№ 12-272/2024

РЕШЕНИЕ

27 февраля 2024 года

город Архангельск

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Глинская Е.В., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление руководителя контрольно-ревизионной инспекции Архангельской области от 30 ноября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 

установил:

постановлением руководителя контрольно-ревизионной инспекции Архангельской области от 30 ноября 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст.15.15.10 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, ФИО1 подал в суд жалобу, в которой просит указанное постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение.

ФИО1 о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, в суд не явился. Ходатайство об отложении рассмотрения дела разрешено отдельным определением.

Помощник прокурора города Архангельска Здрецова А.А. возражала против удовлетворения жалобы. 

Выслушав прокурора, исследовав доводы жалобы и материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 15.15.10 КоАП РФ, принятие бюджетных обязательств в размерах, превышающих утвержденные бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств, за исключением случаев, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Порядок принятия бюджетных обязательств и внесение изменений в ранее принятые бюджетные обязательства в пределах допущенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств установлен Бюджетным кодексом Российской Федерации и федеральным законодательством.

Согласно статье 72 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) закупки товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений БК РФ.

Пунктом 2 статьи 72 БК РФ предусмотрено, что государственные (муниципальные) контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, за исключением случаев, установленных пунктом 3 статьи 72 БК РФ.

В соответствии с абзацем 3 статьи 162, частью 3 статьи 219 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах, доведенных до него лимитов бюджетных обязательств.

Согласно статье 6 БК РФ лимит бюджетных обязательств - это объем прав в денежном выражении на принятие казенным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году (текущем финансовом году и плановом периоде). Главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено Бюджетным кодексом РФ. Главный распорядитель бюджетных средств обладает, в том числе такими полномочиями, как внесение предложений по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств (пп. 6 п. 1 ст. 158 БК РФ).

Как следует из материалов дела между Управлением 

<

данные изъяты> в лице 

<

данные изъяты> ФИО1 и Акционерным обществом «Котласское дорожное ремонтно-строительное управление» 28 марта 2022 года заключен муниципальный контракт № на выполнение работ по строительству объекта «Строительство автодороги по ул. Ушинского на участке от ул. Маяковского до ул. Посадская (протяженность 1900 м.) в г. Котласе Архангельской области» (номер реестровой записи в реестре контрактов №) с ценой контракта 201 601 280,00 рублей (далее - Контракт). Срок выполнения работ — не позднее 15.12.2024.

Дополнительным соглашением от 28.12.2022 № 6 к Контракту, заключенным между сторонами внесены изменения в пункты 3.1 и 3.2 раздела 3 контракта, увеличена цена Контракта - 960 464 234,65 рублей; в части финансирования по годам: финансирование на 2022 год изменено на 127 328 580,00 рублей, на 2025 год - на 833 135 654,65 руб.; в пункте 8.8 раздела 8 «Ответственность сторон» изменен процент цены контракта с 0,5 до 0,4; пунктом 12.4 раздела 12 «Обеспечение исполнения контракта» установлено в размере 4 802 321,17 рубль; пункт 6 «Основные технико-экономические показатели объекта» Технического задания на выполнение работ изложены в новой редакции; абзац 1 пункта 7 «Краткая характеристика (объем) выполняемых работ Технического задания; в смету контракта; график выполнения строительно-монтажных работ (приложение № 4 к Контракту); график оплаты выполненных работ (приложение № 5 к контракту).

Нарушение порядка принятия бюджетных обязательства, а именно принятия к исполнению бюджетного обязательства по муниципальному контракту от 28.03.2022 г. № на выполнение работ по строительству объекта «Строительство автодороги по ул. Ушинского на участке от ул. Маяковского до ул. Посадская (протяженность 1900 м.) в г. Котласе Архангельской области» на сумму, превышающую предусмотренные лимиты бюджетных обязательств послужило основанием для вынесения постановления и.о. Котласского межрайонного прокурора от 20 марта 2023 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.15.10 КоАП РФ в отношении должностного лица 

