Отметка об исполнении __________ по делу № 2-1077/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июля 2019 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Цукановой Е.А. при секретаре судебного заседания Димковой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО5, 3 лицо не заявляющее самостоятельных требований ПГСК «АндРус» об устранении кадастровой ошибки, признании права собственности на гараж

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 первоначально обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области об устранении кадастровой ошибки. В обосновании своих исковых требований истец указала, что является собственником гаражного бокса 

<

данные изъяты> кадастровый номер № расположенного по адресу: 

<

адрес> Право собственности бывшего собственника ФИО26 было зарегистрировано на основании справки Потребительского гаражно -строительного кооператива «АндРус» № от 19.09.2012 года, выданной в соответствии с разрешением на ввод объекта в эксплуатацию № от 27.01.2012 г. Им же был заключен договор на № на отпуск воды в объект «гаражный бокс № 14.03.2018 г. ФИО1 обратилась в межмуниципальный отдел по городу Волгодонску, Волгодонскому, Зимовниковскому районам с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права собственности на выше указанное здание гаражного бокса №, предоставив на государственную регистрацию Технический паспорт здания от 11.02.2018 года составленный кадастровым инженером ФИО27 который в ходе кадастровых работ выявил ошибки при первоначальной постановке на кадастровый учет. Так кадастровый инженер установил, что создаваемое здание вошло в состав здания с кадастровым номером № под видом объекта недвижимости - помещение, с кадастровым номерам № ошибочно, так как здание является отдельно стоящим, так как не имеет общих стен, фундамента и крыши со зданием с кадастровым номером № В связи с чем кадастровым инженером и был подготовлен технический план здания. Так же при создании технического плана, при обмерах кадастровый инженер выявил, что размеры здания отличаются от размеров помещения с кадастровым номерам №, однако отличия в размерах касаются только внутренних размеров здания (то есть наружный контур не изменяется), объект реконструкции не подвергался. Кадастровый инженер изготовил чертеж с координатами, где видно, что вновь создаваемое здание является отдельно стоящим. Уведомлением от 29.03.2018 г. за № государственная регистрация была приостановлена., а уведомлением от 28.06.2018 г. за № ФИО1 отказано в государственном кадастровом учете и государственной регистрации права здания с кадастровым номерам №. ФИО1 полагая, что учет принадлежащего ей на праве собственности гаражного бокса не в качестве самостоятельного здания, а в качестве помещения в составе здания с кадастровым номером № нарушает ее права, поскольку на неё возложена обязанность по содержанию общего имущества Потребительского гаражно-строительного кооператива «АндРус». ФИО1 со ссылкой на Федеральный закон от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса РФ, просила суд исправить кадастровую ошибку, выявленную кадастровым инженером ФИО28 в сведениях государственного кадастра недвижимости на гаражный бокс №, этаж 1, подвал 1, площадь № кв.м. адрес объекта: 

<

адрес> кадастровый номер №, принадлежащее ФИО1 путем внесения изменения в сведения об объекте в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним, а так же в кадастровый паспорт в силу требований закона, исключив из числа объектов включенных в здание с кадастровым номером № нежилое помещение с кадастровым номерам № в соответствии с заключением кадастрового инженера ФИО29 в техническом плане здания от 24.05.2018 г. Признать нежилое помещение, гаражный бокс № этаж 1, подвал 1, площадь № кв.м. адрес объекта: 

<

адрес>, кадастровый номер №, принадлежащее ФИО1 2-х этажным нежилым отдельно стоящим зданием в том числе с подземным этажом, гаражный бокс №, общей площадью № кв.м. расположенное по адресу: 

<

адрес> кадастровый номер №. в рамках заключения кадастрового инженера от 24.05.2018 г. расположенном на земельном участке с кадастровым номером №. 

Истец ФИО1 в судебном заседании отсутствовала. О дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствии. Обеспечила явку своего представителя в судебное заседание. Суд полагает, что истец реализовала свое право на участие в судебном заседании посредством участия представителя.

