Дело №2-486/2019

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 марта 2019 года г. Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Инкина В.А., при секретаре Давыдовой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» к ФИО1 о понуждении к установке и введению в эксплуатацию индивидуального прибора учета используемого природного газа,

УСТАНОВИЛ:

Истец ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» обратился в суд с иском к ФИО1 с вышеназванным исковым заявлением, указав в обоснование своих требований следующее. 

Согласно ч.5.1 ст.13 ФЗ от 23.11.2009 №261-ФЗ РФ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательстве акты РФ», собственники жилых домов, за исключением указанных в ч.6 ст.13 данного ФЗ РФ, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу данного ФЗ РФ, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Частью 12 ст.13 указанного Федерального закона предусмотрена обязанность организаций, осуществляющих снабжение (или передачу) природным газом, в срок до 01.01.2019 совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых они осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований данного Федерального закона не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов. ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» является организацией, осуществляющей передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети ответчика, имеющей право согласно ч.9 и ч.12 ст.13 ФЗ РФ принуждать собственников жилых помещений к установке индивидуальных приборов учета газа.

Ответчику было предложено оснастить жилой дом прибором учета природного газа, однако ответчик отказался обеспечить допуск представителя истца к месту установки прибора учета газа.

Отказ собственника от установки прибора учета газа, а также не допуск ГРО к установке счетчика препятствует истцу в выполнении обязанности, установленной Федеральным законом.

Просил обязать ФИО1 установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета используемого природного газа в принадлежащем ей на праве собственности жилом доме по адресу: 

<

адрес> течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины взыскать 6 000 руб.

В судебное заседание представитель истца ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» не явился, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, указав также, что требования поддерживает.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте рассмотрения дела в установленном законом порядке.

Частью 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Из материалов дела следует, ответчик ФИО1 о времени и месте судебного заседания извещена судом надлежащим образом по месту ее регистрации путем направления судебного извещения заказной почтой с уведомлением о вручении.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно отметкам на конверте, почтовой организацией дважды предпринималась попытка вручения ответчику корреспонденции, однако судебная корреспонденция, направленная в адрес ответчика, возвращена за истечением срока хранения. Как следует из Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2005 года N221, корреспонденция с пометкой "истек срок хранения" возвращается отправителю при неявке адресата за почтовым отправлением.

Поскольку доказательств неполучения повестки по обстоятельствам, не зависящим от ФИО1 последней в суд не представлено, суд полагает, что ее действия следует расценить как отказ от получения судебных извещений.

Согласно части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

В соответствии с положениями статьи 167 и статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание возможность рассмотрения дела в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего о причинах неявки в суд и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ст.210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно п.1 ст.30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (п.3 ст. 30 ЖК РФ).

В силу ч.5 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 июля 2012 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Частью 5.1 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что до 1 января 2015 года собственники объектов, указанных в части 5 настоящей статьи, обязаны обеспечить оснащение указанных объектов индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. На основании ч.6.1 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 января 2015 года собственники объектов, указанных в части 6 настоящей статьи и объединенных общими сетями инженерно-технического обеспечения, принадлежащими им или созданным ими организациям (объединениям) и подключенными к системе централизованного газоснабжения, обязаны обеспечить установку на указанных объектах коллективных (на границе с централизованными системами) приборов учета используемого природного газа, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

Исходя из положений ч.ч. 9 и 12 Федерального закона от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с 1 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. До 1 января 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи), до 1 июля 2013 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии), до 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 - 7 настоящей статьи, максимальный объем потребления тепловой энергии которых составляет менее чем две десятых гигакалории в час) и до 1 января 2019 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2021 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 и 8 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок. Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета.

В соответствии с п.81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю. С учетом указанных норм права обязанность по оснащению жилых домов индивидуальными приборами учета возложена законодателем на собственников.

Из материалов дела следует, что ответчик ФИО1 является собственником жилого 

<

адрес>, право собственности зарегистрировано 02.08.2013 на №* долю и 16.07.2014 на ? долю вышеуказанного жилого дома, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно справке формы №8 от 05.02.2019 г., выданной ООО «РИЦ-Димитровград», в указанном жилом помещении на регистрационном учете ФИО1 состоит с 11.07.2003.

Жилое помещение, принадлежащее ФИО1 и находящееся в ее пользовании, числится подключенным к газоснабжению, при этом прибор учета газа отсутствует, начисление за потребленный газ осуществляется по нормативу, что подтверждается представленными в материалы дела документами.

ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» является организацией, осуществляющей передачу природного газа по инженерно-технической сети, непосредственно присоединенной к сети ответчика, имеющей право согласно части 9 статьи 13 Федерального закона принуждать собственников жилых к установке индивидуальных приборов учета газа.

Истцом в адрес ФИО1 10.07.2018 было направлено уведомление об необходимости оснащении объекта - жилого дома по адресу 

<

адрес> прибором учета природного газа.

18.11.2018 специалистом филиала ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» при посещении указанного жилого помещения был составлен Акт без номера о недопуске к месту установки прибора учета газа в жилом доме (л.д.8).

Согласно справе абонентской службы ООО «Газпром межрегионгаз Ульяновск» (участок в г.Димитровграде) от 08.11.2018, у абонента ФИО1, проживающей по адресу: 

<

адрес>, л\с 

<

***> газового счетчика не имеется, начисление за потребленный газ производится по установленным нормативам потребления на газовую плиту и отопление жилых помещений (л.д.9).

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств исполнения ФИО1 требований истца на момент рассмотрения настоящего дела ответчиком суду не представлено, материалы дела таковых не содержат.

Между тем, отказ собственника от установки прибора учета газа, а также не допуск к установке счетчика препятствует истцу в выполнении обязанности, установленной Федеральным законом.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и возложении на ответчика ФИО1 обязанности установить и ввести в эксплуатацию индивидуальный прибор учета используемого природного газа в принадлежащим ей на праве собственности жилом доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, в течении 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с ч.1 ст.88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца следует взыскать в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 6 000 руб., уплаченные при подаче иска в суд.

Руководствуясь ст.ст.98,194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить индивидуальным прибором учета использования природного газа, принадлежащее ей на праве собственности 

<

адрес> и ввести установленный прибор учета в эксплуатацию в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) руб.

Ответчица ФИО1, не присутствовавшая в судебном заседании, вправе подать в Димитровградский городской суд заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии этого решения, которое в окончательной форме будет принято 22.03.2019 года.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Димитровградский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчицей заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья В.А.Инкин