Дело № 2-397/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Можга Удмуртской Республики 29 марта 2017 года

Можгинский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Шуравина А.А., 

при секретаре Груздевой С.В.,

с участием представителя истца Городских Т.В., действующей на основании доверенности от дд.мм.гггг,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «Большеучинское» к ФИО1 и ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №***,

у с т а н о в и л:

Первоначально Администрация муниципального образования «Большеучинское» обратилась в суд с иском к ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, ФИО7 о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №***. 

Исковое заявление мотивировано тем, что в соответствии со ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрация МО «Большеучинское» Можгинского района Удмуртской Республики составила список лиц и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Можгинские вести», размещен на официальном сайте МО «Большеучинское» в сети «Интернет», а также на информационных щитах МО «Большеучинское» дд.мм.гггг. Общая площадь невостребованных долей составила 3 386,4 га. С момента публикации дд.мм.гггг до дд.мм.гггг принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Такие возражения также принимались от собственников на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №*** дд.мм.гггг, не состоявшемся из-за отсутствия кворума. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. По истечении 4 месяцев со дня публикации списка невостребованных земельных долей, Совет депутатов МО «Большеучинское» на сессии Совета депутатов от дд.мм.гггг, №*** утвердил указанный список. 

Определением от 14 марта 2017 года производство по гражданскому делу по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Большеучинское» к ФИО3, являющейся наследником ФИО8; ФИО5 и ФИО4, являющимся наследниками ФИО9; ФИО6 являющейся наследником ФИО10 о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №***, прекращено в связи с отказом истца от иска.

Определением от 14 марта 2017 года привлечен к участию в деле в качестве соответчика ФИО2. 

В судебном заседании представитель истца Городских Т.В., действующая на основании доверенности от дд.мм.гггг, заявила, что она отказывается от исковых требований в отношении ФИО7 являющегося наследником ФИО11, и попросила прекратить производство в этой части в связи с отказом от иска. В остальной части исковые требования поддержала в полном объеме. 

Ответчики ФИО1 и ФИО2, ФИО7, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. 

Третье лицо ООО «Россия», извещенное о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд своего представителя не направило. 

Определением от 29 марта 2017 года производство по гражданскому делу по исковому заявлению Администрации муниципального образования «Большеучинское» к ФИО7, являющимся наследником ФИО11 о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №***, прекращено в связи с отказом истца от иска.

В порядке ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся ответчиков и представителя третьего лица.

Выслушав представителя истца, изучив и проанализировав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 1 данного Федерального закона названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Пунктом 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения установлено право органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в долевой собственности, обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Пунктами 1 и 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте (пункт 1). Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).

Порядок признания земельных долей невостребованными установлен пунктами 3-7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения, в соответствии с которыми орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела, Постановлением главы Администрации Можгинского района Удмуртской Республики от 28 октября 1994 года утверждено решение собрания колхоза «

<

данные изъяты>» о передаче 2012 долей в собственность граждан. 

Судом установлено, что ФИО12 является собственником земельной доли в праве общей долевой собственности на землю с разрешенным использованием «сельскохозяйственное использование» с кадастровым номером №***, находящихся по адресу: 

<

***>», на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-ХVIII УР 5117 №***, выданного дд.мм.гггг, регистрационная запись №*** от дд.мм.гггг, размер доли 6,8 га.

ФИО12 умерла дд.мм.гггг, что подтверждается справкой о смерти №*** от дд.мм.гггг.

Согласно ответу нотариусов нотариального округа г.Можги и Можгинского района Удмуртской Республики наследники с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО12 не обращались.

Из справки, выданной Администрацией МО «Большеучинское» №*** от дд.мм.гггг, следует, что на момент смерти ФИО12 совместно с ней проживали сыновья- ФИО1 и ФИО2, являющиеся в силу ч. 2 ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди.

В течение трех и более лет подряд собственник земельной доли не распоряжался им и не принимал никаких мер по надлежащему использованию находящегося в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Это обстоятельство негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, что приводит к их порче и невозможности впоследствии пользоваться ими по целевому назначению. Права на земельную долю, принадлежащую ФИО12, а также за ее наследниками ФИО1 и ФИО2 не зарегистрированы в ЕГРП, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дд.мм.гггг и дд.мм.гггг.

Земельная доля, принадлежащая ФИО12, в уставной капитал ООО «Россия» не вносилась и в аренду не сдавалась, что подтверждается справкой, выданной генеральным директором ООО «Россия». 

Порядок признания земельных долей невостребованными истцом был соблюден, что подтверждается копиями газеты «Можгинские вести» от дд.мм.гггг и дд.мм.гггг, где были опубликованы списки невостребованных земельных долей и информационное сообщение о проведении общего собрания собственников земельных долей, расположенных на территории ООО "Россия", а также решением Совета депутатов МО «Большеучинское» от дд.мм.гггг об утверждении списка невостребованных земельных долей в связи с несостоявшимся общим собранием. Из протокола общего собрания от дд.мм.гггг следует, что на собрании присутствовали 44 участника долевой собственности, что составляет 

<

данные изъяты>% от общего количества площади земельных долей. 

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном названной статьей порядке невостребованными. При этом, признание права собственности на земли сельскохозяйственного назначения за муниципальным образованием соответствует и предусмотренным п. 3 ст. 1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" принципам сохранения целевого использования земельных участков такого назначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Администрации муниципального образования «Большеучинское» к ФИО1 и ФИО2 о признании права муниципальной собственности на невостребованные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №*** удовлетворить.

Прекратить право собственности на земельную долю, принадлежавшую ФИО12, общей площадью 6,8 га, в праве общей долевой собственности на землю с разрешенным использованием «сельскохозяйственное использование» с кадастровым №***, находящуюся по адресу: Удмуртская 

<

***>». 

Признать право муниципальной собственности муниципального образования "Большеучинское" Можгинского района Удмуртской Республики на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО12, умершей дд.мм.гггг, на основании свидетельства на право собственности на землю РФ-ХVIII УР 5117 №***, выданного дд.мм.гггг, регистрационная запись №*** от дд.мм.гггг, общей площадью 6,8 га, в праве общей долевой собственности на землю с разрешенным использованием «сельскохозяйственное использование» с кадастровым №*** находящуюся по адресу: 

<

***> 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Можгинский районный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий судья А.А. Шуравин