В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО6 действующая на основании доверенности от 11.07.2018 года уточнила исковые требования ФИО1 и просила суд признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о характеристиках здания с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>. Признать отсутствующим право собственности ФИО1 на помещение с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, гаражный бокс №. Снять с государственного кадастрового учета помещения с кадастровым номером № расположенное по адресу: 

<

адрес>, гаражный бокс №. Исключить из государственного реестра недвижимости сведений о площади и координатах характерных точек контура здания с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>. Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о площади здания с кадастровым номером № расположенного по адресу: Ростовская 

<

адрес> в размере № кв.м. Признать право собственности ФИО1 на здание (гараж) общей площадью № кв.м., расположенное по адресу 

<

адрес>

В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО6, действующая на основании доверенности от 11.07.2018 года в обосновании исковых требований дополнительно пояснила следующее, что после того как ФИО1 приобрела право собственности на гаражный бокс № № в ПГК «АндРус» она увидела, что ее гараж не является частью общего здания, состоящего из нескольких гаражных боксов, поскольку имеет отдельные стены, фундамент и крышу, не связанные с рядом стоящим зданием. Приглашенный истцом кадастровый инженер подтвердил, что действительно при первоначальной постановке здания с кадастровым номером № на кадастровый учет в него необоснованно были включены ряд помещений, в том числе и гаражный бокс принадлежащий ФИО1, данный гараж не является частью здания, а построен как отдельно стоящее здание. ФИО1 полагает, что ее права нарушаются тем, что она в настоящий момент как сособственник здания, в которое входят несколько гаражных боксов, должна нести расходы на содержание, ремонт данного здания. При этом поставить на государственный кадастровый учет здание принадлежащего ей на праве собственности гаража у истца не получилось, истцом получен отказ. Единственным способом, которым можно устранить нарушенное право ФИО1 является исправление реестровой ошибки, неправильных данных внесенных кадастровым инженером в технический план здания от 13.07.2012 года при постановке его на кадастровый учет (т.1 л.д.121-130) и признанием права собственности за истцом на отдельно стоящее здание (гараж). 

В судебном заседании представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области отсутствовал. О дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ранее в материалы дела был представлен отзыв Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ростовской области согласно которому ответчик возражал против удовлетворения исковых требований ФИО1 (л.д.109-113). Суд руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствии представителя ответчика.

Определением Волгодонского районного суда от 16.05.2019 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2 и ФИО5 

Определением Волгодонского районного суда от 15.07.2019 года к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО4 и ФИО3

Ответчики ФИО2, ФИО5, ФИО4, ФИО3 в судебном заседании отсутствовали. О дате, времени и месте судебного заседания извещались судом всеми доступными способами (почтовые уведомления, СМС извещение). О причинах своей неявки в судебное заседание суду не сообщили. Суд с учетом сроков рассмотрения гражданских дел руководствуясь ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть настоящее дело при существующей явке.

Определением Волгодонского районного суда от 05.04.2019 года к участию в деле в качестве 3 лица не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора привлечен Потребительский Гаражно-Строительный Кооператив «АндРус». 

Представитель 3 лица в судебном заседании отсутствовал, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, дав им оценку по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков.

В силу ст. 42.1 ФЗ "О кадастровой деятельности", в результате выполнения комплексных кадастровых работ: осуществляется установление или уточнение местоположения на земельных участках зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, указанных в части 1 настоящей статьи; обеспечивается исправление реестровых ошибок в сведениях о местоположении границ объектов недвижимости.

