УИД : 76RS0016-01-2020-001340-88

Дело № 1-175/2020 г.

П Р И Г О В О Р

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Ярославль 20 мая 2020 г. 

Дзержинский районный суд города Ярославля в составе

председательствующего судьи Власовой И.В. 

при секретаре Крайновой П.А.

с участием 

государственного обвинителя Опрячина А.А.

защитника: адвоката адвокатской фирмы «Защита»

(ордер № 003151 от 20.05.2020 г.) ФИО1

обвиняемого ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении 

ФИО2 

<

данные изъяты>, не судимого, 

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.291 УК РФ,

у с т а н о в и л:

ФИО2 совершил дачу взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконного бездействия, при следующих обстоятельствах:

приказом начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району полковника полиции ФИО11.Н. № 1 л/с от 13.01.2017 ФИО12 В.А. назначен на должность оперуполномоченного по отделению экономической безопасности и противодействия коррупции ОМВД России по Дзержинскому городскому району (далее по тексту - оперуполномоченный ФИО13 В.А.).

В соответствии с п.п.23, 24, 40 должностной инструкции оперуполномоченного по отделению экономической безопасности и противодействия коррупции ОМВД России по Дзержинскому городскому району, утвержденной 31.01.2019 начальником ОМВД России по Дзержинскому городскому району полковником полиции ФИО3, (далее по тексту - должностная инструкция) указанный сотрудник полиции осуществляет проведение оперативно-розыскной деятельности по предупреждению, выявлению, пресечению и раскрытию преступлений в сфере экономики, ведет работу по борьбе с преступлениями в сфере экономики; принимает все меры, предусмотренные законом, для всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств указанных в заявлениях граждан, сообщениях о преступлении, осуществляет проверочные мероприятия в установленные УПК РФ сроки, не допускает необоснованного затягивания сроков проведения проверки; своевременно принимает по ним решения и обеспечивает направление ответов о принятых процессуальных решениях заявителям и надзирающему прокурору в установленный законодательством Российской Федерации срок; незамедлительно докладывает начальнику ОМВД России по Дзержинскому городскому району о фактах поступления обращений в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.2 ФЗ «О полиции», деятельность полиции осуществляется, в том числе по предупреждению и пресечению преступлений.

В соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 12 ФЗ РФ «О полиции» на полицию возлагается обязанность осуществлять оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, обеспечения собственной безопасности, а также в иных целях, предусмотренных федеральным законом.

Таким образом, сотрудник- оперуполномоченный ФИО14 В.А. является должностным лицом, то есть представителем власти, наделенным в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости.

В неустановленный следствием период времени, но не позднее 13.12.2019, в неустановленном месте у ФИО2 

<

данные изъяты>, являющегося индивидуальным предпринимателем, возник преступный умысел на совершение действий, направленных на склонение оперуполномоченного ФИО15 В.А., к совершению за денежное вознаграждение заведомо незаконного бездействия, выразившегося в общем попустительстве по службе, направленном на непринятие входящих в его должностные полномочия мер по выявлению, фиксации и пресечению незаконной азартной деятельности, которая на территории г.Ярославля запрещена в соответствии с положениями ч.ч. 3 и 4 ст. 5, ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а также на сокрытие факта проведения незаконных азартных игр в помещении магазина «Волга», расположенного по адресу: 

<

...> «а».

С целью реализации задуманного, 13.12.2019 в период с 14 ч. 40 мин. до 15 час. 10 мин., ФИО2, находясь возле магазина «Волга», расположенного по адресу: 

<

...> «а», собственником которого является его сын ФИО16. о., встретился с оперуполномоченным ФИО17 В.А., который, во исполнение своих должностных обязанностей проверял деятельность магазина «Волга», расположенного по адресу: 

<

...> «а».

Далее ФИО2, находясь в вышеуказанное время, в вышеуказанном месте, реализуя свой преступный умысел, обратился к оперуполномоченному ФИО18 В.А., и предложил последнему совершить заведомо незаконное бездействие, выразившееся в общем попустительстве по службе, а именно не принимать входящих в его полномочия мер по выявлению, фиксации и пресечению незаконной азартной деятельности в связи с установкой терминала в магазине «Волга», расположенном по адресу: 

<

...>, и использовании данного терминала в дальнейшем в незаконной азартной деятельности, пообещав ежемесячно передавать ФИО19 В.А. денежные средства, если он совершит указанное бездействие в свою пользу и в пользу его сына ФИО20. о., о чем последнему было неизвестно.

