перемещаются 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака, или изделия в ассортименте общим весом не более 250 г, в расчете на 1 физическое лицо, достигшее 18 лет.

В приложение № 6 к Решению Совета ЕЭК № 107 имеется Перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования (далее - Перечень). Пунктом 5 данного Перечня определено, что табак, табачные изделия, продукция, содержащая табак, никотин и предназначенная для вдыхания с помощью нагрева или другими способами (без горения), в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 200 изделий с нагреваемым табаком ("стиков"), или 250 г табака или изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые в Республику Казахстан лицом, достигшим 21-летнего возраста, ввозимые в другие государства - члены Союза лицом, достигшим 18-летнего возраста не относятся к товарам для личного пользования.

Согласно п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС к товарам, не отнесенным к товарам для личного пользования, не применяются положения главы 37 ТК ЕАЭС, т.е. товар подлежат письменном) декларированию.

Должностным лицом таможенного органа установлено, что вышеуказанные сигареты в количестве 200 шт. (1 блок) перемещались для личного пользования. В соответствии с п. 2 приложения № 1 к Решению Совета ЕЭК № 107 сигареты в количестве 200 штук относятся к товарам для личного пользования, перемещаются через таможенную границу с освобождением от таможенных платежей и не подлежат таможенному декларированию. Вместе с тем согласно приложению № 6 к Решению Совета ЕЭК № 107 оставшиеся 920 сигарет не относятся к товарам для личного пользования и должны были быть задекларированы гражданином КНР Ши Вэньцян в соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 84 и п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС.

Согласно заключения эксперта ЭИО № 1 (г. Уссурийск) ЭКС - регионального филиала ЦЭКТУ г. Владивосток от ДД.ММ.ГГ XXXX, предметом административного правонарушения являются курительными табачными изделиями, а именно: сигаретами с фильтром марки «CHANG BAISHAN» (содержание в дыме одной сигареты: никотина - 0,8 мг, смолы - 8 мг и монооксида углерода - 7 мг); марки «Liqun» (содержание в дыме одной сигареты: никотина - 0,9 мг, смолы - 10 мг и монооксида углерода - 10 мг); марки «Hongtashan» (содержание в дыме одной сигареты: никотина - 1,0 мг, смолы - 10 мг и монооксида углерода - 11 мг).

Рыночная стоимость товара по состоянию на ДД.ММ.ГГ на внутреннем рынке Российской Федерации составляет 6 210 (шесть тысяч двести десять) рублей 00 копеек.

В судебное заседание Ши Вэньцян не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом через генеральное консульство КНР, ходатайств об отложении судебного заседания не представил. При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь требованиями частью 2 статьи 25.1, пунктом 4 части 1 статьи 29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности. 

Изучив материалы дела об административном правонарушении, оценив все имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, прихожу к следующим выводам.

На территорию ЕАЭС без уплаты таможенных платежей можно ввезти товары для личного пользования, то есть товары, которые предназначены для личных, семейных, домашних и иных нужд физических лиц, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Такие товары могут перемещаться через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом (подпункт 46 пункта 1 статьи 2, пункт 3 статьи 256 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза).

В случае перемещения товаров физическими лицами не для личного пользования применяется порядок таможенного декларирования товаров, установленный главой 17 ТК ЕАЭС.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

На беспошлинный ввоз товаров для личного пользования на таможенную территорию Союза влияют стоимостные, весовые и (или) количественные нормы. Указанные нормы определяются, в том числе в зависимости от способа ввоза таких товаров.

Факт совершения лицом инкриминируемого ему правонарушения нашел своё подтверждение в ходе проведенного судебного разбирательства и его вина установлена: 

протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ,

определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГ; АТД XXXX; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ; протоколом о взятии проб и образцов от ДД.ММ.ГГ; актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от ДД.ММ.ГГ; актом таможенного досмотра XXXX протоколом опроса гражданина КНР Ши Вэньцян от ДД.ММ.ГГ; заключением эксперта XXXX от ДД.ММ.ГГ; вещественными доказательствами, и другими доказательствами в совокупности, имеющимися в материалах дела, которые получены с соблюдением процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, в связи с чем признаются судьей достоверными относительно события правонарушения. 

Таким образом, непринятие Ши Вэньцян надлежащих и достаточных мер, направленных на соблюдение норм таможенного законодательства, свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как недекларирование по установленной письменной форме товаров, подлежащих декларированию. 

Доказательств того, что у Ши Вэньцян отсутствовала реальная возможность по соблюдению требований закона суду не представлено. В данном случае лицом не соблюдена та степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения таможенной обязанности перед государством.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено. 

При назначении административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение, материальное положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также с учетом конкретных обстоятельств дела, полагает возможным назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть предупредительной цели административного судопроизводства.

Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 29.9 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина КНР Ши Вэньцян виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: сигареты с фильтром марки «CHANG BAISHAN» (содержание в дыме одной сигареты: никотина - 0,8 мг, смолы - 8 мг и монооксида углерода - 7 мг); марки «Liqun» (содержание в дыме одной сигареты: никотина - 0,9 мг, смолы - 10 мг и монооксида углерода - 10 мг); марки «Hongtashan» (содержание в дыме одной сигареты: никотина - 1,0 мг, смолы - 10 мг и монооксида углерода - 11 мг). Количество – 920 шт. 

Конфискованные предметы административного правонарушения обратить в федеральную собственность, с последующим уничтожением.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ, помещен на ответственное хранение в КХВД Уссурийской таможни, расположенного по адресу: Приморский край, XXXX. 

Суммы штрафа, взысканные издержки следует перечислить на расчётный счёт: наименование банка получателя средств - Операционный департамент Банка России//Межрегиональное операционное УФК г. Москва, БИК банка получателя средств 024501901, номер счета банка получателя средств (номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета) 40102810045370000002, номер счета получателя средств (номер казначейского счета) 03100643000000019502, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН получателя 7730176610, КПП получателя 773001001, ОКТМО 45328000, КБК (штрафы) 15311601161019000140, КБК (прочие доходы от оказания платных услуг получателями средств и компенсации затрат) 15311302991016000130, УИН (штраф) 15310107160000485250, УИН (издержки) 15311107160000485255.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Уссурийский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Бутенко