Согласно ч. 2 ст. 1 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", вступившим в силу с 01.01.2017, Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с ч. 1 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшая к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости (далее - техническая ошибка в записях), исправляется по решению государственного регистратора прав в течение трех рабочих дней со дня обнаружения технической ошибки в записях или получения от любого заинтересованного лица заявления об исправлении технической ошибки в записях либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении технической ошибки в записях. Орган регистрации прав в течение трех рабочих дней со дня исправления технической ошибки в записях уведомляет соответствующих участников отношений, возникающих при государственной регистрации прав, об исправлении технической ошибки в записях. Исправление технической ошибки в записях осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Согласно ч. 3 и ч. 4 ст. 61 названного Закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте - плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Статья 28 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", утратившая силу с 01.01.2017 г., предусматривала понятие кадастровой ошибки, которой признавалась воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости.

Таким образом, по смыслу закона реестровая ошибка (ранее - кадастровая ошибка) подлежит исправлению при наличии в Техническом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Главным условием удовлетворения требования об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки является то, что данным способом должны разрешаться вопросы исключительно технического характера. Основаниями для исправления указанной ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.

В судебном заседании установлено, что истцу ФИО1 принадлежит на праве собственности нежилое помещение площадью № кв.м. кадастровый номер № входящее в состав здания с кадастровым номером № по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается Сведениями об основных характеристиках ( т. 1 л.д. 68-73).

Таким образом, судом установлено, что в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) содержатся сведения об объекте недвижимости, представляющем собой помещение с кадастровым номером № расположенное адресу: 

<

адрес>, гаражный бокс № назначение: нежилое; площадью №.м. обладателем данного объекта недвижимости на праве собственности но сведениям ЕГРН является ФИО1; инвентарный номер: №; дата постановки объекта недвижимости на дарственный кадастровый учет - 13.09.2012. 

Как установлено судом сведения о помещении с кадастровым номером № внесены в государственный кадастр недвижимости в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон о кадастре, в редакции до 01.01.2017), на основании заявления ФИО7 от 20.08.2012 №. К указанному заявлению был приложен технический план помещения от 17.08.2012, подготовленный Волгодонским филиалом ГУПТИ РО кадастровым инженером ФИО39, при изготовлении которого был использован технический паспорт нежилого помещения по состоянию на 13.08.2012.

По сведениям ЕГРН помещение с кадастровым номером № входит в состав объекта недвижимости, представляющем собой здание с кадастровым номером №, расположенное по адресу: 

<

адрес> назначение: нежилое здание; площадью № кв.м; этажность: 1; дата постановки объекта недвижимости на государственный кадастровый учет -10.08.2012.

Сведения о здании с кадастровым номером № были внесены в ГКН в порядке, предусмотренном Законом о кадастре, на основании заявления ФИО7 от 13.07.2012 №. К указанному заявлению был приложен технический план здания от 13.07.2012, подготовленный ООО «Земля» кадастровым инженером ФИО42

В ходе кадастровых работ кадастровым инженером ФИО41 установлено, что гаражный бокс № принадлежащий на праве собственности ФИО1 фактически является отдельно стоящим зданием, так как не имеет ни стен, ни фундаментов, ни крыш общих с другими зданиями, в том числе со зданием с кадастровым номером №, в состав которого он включен в качестве помещения. Также кадастровым инженером выявлено, что помещения с КН № и № это гаражные боксы № соответственно и фактически эти помещения в исходном здании с КН № не располагаются. В контур исходного здания с КН № ошибочно включен контур Административного здания ПГСК "АндРус", которое, согласно сведений ЕГРН, является самостоятельным зданием, которому присвоен кадастровый номер № и на данное здание зарегистрировано право собственности.

Данные обстоятельства подтверждаются заключением кадастрового инженера ФИО43 (т.1 л.д.34, и т.2 л.д.110), техническими планами зданий представленных в материалы дела.