<

данные изъяты> ФИО1 и в последующем привлечения его к административной ответственности по указанной статье Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактический обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: - постановлением прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от 20 марта 2023 года, письменными объяснениями ФИО1 согласно которым в 2013 году Управление приступило к разработке проектно-сметной документации на строительство автомобильной дороги, в 2014 году проект получил положительное заключение государственной экспертизы и на тот момент были учтены все инженерные сети, денежные средства были выделены лишь в 2022 году, 28 марта 2022 года заключен муниципальный контракт на сумму 201 601 280 рублей. С 2014 года на участке дороги были проложены коммуникации, не учтенные проектом, тем самым возникла необходимость корректировки проектно-сметной документации. 30 ноября 2022 года получено положительное заключение государственной экспертизы, сметная стоимость увеличилась до 960464234,65 рублей. Администрацией городского округа «Котлас» было принято решение об изменении существенных условий контракта, после чего заключено дополнительное соглашение от 28 декабря 2022 года, соответствующее нормам Федерального закона № 44-ФЗ. Лимиты денежных средств на обеспечение повышения цены контракта имелись. На корректировку проектно-сметной документации заключался муниципальный контракт с ООО «АрктикТранспроект», перед объявлением конкурса на заключение контракта информация о наличии инженерных сетей в районе строительства автодороги не актуализировалась; экспертным заключением ГАУ АО «Управление государственной экспертизы» от 30 ноября 2022 года; распоряжениями Администрации городского округа Архангельской области «Котлас» от 15 июля и 28 декабря 2022 года об изменении существенных условий муниципального контракта; отчетом о состоянии лицевого счета Управления бюджетных средств по состоянию на 1 января 2023 года, информацией об объемах финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования, возникающих при осуществлении капитальных вложений в объекты капитального строительства (объекты недвижимого имущества), софинансируемых из бюджета субъекта Российской Федерации,; муниципальным контрактом от 28 марта 2022 года № на выполнение работ по строительству объекта «Строительство автодороги по улице Ушинского на участке от улицы Маяковского до улицы Посадская (протяженность 1900 м) в городе Котласе Архангельской области», с приложениями и дополнительными соглашениями от 28 марта, 12 и 18 апреля, 15 июля, 13 и 28 декабря 2022 года, разрешениями на строительство и на ввод объектов в эксплуатацию в районе улицы Ушинского Южного микрорайона города Котласа за период 2013 по 2022 годы; проектной документацией по строительству автомобильной дороги «Строительство автодороги по улице Ушинского на участке от улицы Маяковского до улицы Посадская (протяженность 1900 м) в городе Котласе Архангельской области», а также откорректированным изданием проектной документации; заданием на разработку проекта, заданием на корректировку проектной документации, заданием на проведение инженерных изысканий и выполнение работ по корректировке проектно-сметной документации; соглашением о предоставлении субсидии из бюджета субъекта Российской Федерации местному бюджету от 16 февраля 2022 года с дополнительными соглашениями; выпиской из распоряжения Администрации городского округа Архангельской области «Котлас» «О приеме на работу ФИО1» на должность 

<

данные изъяты>; должностной инструкцией 

<

данные изъяты>, утвержденной 3 февраля 2014 года; Уставом городского округа Архангельской области «Котлас», Положением «Об управлении экономического развития администрации городского округа Архангельской области «Котлас», иными материалами дела, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности для принятия решения.

Доводы жалобы об отсутствии события и состава административного правонарушения несостоятельны по следующим основаниям.

В соответствии со ст.6 БК РФ под лимитами бюджетных обязательств понимается объем прав в денежном выражении на принятие казенным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году.

Финансовый год соответствует календарному году и длится с 1 января по 31 декабря (ст.12 БК РФ).

Согласно ч.2 ст.72 БК РФ государственные (муниципальные) контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств.

Заключение и оплата казенным учреждением государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Российской Федерации в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено БК РФ, и с учетом принятых и неисполненных обязательств (ч.5 ст.161 БК РФ).

Получатель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями: составляет и исполняет бюджетную смету; принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства; обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований; вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи; ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета); формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств (ст.162 БК РФ).

В силу требований ч.3 ст.219 БК РФ получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него лимитов бюджетных обязательств. 

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения государственных (муниципальных) контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с законом, иным правовым актом, соглашением.

Утверждение о наличии запланированных лимитов денежных средств на финансирование по соглашению о предоставлении субсидии из бюджета субъекта РФ местному бюджету от 16.02.2022 № с последующими дополнительными соглашениями от 28.03.2022, 07.10.2022, 12.12.2022, а также запланированных в бюджете ГО АО «Котлас» на 2025 год в рамках финансирования муниципальной программы ГО АО «Котлас» «Строительство объектов инженерной и социальной инфраструктуры МО «Котлас на 2020-2025 г.» опровергаются отсутствием достаточных объемов финансирования.

Размеры лимитов бюджетных обязательств (лимиты финансирования) для строительства в данном случае определены и выделены на основании муниципальной программы ГО АО «Котлас» «Строительство объектов инженерной инфраструктуры МО «Котлас» на 2020-2025 годы», которая на момент заключения дополнительного соглашения 28.12.2022 не предусматривала объемы финансирования на 2023, 2024, 2025 годы и на данное мероприятие.

