Дело № 2-190/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 апреля 2017 года 

Смидовичский районный суд Еврейской автономной области

в составе судьи Куликовой ЕА.

при секретаре Окуневой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в 

<

адрес> дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО5 к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 ФИО6. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ЕАО, 

<

адрес> на условиях договора социального найма. Свои требования мотивировала тем, что в 1987 году Смидовичским совхозом по решению рабочего комитета ей было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, 

<

адрес>. 01 сентября 1987 года она была зарегистрирована в указанной квартире. С 1987 года по настоящее время проживает в данной квартире постоянно и на законных основаниях, поддерживает квартиру в надлежащем санитарном состояние, периодически проводит косметический ремонт. В настоящее время возник вопрос о заключении договора социального найма, однако какие-либо правоустанавливающие документы на квартиру у истца отсутствуют. Администрация муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО отказала ФИО1 ФИО7 в заключение договора социального найма в связи с отсутствием правоустанавливающих документов. Просит признать право пользование жилым помещением, расположенным по адресу: ЕАО, 

<

адрес> на условиях договора социального найма. 

Определением суда от 03.04.2017 данное исковое заявление принято к производству Смидовичского районного суда и по нему возбуждено гражданское дело. 

Истица ФИО1 ФИО8. в судебное заседание не явилась. О дне, времени и месте судебного заседания уведомлена надлежащим образом. Просила о рассмотрении дела без ее участия, исковые требования поддерживает в полном объеме, о чем суду представила письменное ходатайство. 

Ответчик – администрация муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО не явился. О дне, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела без участия его представителя. Представил суду письменный отзыв, из которого установлено, что ответчик исковые требования признает, последствия признания исковых требований им разъяснены и понятны. Законность вселения и проживания ФИО1 ФИО9. в 

<

адрес> в 

<

адрес> не оспаривает. Договор социального найма на вышеуказанную квартиру заключить с истцом не предоставляется возможным, поскольку у истицы отсутствуют какие-либо правоустанавливающие документы. Администрация Смидовичского городского поселения полагает, что единственным способом защиты нарушенных жилищных прав истца, в вопросе пользования вышеуказанным жилым помещением является признание права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма в судебном порядке согласно ст. 11 Жилищного кодекса РФ.

Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие ЖК РФ, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Учитывая, что жилищные правоотношения носят длящийся характер, при разрешении данного спора необходимо применять как положения Жилищного кодекса РСФСР (далее ЖК РСФСР), так и положения Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ).

В силу ст. 10 ЖК РСФСР жилые помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.

Статья 33 ЖК РСФСР, предусматривала, что жилые помещения предоставляются на условиях найма (социального найма), то есть в бессрочное пользование гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений.

Договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера (ст. 51 ЖК РСФСР).

По смыслу положений ст. ст. 28, 43, 47 ЖК РСФСР, предоставление жилых помещений муниципального жилищного фонда на условиях социального найма осуществлялось органами местного самоуправления гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий и в порядке очередности. И только при соблюдении указанной процедуры жилое помещение считается предоставленным гражданину в бессрочное пользование на законных основаниях.

Положениями действующего ЖК РФ установлено, что по договорам социального найма предоставляются жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда, гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и являются малоимущими, на основании решений органа местного самоуправления (ст. 49, ст. 51, ч. 1 ст. 52, ст. 57 ЖК РФ).

Материалами дела установлено, что 

<

адрес> в 

<

адрес> внесена в казну муниципального имущества муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района ЕАО (выписка от 17.02.2017 №). 

Как следует из уведомления Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ЕАО от 06.04.2017 № в Едином государственном реестре недвижимости сведения о жилом помещении, расположенном по адресу: ЕАО, 

<

адрес> отсутствуют.

Согласно сообщению ГУП ЕАО «БТИ ЕАО» ФИО1 ФИО10. не использовала право на бесплатную приватизацию в жилых помещениях, в домах государственного и муниципального жилищного фонда на территории 

<

адрес>, Биробиджанского и 

<

адрес>ов. Право собственности до февраля 1998 года не зарегистрировано. 

В соответствии с копией паспорта ФИО1 ФИО11., ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована в спорной квартире по адресу: 

<

адрес> 01 сентября 1987 года.

Согласно квитанциям, имеющимся в материалах дела, истица регулярно вносит плату за потребленную ею электроэнергию в спорном жилом помещении.

Указанные выше обстоятельства не ставят под сомнение законность вселения ФИО1 ФИО12. в жилое помещение, расположенное по адресу: ЕАО, 

<

адрес>, поскольку впоследствии собственником требования об освобождении данного жилого помещения истцом, не предъявлялись, с исками об ее выселении в суд никто не обращался. Иного в суд не представлено. 

Таким образом, судом установлено, что администрацией Смидовичского городского поселения, в установленном на тот момент порядке, истице было предоставлено жилое помещение по вышеуказанному адресу, куда она была вселена, и зарегистрирована. Поскольку ответчиком не предоставлено суду доказательств того, что ФИО1 ФИО13. самовольно вселилась в спорное жилое помещение, суд считает установленным факт законного вселения истца, в жилое помещение по адресу: ЕАО, 

<

адрес>.

Материалы дела не содержат доказательств самоуправного вселения истицы в спорное жилое помещение, нарушений прав иных граждан при ее вселении также не выявлено.

Отсутствие у истца ордера, договора социального найма на занятие спорного жилого помещения, не может служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении иска, поскольку длительное проживание ФИО1 ФИО14. в спорном жилом помещении, исполнение обязанностей по оплате за пользование жильем и коммунальными услугами, свидетельствуют о возникновении у него права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма.

Кроме того, ответчик - администрация муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района 

<

адрес> исковые требования признала, последствия признания иска ответчику известны и понятны, о чем представил суду письменное заявление.

В соответствии со ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) ответчик вправе признать иск. В таком случае по правилам ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при принятии судом признания иска ответчиком принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Суд принимает признание ответчика - администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района 

<

адрес> иска ФИО1 ФИО15. о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Таким образом, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 ФИО16 к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь, ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО17 к администрации муниципального образования «Смидовичское городское поселение» Смидовичского муниципального района 

<

адрес> о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, удовлетворить.

Признать право пользования ФИО1 ФИО18 жилым помещением, расположенным по адресу: Еврейская автономная область, 

<

адрес> 01 сентября 1987 года по настоящее время на условиях договора социального найма.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в суд Еврейской автономной области через Смидовичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.А. Куликова