ФИО21 В.А., являясь должностным лицом, осознавая, что бездействие, к совершению которого его склонял ФИО2, является явно незаконным, а получение денежных средств от ФИО2 за совершение этого бездействия, если благодарность будет выражена в виде денег, ценных бумаг, иного имущества либо услуг имущественного характера, иных имущественных прав, является самостоятельным преступлением - получением взятки, отказался от предложения ФИО2

Несмотря на это, ФИО2, желая осуществить задуманное, достоверно зная о занимаемой ФИО22 В.А. должности оперуполномоченного, осознавая, что последний является представителем власти, должностным лицом, а бездействие, о котором он его просил, является незаконным и содержит в себе признаки преступления, направленного против интересов государственной службы, действуя из корыстных побуждений, имея желание в будущем извлекать доход от азартной деятельности в магазине «Волга» по адресу: 

<

...> «а», и чтобы эту деятельность никто не прерывал проведением проверок со стороны контрольно-надзирающих органов, при отсутствии к этому законных оснований, с целью убеждения должностного лица повторно предпринял попытку к склонению ФИО23 В.А. к совершению заведомо незаконного бездействия выразившегося в общем попустительстве по службе, в свою пользу и в пользу его сына ФИО24. о., о чем последнему было неизвестно, а именно к непринятию входящих в полномочия ФИО25 В.А. мер по выявлению, фиксации и пресечению незаконной азартной деятельности в магазине «Волга» по вышеуказанному адресу, высказав ФИО26 В.А. обещание передавать ему за непринятие указанных выше мер денежные средства в размере 10 000 рублей 1 раз в месяц. Осознавая, что ФИО2 не отступится от своих намерений, в соответствии с п. 40 должностной инструкции и с целью последующей фиксации его противоправных действий и их пресечения ФИО27 В.А. пообещал подумать над предложением ФИО2

Далее, 19.12.2019, в период с 14 ч. 20 мин. до 14 ч. 30 мин., ФИО28 В.А. действуя в рамках производства оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент», получив согласие руководства ОМВД России по Дзержинскому городскому району, по инициативе ФИО2 встретился с последним у магазина «Волга», расположенного по адресу: 

<

...> «а», где ФИО2, действуя исключительно по собственной инициативе, при отсутствии подстрекательства к этому со стороны других лиц и вымогательства со стороны ФИО29 В.А., продолжая реализацию своего преступного умысла, руководствуясь названным выше мотивом, лично передал ФИО30 В.А. первый платеж из тех, которые он (ФИО2) в последующем планировал ежемесячно передавать, то есть взятку в виде денежных средств в размере 10 000 руб., которые находились непосредственно при ФИО2, в качестве вознаграждения за дальнейшее заведомо незаконное бездействие, выразившееся в общем попустительстве по службе, в свою пользу и в пользу его сына ФИО31. о., о чем последнему было неизвестно, направленное на непринятие входящих в полномочия ФИО32 В.А. мер по выявлению, фиксации и пресечению в магазине «Волга» по вышеуказанному адресу незаконной азартной деятельности, которая на территории г. Ярославля запрещена в соответствии с положениями ч.ч. 3 и 4 ст.5, ч.2 ст.9 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а также на сокрытие факта проведения незаконных азартных игр в помещении магазина «Волга», расположенного по адресу: 

<

...> «а».

Далее, 20.01.2020, в период с 12 ч. 10 мин. до 12 ч. 25 мин., ФИО33 В.А., действуя в рамках производства оперативно-розыскного мероприятия «оперативный эксперимент», получив согласие руководства ОМВД России по Дзержинскому городскому району, по инициативе ФИО2 вновь встретился с последним около магазина «Волга», расположенного по адресу: 

<

...> «а», где ФИО2, действуя исключительно по собственной инициативе, при отсутствии подстрекательства к этому со стороны других лиц и вымогательства со стороны ФИО34 В.А., продолжая реализацию своего преступного умысла, руководствуясь, названным выше мотивом, лично повторно передал ФИО35 В.А. взятку в виде денежных средств в размере 10 000 руб., которые находились непосредственно при ФИО2, в качестве вознаграждения за дальнейшее заведомо незаконное бездействие, выразившееся в общем попустительстве по службе, в свою пользу и в пользу его сына ФИО38.о., о чем последнему было неизвестно, направленное на непринятие входящих в полномочия ФИО36 В.А. мер по выявлению, фиксации и пресечению в магазине «Волга» по вышеуказанному адресу незаконной азартной деятельности, которая на территории г.Ярославля запрещена в соответствии с положениями ч.ч. 3 и 4 ст. 5, ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», а также на сокрытие факта проведения незаконных азартных игр в помещении магазина «Волга», расположенного по адресу: 

<

...> «а».

Действуя с единым умыслом на передачу взятки в виде денежных средств в знак вознаграждения должностного лица за совершение незаконного бездействия, ФИО2 передал ФИО37 В.А. денежные средства в общей сумме 20000 рублей.

