дело № 2а-1554/2020

(уид 03RS0015-01-2020-002486-80) копия

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 июля 2020 года г. Салават, РБ

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе: 

председательствующего судьи Пономаревой И.Н.,

при секретаре судебного заседания Хасаевой Р.С.,

с участием помощника прокурора Сагитовой Г.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

административный истец ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Башкортостан обратился в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 осужден: 31.05.2017 Аксубаевским районным судом Республики Татарстан по ст. 111 ч.2 п.3, 69 ч.5 УК РФ (присоединен приговор МССУ № 1 по Аксубаевскому району Республики Татарстан от 28.04.2017). Всего к отбытию 3 года 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима. Начало срока: 14.04.2017 г. Конец срока: 13.10.2020 г. В действиях подсудимого суд установил особо опасный рецидив преступлений. Осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ № 19 УФСИН России по Республике Башкортостан с 08.06.2019 года, прибыл из БДО при ФКУ ИК-2 г. Казань Республики Татарстан. Требования правил внутреннего распорядка соблюдает, но допускал нарушения УПОН. За весь период отбывания наказания имеет 5 поощрений и 5 взысканий. В учреждении не трудоустроен, к работам по благоустройству территории в порядке ст. 106 УИК РФ привлекается согласно утвержденному графику. К труду относится удовлетворительно. По характеру спокойный, уравновешенный. Вину в совершенном преступлении вину признал. Планы и взгляды на будущее имеет положительные.

Административный истец, исходя из того, что осужденным совершенно преступление при опасном рецидиве предлагает установить в отношении поднадзорного лица, следующие административные ограничения сроком на 8 лет: запрещение пребывания в местах распития спиртных напитков; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания лица для регистрации. 

В судебное заседание административный истец ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Башкортостан, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил, заявление об отложении судебного заседания не представил.

Административный ответчик ФИО1 извещен о времени и месте судебного заседания, что подтверждается распиской, ходатайства о личном участии не заявил, судом его явка не признана обязательной.

На основании статьи 272 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о времени и месте судебного заседания.

Прокурор дал заключение о необходимости удовлетворения заявления исправительного учреждения ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Башкортостан и установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 8 лет, а также установить ему административные ограничения, указанные в исковом заявлении.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.1 ч.1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, подается в суд исправительным учреждением. 

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3, частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 осужден: 31.05.2017 Аксубаевским районным судом Республики Татарстан по ст. 111 ч.2 п.3, 69 ч.5 УК РФ (присоединен приговор мирового судьи судебного участка № 1 по Аксубаевскому району Республики Татарстан от 28.04.2017). Всего к отбытию 3 года 6 месяцам лишения свободы в ИК строгого режима.

Начало срока: 14.04.2017 г. Конец срока: 13.10.2020 г.

В действиях подсудимого суд установил опасный рецидив преступлений.

Осужденный ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ЛИУ № 19 УФСИН России по Республике Башкортостан с 08.06.2019 года, прибыл из БДО при ФКУ ИК-2 г. Казань Республики Татарстан.

Согласно характеристике, представленной истцом, осужденный ФИО1 требования режима содержания и правила внутреннего распорядка соблюдает, но допускал нарушения УПОН. За период отбывания наказания имеет 5 поощрений, 5 взысканий, взыскания погашены в установленные сроки. В отряде связь поддерживает с осужденными положительной направленности, выполняет законные требования администрации ИУ. По характеру спокойный, уравновешенный. В конфликтных ситуациях агрессии не проявляет, стремится найти компромисс, не склонен к рискованным поступкам и авантюрному поведению. Принимает участие в психодиагностических мероприятиях. Поведение контролирует, общителен, самообладание развито, на меры убеждения реагирует. Самооценка адекватная. Проходит курс лечения от туберкулёза. От выполнения общественно - полезных работ не уклоняется. Участвует в работах по благоустройству территории в порядке ст.106 УИК РФ. Отношение к труду удовлетворительное. В культурно-массовых и воспитательных мероприятиях участвует. Во время отбывания наказания дополнительное образование не получал, так как имеет среднее специальное образование. Библиотеку учреждения посещает. К учебе относится удовлетворительно. Вину в совершенном преступлении осужденный признал полностью, в совершенном преступлении раскаялся. Применённую к нему меру уголовного наказания считает справедливой. Взаимоотношения с родственниками хорошие, поддерживает связь с ними путем переписки и телефонных переговоров. Планы и взгляды на будущее имеет положительные. После освобождения намерен вернуться домой, лечиться и вести законопослушный образ жизни. Лечение проходит добровольно, требования лечащего медицинского персонала выполняет в полном объеме. В употреблении спиртных напитков, одурманивающих, наркотических веществ замечен не был. Характеризуется положительно.

Исследовав представленные по делу доказательства с учетом положений Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения административного искового заявления об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

Суд, устанавливая административные ограничения в виде запрета на пребывание в местах распития спиртных напитков, посещения мест проведения массовых мероприятий, иных мероприятий и участия в них, учитывает степень общественной опасности совершенного преступления, что является основанием для установления ему также административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, фактического нахождения или местом пребывания, в ночное время с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Возлагая на ФИО1 обязанность являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации, суд руководствуется указанными нормами закона и учитывает, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость, выезда за установленные судом пределы территории, также суд учитывает все обстоятельства дела, связанные с личностью ФИО1, характер совершенного им преступления, его поведение в период отбывания наказания.

Оснований для снижения в отношении ФИО1 срока административного надзора, а также для уменьшения перечня ограничений, соответствующих задачам административного надзора, определенным в статье 2 Федерального закона, как то: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, оказание индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, не усматривается.

При этом суд отмечает, что административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о частичной отмене установленных судом административных ограничений, которое разрешается судом с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений (ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления свидетельствует, что установленные административные ограничения соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона N 64-ФЗ, направлены на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на ФИО1 в целях предотвращения совершения им новых правонарушений, соответствуют характеру, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельствам его совершения.

Административным ответчиком доказательств, что установленные ограничения влекут нарушения его прав, не представлено. 

Суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из обстоятельств дела и с учетом приведенных положений Закона, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения ФИО1 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

административное исковое заявление ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Республике Башкортостан к ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ... года рождения, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих административных ограничений:

- запретить пребывание в местах распития спиртных напитков;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., если это не связано с исполнением своих функциональных обязанностей по месту работы;

- запретить выезд за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства или пребывания или фактического нахождения без уведомления контролирующего органа МВД России по месту жительства или пребывания;

- обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. 

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, фактического нахождения или пребывания. 

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд РБ.

Мотивированное решение изготовлено 10 июля 2020 года.

Председательствующий подпись 

Верно: судья И.Н. Пономарева

Решение не вступило в законную силу 10.07.2020 

секретарь суда_______

Решение вступило в законную силу______________ 

секретарь суда_______

Судья_______________ И.Н. Пономарева

Подлинный документ находится в материалах административного дела № 2а-1554/2020 Салаватского городского суда РБ