Дело № 2а-85/2021 

(65RS0007-01-2021-000147-70) 

Р Е Ш Е Н И Е

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

03 июня 2021 года г. Макаров

Макаровский районный суд

Сахалинской области

В составе:

председательствующего судьи: Курило Ю.В.,

при секретаре: Полькине И.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявлению прокурора Макаровского района Сахалинской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на Интернет-сайте с электронным адресом: https://spravkag-v-giddd.com/, https://msc.kypitcprawky.com/ запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, включении информации в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», суд

у с т ан о в и л:

Прокурор Макаровского района Сахалинской области обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с иском о признании информации, размещенной на Интернет-сайте с электронным адресом: https://spravkag-v-giddd.com/, https://msc.kypitcprawky.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, включении информации в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». В обоснование исковых требований указывает, что прокуратурой Макаровского района Сахалинской области в ходе проведения проверки законодательства об информации, информационных технологиях и о защите информации выявлен Интернет-сайт, содержащий информацию, запрещенную к распространению на территории РФ. В ходе мониторинга установлено, что в сети Интернет в поисковой системе Яндекс в свободном доступе имеются Интернет-сайты https://spravkag-v-giddd.com/, https://msc.kypitcprawky.com/, на которых размещена информация о видах предлагаемых к изготовлению и продаже медицинских справок, их ценах, способах получения. Указывает, что данные Интернет-ресурсы являются сайтами, предназначенными для передачи информации пользователям сети Интернет, страницы не содержат элементов ограничения доступа, отображение электронного текста страниц можно копировать, хранить и передавать по линии связи глобальной сети Интернет. Проведенными прокуратурой досудебными проверочными мероприятиями установить собственника анализируемых сайтов в сети Интернет не представилось возможным. Прокурор считает, что нахождение в открытом доступе в сети «Интернет» информации, побуждающей общество, в нарушение норм действующего законодательства, приобретать медицинские справки, фактически способствует совершению правонарушения либо преступления, тем самым нарушаются публичные интересы РФ и права неопределенного круга лиц, в том числе права граждан на гарантированную Конституцией РФ жизнь в правовом государстве. В связи с чем просит, признать информацию, размещенную на Интернет-сайте по адресу: https://spravkag-v-giddd.com/, https://msc.kypitcprawky.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, включить данную информацию в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения административного дела. Явившийся в судебное заседание административный истец, не представил документов, позволяющих его идентифицировать как лица, допущенного судом к рассмотрению данного дела, в связи с чем предполагаемый административный истец из зала суда был удален. В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Положениями ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасное государства.

В соответствии с п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» одним из оснований для включения в Реестр сведений, указанных в части 2 данной статьи, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Кроме того, на основании п. 1 ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в реестр включаются доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из информации Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу от 18.05.2021 года № 7932-09/27 следует, что сетевой ресурс с доменным именем: https://msc.kypitcprawky.com/ в Единой автоматизированной информационной системе «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено» отсутствует; указанный интернет-ресурс недоступен, информация не размещается. 

Кроме того, из скриншота информации Роскомнадзора следует, что сетевой ресурс с доменным именем: https://msc.kypitcprawky.com/ был предметом рассмотрения Майнского районного суда Ульяновской области 25.03.2021 года и Кольчугинского городского суда Владимирской области 20.04.2021 года, в связи с чем, ими было принято решение об ограничении доступа к данному сайту.

Кроме того, из информации Управления Роскомнадзора по Дальневосточному федеральному округу от 18.05.2021 года № 7932-09/27 следует, что сетевой ресурс с доменным именем: https://spravkag-v-giddd.com/ был предметом рассмотрения Губахинского городского суда Пермского края, в связи с чем, решением от 16.04.2021 года, было принято решение об ограничении доступа к данному сайту.

Поскольку вышеуказанными решениями судов Российской Федерации, было принято решение об ограничении доступа к сетевому ресурсу с доменным именем: https://spravkag-v-giddd.com/ и к сетевому ресурсу с доменным именем: https://msc.kypitcprawky.com/, суд отказывает прокурору в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.1, 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления прокурора Макаровского района Сахалинской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, расположенной по электронному адресу: https://msc.kypitcprawky.com/ и расположенной по электронному адресу: https://spravkag-v-giddd.com/, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации – отказать.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Макаровский районный суд Сахалинской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Ю.В. Курило