Так, постановлением администрации МО «Котлас» от 30.09.2019 № 1819 утверждена муниципальная программа МО «Котлас» «Строительство объектов инженерной и социальной инфраструктуры МО «Котлас» на 2020-2025 годы». Программой предусмотрены мероприятия по строительству улично-дорожной сети по ул. Ушинского, общей протяженностью 1,9 км. с датой ввода объекта в эксплуатацию - 2022 г. Общий объем финансирования данной программы составляет 909 230,8 тыс. руб. В перечень программных мероприятий включено проектирование и строительство автодороги по ул. Ушинского на участке от ул. Маяковского до ул. Посадская (протяженность 1900 м.), стоимость объекта 127 336,7 тыс. руб. Финансирование не предусмотрено.

Постановлениями администрации МО «Котлас» от 16.01.2020 № 90, от 25.03.2020 № 573, от 08.07.2020 № 1193, от 06.10.2020 № 1887, от 15.01.2021 № 51, от 01.02.2021 № 166, от 06.04.2021 № 634, от 15.07.2021 № 1391, от 23.08.2022 № 1633, от 26.10.2022 № 2184, от 16.01.2023 № 53 в названную муниципальную программу внесены изменения.

В редакции постановления от 16.01.2023 № 53 общий объем финансирования составил 1 572 414,8 тыс. руб. Финансирование мероприятий по проектированию и строительству автодороги по ул. Ушинского на участке от ул. Маяковского до ул. Посадская (протяженность 1900 м.) на период с 2020 по 2025 годы составило 19 717,1 тыс. руб., в том числе на 2020 год - 105,1 тыс.руб., на 2021 год - 267,5 тыс.руб., на 2022 год - 18180,2 руб., на 2023 год - 1164,4 тыс.руб., на 2024 и 2025 годы финансирование не предусмотрено.

Согласно информации управления 

<

данные изъяты> от 09.01.2023 на год объем финансирования данной муниципальной программы составил 631 727,20 тыс. рублей, из них исполнено на сумму 630 591,50 тыс. рублей. В расходном расписании бюджета ГО АО «Котлас» на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов, финансирование мероприятий названной муниципальной программы, в части строительства автодороги по ул. Ушинского на участке от ул. Маяковского до ул. Посадская (протяженность 1900 м.) не предусмотрено.

Кроме того, заместителем прокурора Архангельской области был подан иск к Управлению 

<

данные изъяты> и акционерному обществу «Котласское дорожное ремонтно-строительное управление» о признании недействительным (ничтожным) дополнительного соглашения от 28 декабря 2022 года к муниципальному контракту от 28 марта 2022 года в части увеличения цены контракта до 960 464 234,65 руб. Решением Арбитражного суда Архангельской области от 22 декабря 2022 года дополнительное соглашение от 28 декабря 2022 года признано недействительным (ничтожным), решение суда обжаловано и не вступило в законную силу.

Вопреки доводам жалобы изменение в план-график закупок единой информационной системы в сфере закупок в части увеличения цены Контракта до 960 464 234,65 рублей внесено Администрацией 09.01.2023 г.

Согласно подпункту «а» пункта 14 «Правил осуществления контроля, предусмотренного ч.ч.5 и 5.1 ст.99 ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.08.2020 № 1193 (далее - Правила), казначейский контроль осуществляется на предмет непревышения объема финансового обеспечения, включенного в план-график, отдельное приложение к плану-графику, над лимитами бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг на соответствующий финансовый год и плановый период, доведенными в установленном порядке до субъектов контроля как получателей бюджетных средств.

Следовательно, казначейский контроль также пройден в пределах лимитов бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг на соответствующий финансовый год и плановый период. В случае наличия необходимости оплаты за пределами лимитов бюджетных обязательств Учреждение направляет в Федеральное казначейство отдельным приложением к плану-графику закупок сведения об объемах средств, указанных в нормативных правовых актах, предусматривающие в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации возможность заключения государственного (муниципального) контракта на срок, превышающий срок действия доведенных лимитов бюджетных обязательств. Такие сведения с приложением соответствующих нормативных документов в единой информационной системе в сфере закупок отсутствуют.

Федеральным законом от 05.12.2022 № 466-ФЗ «О федеральном бюджете на 2022 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» федеральный бюджет составлен и утвержден сроком на три года, Законом Архангельской области от 20.12.2022 № 65540-03 «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» бюджет Архангельской области составлен и утвержден сроком на три года. Решение собрания депутатов МО «Котлас» от 15.12.2022 № 252-н «О бюджете городского округа «Котлас» на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» также утверждены сроком на три года.

Таким образом, дополнительное соглашение от 28.12.2022 № 6 к Контракту заключено в отсутствие производственного цикла при выполнении работ по строительству, а также лимитов бюджетных обязательств, выделенных на очередной финансовый год и плановый период.