ФИО2 в судебном заседании, проведенном по ходатайству подсудимого в особом порядке принятия судебного решения, показал, что ходатайство было заявлено им добровольно, после консультации с адвокатом, обвинение ему понятно, он согласен с предъявленным обвинением, сущность и особенности особого порядка рассмотрения дела ясны, последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства он осознает.

Возражений по поводу проведения судебного разбирательства в особом порядке со стороны государственного обвинителя и защитника не поступило.

Виновность ФИО2 в инкриминируемом ему деянии в полном объёме подтверждается материалами уголовного дела, которые подсудимым не оспариваются. 

Суд пришел к выводу об обоснованности обвинения, с которым согласился подсудимый, так как оно подтверждается собранными по делу в соответствии с уголовно-процессуальным законом доказательствами. Условия постановления приговора без проведения судебного разбирательства соблюдены. 

Суд квалифицирует действия ФИО2 по ч.3 ст. 291 УК РФ, так как он совершил дачу взятки должностному лицу лично за совершение заведомо незаконного бездействия.

При назначении наказания ФИО2 суд учитывает характер, степень общественной опасности совершенного преступления, данные, характеризующие личность виновного, обстоятельства, смягчающие наказание, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, влияние назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи, а также требование ч. 5 ст. 62 УК РФ. 

ФИО2 совершил умышленное, тяжкое преступление против государственной власти, интересов государственной службы и службы в органах местного самоуправления, он не судим (том № 2 л.д.27,28), не состоит на учете в нарко-психодиспансерах (том № 2 л.д.29,30), участковым уполномоченным полиции по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб, заявлений на него в ОМВД не поступало (том № 2 л.д.32, 34), трудоустроен.

Смягчающими наказание обстоятельствами ФИО2 суд учитывает: полное признание своей вины, раскаяние в содеянном, явку с повинной (том № 1 л.д.69), активное способствование раскрытию и расследованию преступления (подробно рассказал все обстоятельствах преступления, в том числе не известные следственному органу), изобличению лиц, причастных к незаконной деятельности, связанной с азартными играми через игровые терминалы (т.1,л.д.227-231,233), состояние здоровья подсудимого (наличие у него хронических заболеваний), оказание материальной поддержки взрослым членам семьи, а также бывшей супруге. 

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено. При наличии смягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных п.И ч.1 ст.61 УК РФ, и отсутствия отягчающих суд применяет правила ч.1 ст.62 УК РФ при назначении наказания подсудимому.

Учитывая фактические обстоятельства преступления и степень его общественной опасности, суд не усматривает основания для применения положений ч.6 ст. 15 УК РФ.

В порядке ст.91 УПК РФ ФИО2 не задерживался.

Судьба вещественных доказательств подлежит определению в порядке ст. 81 УПК РФ.

В соответствии с п.Г ч.1 ст.104.1 УК РФ денежные средства в сумме 20 000 рублей, которые использовались подсудимым как средство при совершении преступления, и являются вещественным доказательством по делу, подлежат конфискации в доход государства.

Гражданский иск по делу не заявлен.

Мера пресечения или мера процессуального принуждения ФИО2 не избиралась. До вступления приговора в законную силу суд не усматривает оснований для избрания осужденному меры пресечения или меры процессуального принуждения.

С учетом характера, степени общественной опасности совершенного преступления, личности виновного, обстоятельств, смягчающих наказание, суд считает, что исправление ФИО2 возможно при условном осуждении к лишению свободы, назначенном на основании ст. 73 УК РФ, без назначения дополнительного наказания в виде штрафа и лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.

Руководствуясь ст.ст.307-309, 316 УПК РФ, суд

п р и г о в о р и л:

ФИО2 

<

данные изъяты> признать виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.291 УК РФ, и назначить наказание в виде трех лет лишения свободы.

На основании ст.73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком два года.

Обязать ФИО2 в период испытательного срока не совершать административные правонарушения, сообщать уголовно-исполнительной инспекции об изменении места жительства.

Вещественные доказательства по делу: 

- тридцать пять денежных купюр достоинством 100 (сто) рублей; одна денежная купюра достоинством 500 рублей, одна денежная купюра достоинством 1000 рублей; три денежные купюры по 5000 руб., в общей сумме 20000 рублей, находящиеся на хранении в финансово-экономическом отделе следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ярославской области, конфисковать в собственность государства;

- 3 DVD-R-диска с видеозаписями от 13.12.2019 г., 19.12.2019 г. и 20.01.2020 г. оставить в уголовном деле на весь срок хранения. 

Приговор может быть обжалован в течение 10 суток с момента провозглашения в пределах требований ст.317 УПК РФ, в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г.Ярославля.

Осужденный вправе ходатайствовать об участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции.

Судья И.В. Власова