Допрошенный в судебном заседании 24.06.2019 года кадастровый инженер ФИО44 пояснил, что им по заданию ФИО1 проводились кадастровые работы, в результате которых им установлено, что гаражный бокс № принадлежащий на праве собственности ФИО1 фактически является отдельно стоящим зданием, не имеет общих стен, фундаментов, крыш общих с другими зданиями, в том числе со зданием с кадастровым номером №, в состав которого он включен в качестве помещения. Кроме того помещения гаражных боксов № фактически в исходном здании с КН № не располагаются. В контур исходного здания с КН № ошибочно включен контур Административного здания ПГСК "АндРус", которое, согласно сведений ЕГРН, является самостоятельным зданием, которому присвоен кадастровый номер № и на данное здание зарегистрировано право собственности. Все эти обстоятельства отражены кадастровым инженером в Технических планах. 

Председатель ПГСК «АндРус» ФИО8 в ходе рассмотрения дела не отрицал, что гаражный бокс принадлежащий на праве собственности ФИО1 является отдельно стоящим зданием, что также подтверждается представленными в материалы дела фотоматериалами (т.1 л.д.9-11). Также председатель ПГСК «АндРус» ФИО8 пояснил, что Административное здание ПГСК "АндРус", является самостоятельным зданием, ему присвоен кадастровый номер № и на данное здание зарегистрировано право собственности (т.1 л.д.95) однако оно тоже числиться в составе здания с КН №, также помещения гаражных боксов № фактически расположены в других зданиях.

Ответчики ФИО2, ФИО5, ФИО4, ФИО3 каких – либо обоснованных возражений относительно исковых требований ФИО1 суду не представили, доказательств опровергающих выводы кадастрового инженера также суду не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что при постановке на кадастровый учет КН № ошибочно в его состав включено помещение гаражного бокса кадастровый номер № при том, что данное помещение является отдельно стоящим зданием. 

В ч. 1 ст. 3 указанного Закона предусмотрено, что государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение ЕГРН и представление сведений, содержащихся в ЕГРН, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Полномочия по государственному кадастровому учету недвижимого имущества с 01.01.2017 осуществляются Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальными органами.

Частью 4 статьи 3 вышеназванного закона установлено, что государственная регистрация прав и осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества, в том числе внесение ранее учтенных объектов недвижимости, является исключительным полномочием Росреестра, которое не может быть передано для его осуществления подведомственным Росреестру федеральным государственным бюджетным учреждениям.

В соответствии с Приказом Росреестра от 18.10.2016 N П/0515 "О наделении федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" отдельными полномочиями органа регистрации прав" кадастровая палата не наделена полномочиями по принятию решений о внесении сведений в ЕГРН.

Таким образом, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав отнесены к исключительной компетенции органа регистрации - Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии и ее территориальным органам, которым на территории Ростовской области является Управление Росреестра по Ростовской области.

Суд полагает необходимым устранить установленную в ходе рассмотрения настоящего дела реестровую ошибку путем исключения из государственного реестра недвижимости сведений о площади и координатах характерных точек контура здания с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес> снятии с государственного кадастрового учета помещения с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, гаражный бокс №

Также суд полагает необходимым внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о площади здания с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес> в размере № кв.м.

Согласно абз. 2 ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Поскольку ФИО1 принадлежит на праве собственности гаражный бокс № расположенный по адресу: 

<

адрес>, суд полагает необходимым признать за истцом право собственности на здание (гараж) общей площадью № кв.м. расположенное по адресу 

<

адрес>

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4 ФИО5, 3 лицо не заявляющее самостоятельных требований ПГСК «АндРус» об устранении кадастровой ошибки, признании права собственности на гараж удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о характеристиках здания с кадастровым № расположенного по адресу: 

<

адрес>

Признать отсутствующим право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, на помещение с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес> гаражный бокс №

Снять с государственного кадастрового учета помещения с кадастровым номером № расположенное по адресу: 

<

адрес> гаражный бокс №

Исключить из государственного реестра недвижимости сведений о площади и координатах характерных точек контура здания с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>

Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о площади здания с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес> в размере № кв.м.

Признать право собственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес> на здание (гараж) общей площадью № кв.м., расположенное по адресу 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ростовского областного суда через Волгодонской районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 30 июля 2019 года.

Судья Е.А. Цуканова