К делу № 2-351/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«20» июня 2019 года с. Успенское

Успенский районный суд, Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Пушкарского М.Н.

при секретаре Шабалиной Ю.В.

с участием:

представителя истца ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования Успенский район о признании права собственности на реконструируемый объект

У С Т А Н О В И Л:

В Успенский районный суд Краснодарского края поступило исковое заявление от ФИО2 к администрации муниципального образования Успенский район о признании права собственности на реконструируемый объект. В обоснование заявленных требований истица указала, что будучи собственником здания кафе-бар «Вираж» с пристройками лит.В,б,б1,в- общей площадью 314,8 кв.м. кадастровый номер 

<

данные изъяты>, расположенном на земельном участке,площадью 824+/-10 кв.м. с кадастровым номером 

<

данные изъяты> (категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: столовые, рестораны, кафе, закусочные, бары, кафетерии ), в 2005 году она получила разрешение на строительство. Отделом архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Успенский район на основании постановления главы администрации Успенского района от 21.09.2000 г. №534 мне 15 декабря 2005 года №49-о было выдано разрешение на строительство пристройки обеденного зала к кафе «Вираж» по ул.Ноздрачева,90 в с.Успенском. Сроки строительства были определены с декабря 2005 года по декабрь 2008 г. На основании Постановления главы Администрации Успенского района Краснодарского края №652 от 20.07.2001 г. «О внесении изменений в постановление главы администрации Успенского района от 19.02.2001 г. №141, за ФИО2 были закреплены земельные участки, расположенные в 

<

...> площадью 800 кв.м., из них под зданием кафе «Вираж», земельный участок, площадью 308 кв.м. и под подсобными и складскими помещениями земельный участок, площадью 492 кв.м., в аренду сроком до 19.02.2006 г. До настоящего времени ни одна из сторон не заявила о прекращении действия договора. Договор исполняется сторонами, таким образом, считается пролонгированным на прежних условиях между арендодателем и арендатором.На основании постановления Администрации Успенского сельского поселения Успенского района №223 от 05.10.2017 г. об упорядочении номерных знаков и адресных данных земельному участку, расположенному по адресу: 

<

...>, площадью 824 кв.м. с кадастровым номером 

<

данные изъяты> присвоен адрес: 

<

...>, площадью 824 кв.м. с кадастровым номером 

<

данные изъяты>.Кроме того, в связи с увеличением площади застройки под кафе, с учетом пристройки, ей был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 

<

данные изъяты>3 (вид разрешенного использования: под кафе), площадью 1007+/-20 кв.м. 18 марта 2019 года было подписано дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения и указанный земельный участок предоставлен во временное владение и пользование в границах, указанных в Выписке изЕГРН (разрешенное использование земельного участка- под кафе). Строительство пристройки окончено. Объект возведен на земельном участке, предназначенном для размещения кафе, предоставленном ей в аренду. Строительство (реконструкция) объекта проводилось в 2006 году на основании разрешения, на выделенном для этих целей земельном участке, в соответствии с архитектурным проектом. Подготовлен технический план на реконструированный объект. Однакоистице отказано в выдаче акта о вводе в эксплуатацию объекта, поскольку истек срок разрешения на строительство. В продлении срока разрешения на строительство (реконструкцию) также отказано, в связи с истечением срока для подачи заявления на продление срока, а также и с окончанием строительства (реконструкции). Ею же произведена реконструкция принадлежащего ей объекта недвижимости с разрешения администрации.С 2000 по 2008 гг. ею за счет собственных средств была произведена реконструкция принадлежащего ей здания, в соответствии с архитектурным проектом. Согласно разрешению на строительство площадь застройки- обеденного зала к кафе, составляла 547,8 кв.м. После окончания работ по реконструкции здания выявлено незначительное отклонение- разница составила 62 кв.м.Подготовлен проект на реконструкцию (перепланировку) здания кафе-бар «Вираж».Осуществлена пристройка к зданию кафе литера б2, площадью 12,3 кв.м., а также были объединены между собой два «крыла» здания литером в1, площадь которого составила 126,5 кв.м.В результате, по окончании работ, в реконструированном виде площадь объекта составляет 924,7 кв.м. Техническое описание реконструированного здания содержится в техническом паспорте данного здания по состоянию на 02 марта 2016 г., выданному филиалом ГУП КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Успенскому району. Реконструкция здания была выполнена в границах, предоставленного ей в аренду земельного участка (категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: столовые, рестораны, кафе, закусочные, бары, кафетерии).Истица просит суд признать за ней право собственности на реконструированный объект недвижимости -здание кафе-бар «Вираж» с пристройками лит.В,б,б1,в (общей площадью 314,8 кв.м. кадастровый номер 

