Дело №2-1376/2024

УИД 21RS0025-01-2023-007072-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации 

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Московский районный суд г. Чебоксары под председательством судьи Матвеевой Т.В., при секретаре судебного заседания Степановой С.А.,

с участием истицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии об обязании включить периоды работы в страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии об обязании включить периоды работы в страховой стаж.

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о вызове свидетелей для подтверждения ее работы в колхозе «Россия» (предшественник СХПК «Караево»). Однако в своем ответе Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ отказало в удовлетворении заявления, ссылаясь на архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную отделом культуры, социального развития и архивного дела администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики, согласно которой в книге годовых начислений колхозников не значится ФИО2. Однако ответчик не учел, что в указанной справке представлена информация о неполных данных переданных документов в отмеченный архив и отсутствие помесячных данных по начислению заработной платы колхозников и сезонных работников колхоза «Россия», предшественника СХПК «Караево». Вместе с тем истица в возрасте 14-19 лет не могла являться колхозником, она являлась сезонным работником, поэтому запись в книге годовых начислений колхозников не имеет о ней сведений. В действительности ФИО1 осуществляла трудовую деятельность в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Россия». Данное обстоятельство подтверждается показаниями свидетелей.

На основании изложенного истица ФИО1 просит суд:

- обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Россия» (предшественник СХПК «Караево») в страховой стаж ФИО1

На судебном заседании истица ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, просила суд их удовлетворить. 

Ответчик – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике-Чувашии явку представителя в суд не обеспечило, в адрес суда поступил отзыв на исковое заявление. 

В отзыве на иск ответчик исковые требования не признает, просит суд отказать в их удовлетворении. ДД.ММ.ГГГГ истице установлена страховая пенсия по старости в соответствии с п.п.19 п.1 ст.27 Закона №173-ФЗ как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность. Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом культуры, социального развития и архивного дела администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики, в документах архивного фонда СХПК «Караево» 

<

адрес> Чувашской Республики в книге учета труда и заработка колхозников колхоза «Россия», предшественника СХПК «Караево», по д. Сирмапоси за 1974-1979 г.г. указаны годовые начисления заработной платы колхозников. В данной книге ФИО2 не значится. Таким образом, документы о начислении зарплаты сохранились, однако истице за вышеуказанный период зарплата не начислялась. Поскольку первичные документы о работе истицы находятся в архиве и не утрачены в связи со стихийным бедствием или по вине работодателя, то спорные периоды истицы не подлежат подтверждению показаниями свидетелей и не могут быть включены в страховой стаж. 

Выслушав истицу, показания свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии о вызове свидетелей для подтверждения ее работы в колхозе «Россия» (предшественник СХПК «Караево»). (л.д.40). 

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии в своем ответе от ДД.ММ.ГГГГ отказало в удовлетворении заявления, ссылаясь на архивную справку № от ДД.ММ.ГГГГ, выданную отделом культуры, социального развития и архивного дела администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики, согласно которой в книге годовых начислений колхозников не значится ФИО2. Возможность подтверждения периода работы за ДД.ММ.ГГГГ г.г. показаниями свидетелей отсутствует, поскольку документы колхоза «Россия», предшественника СХПК «Караево», за соответствующий период сохранились. (л.д.41).

Не соглашаясь с данным ответом, истица обратилась в суд с настоящим иском. 

В соответствии с частями 3, 4 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. 

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 39 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, при установлении периода работы на основании свидетельских показаний учитываются:

а) период работы начиная с достижения работником возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений;

б) свидетельские показания только за тот период совместной работы, в который свидетель достиг возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

Конституционный Суд РФ в определении от ДД.ММ.ГГГГ №-О указал, что Правила подсчета и подтверждения страхового стажа связывают начало исчисления периода работы, установленного на основании свидетельских показаний, с достижением лицом возраста возникновения трудовой правосубъектности, то есть с моментом, когда гражданин становится способным к систематическому труду и вправе самостоятельно распорядиться этой способностью, в том числе заключить трудовой договор с работодателем. Такое правовое регулирование, согласующееся с закрепленным трудовым законодательством правилом о достижении установленного законом возраста как условии заключения трудового договора, направлено на реализацию права граждан на пенсионное обеспечение и само по себе не может рассматриваться как нарушающее их конституционные права.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, действующими на дату обращения истца в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии и установлении периода работы по свидетельским показаниям, может быть подтвержден на основании свидетельских показаний только период работы, начиная с возраста, с которого допускается заключение трудового договора в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений.

В соответствии со ст.135 Кодекса Законов о Труде РСФСР от 1922 года и ст.173 Кодекса Законов о Труде РФ от 1971 года запрещался прием на работу лиц моложе 16 лет.

Соответственно, свидетельскими показаниями может быть подтвержден только период работы истца после достижения предусмотренного указанными нормативными документами возраста при отсутствии первичных документов, а более ранний период – лишь письменными доказательствами.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом культуры, социального развития и архивного дела администрации Красноармейского муниципального округа Чувашской Республики, в связи с ликвидацией сельскохозяйственного кооператива «Караево» Красноармейского района Чувашской Республики в ДД.ММ.ГГГГ конкурсным управляющим были переданы сохранившиеся дела постоянного хранения и дела по личному составу СХПК «Караево» и его предшественников в муниципальный архив. Состав переданных документов не полный, отсутствуют помесячные данные по начислению заработной платы колхозников и сезонных работников колхоза «Россия», предшественника СХПК «Караево», за ДД.ММ.ГГГГ г.г. по всем населенным пунктам, входившим в состав колхоза. В архиве имеются помесячные данные по начислению заработной платы колхозников и сезонных работников колхоза «Россия», предшественника СХПК «Караево», за ДД.ММ.ГГГГ г.г. по 

<

адрес>. В архивном фонде СХПК «Караево» Красноармейского района Чувашской Республики в имеющейся книге учета труда и заработка колхозников колхоза «Россия», предшественника СХПК «Караево», по 

<

адрес> за ДД.ММ.ГГГГ.г. указаны годовые начисления заработной платы колхозников. В данной книге ФИО2, № года рождения, не значится. (л.д.35). 

Следовательно, документы о начислении зарплаты сохранились, однако данных о том, что истице за вышеуказанный период заработная плата была начислена, не имеется.

Таким образом, поскольку первичные документы о работе ФИО1 находятся в архиве, они не утрачены в связи со стихийным бедствием или по вине работодателя, суд приходит к выводу, что заявленные истицей периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Россия» (предшественника СХПК «Караево») лишь на основании показаний свидетелей, не могут быть включены в ее страховой стаж.

В итоге, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Чувашской Республике – Чувашии об обязании включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Россия» (предшественник СХПК «Караево») в страховой стаж ФИО1 отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Московский районный суд г. Чебоксары в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Председательствующий: судья Т.В.Матвеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.