В соответствии с распоряжением администрации городского округа Архангельской области «Котлас» от ДД.ММ.ГГГГ г. № ФИО1 назначен на должность 

<

данные изъяты>.

Дополнительное соглашение от 28 декабря 2022 года №6 к муниципальному контракту от 28 марта 2022 года заключено Управлением 

<

данные изъяты> в лице 

<

данные изъяты> ФИО1

Статьей 2.4 КоАП РФ установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Под должностным лицом в КоАП РФ следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительныеилиадминистративно-хозяйственныефункции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации.

Факт заключения дополнительного соглашения, которым получателем бюджетных средств приняты бюджетные обязательства, установлен и сомнений не вызывает. При этом представленные в материалы дела доказательства прямо указывают на факт того, что указанные бюджетные обязательства приняты в размерах, превышающих утвержденные лимиты бюджетных обязательств.

ФИО1, 

<

данные изъяты> отвечает признакам должностного лица, указанным в статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, именно им подписано дополнительное соглашение (которым администрацией приняты новые бюджетные обязательства), в связи с чем именно он является надлежащим субъектом вмененного административного правонарушения. Обстоятельства дела не свидетельствуют о том, что ФИО1 как должностным лицом приняты все возможные меры по соблюдению требований бюджетного законодательства, в части принятия бюджетных обязательств в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Заключив дополнительное соглашение, не располагая необходимым лимитом бюджетных обязательств у возглавляемого им казённого учреждения, ФИО1 нарушил требования бюджетного законодательства и совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.15.15.10 КоАП РФ. 

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств должностным лицом установлены все юридически значимые обстоятельства совершённого административного правонарушения.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не имеется.

Состав административного правонарушения, предусмотренный ст.15.15.10 КоАП РФ, является формальным и для признания правонарушения оконченным не требуется наступления каких-либо вредных последствий. Правонарушение считается совершенным с момента принятия бюджетных обязательств в размерах, превышающих утвержденные лимиты бюджетных обязательств.

Понятие малозначительности административного правонарушения является категорией оценочной и определяется в каждом конкретном случае с учетом выявленных обстоятельств.

В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий от правонарушения, а в несоблюдении требований Бюджетного кодекса Российской Федерации, принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов и в пренебрежительном отношении заявителя к требованиям бюджетной дисциплины.

Вменяемое подателю жалобы административное правонарушение посягает на охраняемые законом правоотношения в области финансов, нарушает установленную финансовую дисциплину в финансовой системе Российской Федерации, что существенно затрагивает интересы государства. Принятие бюджетных обязательств в размерах, превышающих утвержденные лимиты бюджетных обязательств, может повлечь неисполнение государством своих обязательств, финансируемых за счет средств бюджета и, как следствие, применение санкций в отношении государства и финансируемых им учреждений за их неисполнение, поэтому возможность применения ст.2.9 КоАП РФ должна быть обусловлена исключительными обстоятельствами, которых по настоящему делу не установлено.

Вопреки доводам жалобы оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением не усматривается.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного кодекса. В рассматриваемом случае такой совокупности обстоятельств нет. Дело об администраивном правонарушении было возбуждено прокурором

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.

Требования статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении соблюдены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 названного Кодекса.

Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Нормы материального права применены и истолкованы должностным лицом правильно, нарушений процессуальных требований не допущено и оснований для отмены постановления руководителя контрольно-ревизионной инспекции Архангельской области не имеется.

Вместе с тем постановление подлежит изменению по следующим основаниям.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 3 статьи 4.1 KoAI1 РФ).

Должностным лицом в качестве отягчающего обстоятельства признано продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его. Кроме того, при пересмотре постановления после его отмены, должностным лицом размер административного штрафа был увеличен.

Вместе с тем протест Котласского межрайонного прокурора Архангельской области направлен на устранение нарушения законодательства в сфере закупок, то есть за деяние, предусмотренное иной статьей КоАП РФ.

Таким образом, отягчающее обстоятельство - продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его – подлежит исключению из постановления.

Поскольку указанное обстоятельство учитывалось при назначении административного наказания, административный штраф с учетом характера совершенного правонарушения, имущественного и финансового положения должностного лица, подлежит снижению до 20000 рублей. 

В остальной части обжалуемое постановление следует оставить без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7, 30.8 КоАП РФ,

решил:

жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Исключить из постановления должностного лица выводы о наличии обстоятельства, отягчающего административную ответственность - продолжение противоправного поведения, несмотря на требование уполномоченных на то лиц прекратить его, снизить размер назначенного административного наказания в виде административного штрафа до 20000 рублей.

В остальной части постановление руководителя контрольно-ревизионной инспекции Архангельской области от 30 ноября 2023 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья

Е.В.Глинская