<

данные изъяты>) с учетом пристроек лит. Б, Б1, б2, б3, б4, в1, в3 общей площадью после реконструкции 935 кв.м, расположенный по адресу: 

<

...> и перепланированными помещениями (согласно технического паспорта): №№10-13,20,24-26,28,34-36,39,40.

Истица в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом, в деле принимает участие ее представитель.

Представитель истицы по доверенностиШавхалова Б.Д. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить иск в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, направил в суд отзыв на исковые требования, в которых признал исковые требования.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

Согласно статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 данной статьи). 

Согласност.ст. 131,219 ГК РФ право собственности на недвижимые вещи подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и возникает это право на вновь создаваемое недвижимое имущество именно с момента такой регистрации.

По мнению ВС РФ, за арендатором может быть признано право собственности даже на самовольное строение при одновременном соблюдении следующих условий:

— земельный участок арендован для строительства соответствующего объекта недвижимости;

— объект возведен без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил;

— строение не нарушает права и законные интересы третьих лиц, а также не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

На основании ст. 12 ГК РФ - защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем признания права. 

Согласно ч.1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. В соответствии с ч.1 ст. 218 ГК РФ - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с Пленумом Верховного суда РФ №10 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при рассмотрении исков о признании права собственности на самовольную постройку, судам следует устанавливать, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании и т.д.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона РФ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Положением ч. 1 ст. 39 ГПК РФ предусмотрено право ответчика признать иск.

Согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

При этом согласно ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в мотивировочной части такого решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

Судом установлено, что ответчик признал исковые требования добровольно. Признание иска ответчиком и удовлетворение вследствие этого исковых требований истца не противоречит закону, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. Последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 ГПК РФ ответчику разъяснены и понятны.

Более того, это полностью соответствует материалам дела и представленным истцом доказательствам. 

Материалами дела подтверждается, чтоистица является собственником здания кафе-бар «Вираж» с пристройками лит.В,б,б1,в- общей площадью 314,8 кв.м. кадастровый номер 

<

данные изъяты>, расположенном на земельном участке,площадью 824+/-10 кв.м. с кадастровым номером 

<

данные изъяты>. С 2000 по 2008 гг. истицей за счет собственных средств была произведена реконструкция принадлежащего ей здания, в соответствии с архитектурным проектом. Согласно разрешению на строительство площадь застройки- обеденного зала к кафе, составляла 547,8 кв.м. После окончания работ по реконструкции здания выявлено незначительное отклонение- разница составила 62 кв.м.В результате, по окончании работ, в реконструированном виде площадь объекта составляет 924,7 кв.м.Реконструкция здания была выполнена в границах, предоставленного ей в аренду земельного участка (категория земель: земли населенных пунктов, виды разрешенного использования: столовые, рестораны, кафе, закусочные, бары, кафетерии).Таким образом, самовольная реконструкция данного нежилого помещения не представляет опасности для жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, следовательно, право собственности на данное здание может быть признано решением суда.

Таким образом, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования не противоречат закону и не нарушают права и законные интересы других лиц, в связи с чем суд принимает признание иска ответчиком и удовлетворяет заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст.ст. 39, 194-199 ГПК РФ,суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО2 к администрации муниципального образования Успенский район о признании права собственности на реконструируемый объект -удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на реконструированный объект недвижимости -здание кафе-бар «Вираж» с пристройками лит.В,б,б1,в (общей площадью 314,8 кв.м. кадастровый номер 

<

данные изъяты>) с учетом пристроек лит. Б, Б1, б2, б3, б4, в1, в3 общей площадью после реконструкции 935 кв.м, расположенный по адресу: 

<

...> и перепланированными помещениями (согласно технического паспорта): №№10-13,20,24-26,28,34-36,39,40.

Настоящее решение суда является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Успенский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий