В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

Дело № 21-1696/2025

№ 12-55/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

24 октября 2025 года судья Воронежского областного суда Курындина Е.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании по средствам сеанса видео-конференц-связи на базе Горячеключевского городского суда Краснодарского края жалобу общества с ограниченной ответственностью «Корес» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 05.06.2025, решение Калачеевского районного суда Воронежской области от 24.07.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Корес»,

(судья районного суда Соляная И.В.)

у с т а н о в и л:

постановлением государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО ФИО1 № от 05.06.2025 ООО «Корес» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 12.21.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказания в виде административного штрафа в размере 600 000 руб. (л.д. 11). 

Решением судьи Калачеевского районного суда Воронежской области от 24.07.2025 постановление должностного лица от 05.06.2025 оставлено без изменения, жалоба ООО «Корес» - без удовлетворения (л.д. 73-75). 

В жалобе, поданной в Воронежский областной суд, ООО «Корес» просит решение судьи от 24.07.2025 отменить, прекратить производство, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено решение и недоказанности вины ООО «Корес». 

В судебном заседании защитник ООО «Корес» по доверенности Подчерняев В.Н. поддержал доводы жалобы. 

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, таким образом, препятствий к рассмотрению жалобы не имеется.

Проверив в полном объеме материалы дела, выслушав защитника, доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ установлена ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов на величину более 50 сантиметров без специального разрешения, либо с превышением габаритов, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 сантиметров, либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 50 процентов без специального разрешения, либо с превышением массы транспортного средства или нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, на величину более 50 процентов. 

Как следует из материалов дела, 14.04.2025, 16:29:22 по адресу 

<

адрес>, водитель, управляя тяжеловесным транспортным средством 

<

данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, в составе пятиосного автопоезда, в нарушение п. 23.5 ПДД РФ, ч. 1 ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2023 № 2060 «Об утверждении Правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства», осуществлял движение тяжеловесного транспортного средства без специального разрешения, согласно акту № 61000 измерения параметров транспортного средства превысил предельно допустимый показатель по осевой нагрузке автопоезда на 0.63 м. двигаясь с длиной 20.63 при разрешенной длине 20.00 м. 

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «Корес» к административной ответственности предусмотренной частью 6 статьи 12.21.1 КоАП РФ.

С состоявшимся по делу решением согласиться нельзя по следующим основаниям.

В силу части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со статьей 24.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело (часть 1). Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения (часть 2).

В соответствии с частью 1 статьи 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о назначении времени и места рассмотрения дела; о вызове лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.10 настоящего Кодекса, об истребовании необходимых дополнительных материалов по делу, о назначении экспертизы. 

Как усматривается из материалов дела, судебное заседание по рассмотрению жалобы на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО № от 05.06.2025 назначено на 17.07.2025, которое отложено на 24.07.2025 (л.д. 68-69, 70-71). 

Для извещения о месте и времени рассмотрения жалобы судьей 17.07.2025 на электронную почту участников производства по делу об административном правонарушении направлено извещение, подтверждение прочтения данного сообщения отсутствуют (л.д. 68-69). 

ООО «Корес» и его защитник извещались смс-сообщением 23.07.2025, в то время как судебное заседание назначено на 24.07.2025. Такое извещение, несвоевременно направленное и поступившее в адрес лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим признать нельзя. Также следует учитывать, что поступление извещения о месте и времени судебного заседания лицу, привлекаемому к административной ответственности, в день судебного заседания лишает его возможности подготовиться к его проведению.

Судья районного суда 24.07.2025 рассмотрел жалобу ООО «КОРЕС» на постановление государственного инспектора МТУ Ространснадзора по ЦФО от 05.06.2024, в отсутствие участников процесса. 

Кроме того, защитником ООО «КОРЕС» Подчерняевым В.Н. было заявлено ходатайство о проведении судебного заседания с помощью сеанса видео-конференц-связи, в материалах дела имеется справка (л.д. 72), в которой указано, что участники процесса, а также Горячеключевский городской суд Краснодарского края на телефонные звонки не отвечали, однако в материалах дела отсутствует сведения о том, что у Горячеключевского городского суда Краснодарского края отсутствовала техническая возможность организации сеанса видео-конференц-связи.

В связи с изложенным, следует признать, что материалы настоящего дела не содержат сведений о том, что заявитель был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, назначенного на 24.07.2025. 

Кроме того, в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке рассмотрения дела об административном правонарушении судьей районного суда не вынесено определение о назначении времени и месте рассмотрения дела, поскольку содержащееся в материалах дела определение не удостоверено подписью судьи (л.д. 40).

При таких обстоятельствах прихожу к выводу о том, что меры к всестороннему, полному и объективному рассмотрению дела судьей Калачеевского районного суда Воронежской области не приняты, дело рассмотрено без участия защитника ООО «КОРЕС» в отсутствие сведений о надлежащем извещении общества о месте и времени рассмотрения дела. Такое разрешение дела не отвечает установленным статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачам производства по делам об административных правонарушениях.

Исходя из положений части 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.11.1950) о праве каждого на справедливое разбирательство дела судом в разумный срок и положений часть 2 статьи 25.1 КоАП РФ, праву лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, участвовать в рассмотрении дела и присутствовать в судебном заседании, корреспондирует обязанность суда предоставить указанному лицу такую возможность. С учетом этого, произвольный отказ в удовлетворении ходатайства об отложении производства по делу не допускается. 

Неполное выяснение существенных для данного дела обстоятельств и невыполнение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о создании судом необходимых условий для справедливого разбирательства дела и реализации лицом, в отношении которого ведется производство по делу, права на защиту, повлекло нарушение этого права ООО «КОРЕС».

Указанные нарушения норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются существенными и не могут быть восполнены судьёй апелляционной инстанции. 

При таких обстоятельствах решение судьи районного суда от 24.07.2025 не может быть признано законным и обоснованным, подлежит отмене в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных статьями 24.1, 25.1 и 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а дело в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит возвращению на новое рассмотрение в тот же районный суд.

При новом рассмотрении дела необходимо устранить нарушения процессуальных требований КоАП РФ, учесть иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, и принять законное и обоснованное решение по делу.

Руководствуясь статьями 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

Р Е Ш И Л:

решение судьи Калачеевского районного суда Воронежской области от 24.07.2025 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 6 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «КОРЕС» отменить, дело направить на новое рассмотрение в тот же районный суд.

Настоящее решение вступает в законную силу в день его вынесения, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в Первый кассационной суд общей юрисдикции.

Судья областного суда Е.Ю. Курындина