Дело № 2-2310/2025

УИД 45RS0026-01-2024-019499-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Курган, Курганская область 5 марта 2025 года

Курганский городской суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Белугиной М.С.,

при секретаре судебного заседания Андреевой О.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области о признании решения незаконным, назначении досрочной страховой пенсии по старости, 

при участии в судебном заседании истца ФИО2, представителя ответчика ФИО5,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> (далее – ОСФР по 

<

адрес>) о признании решения незаконным, назначении досрочной страховой пенсии по старости. В обоснование исковых требований указано, что истец обратилась к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях), согласно которому страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 15 лет. Ответчиком в назначении страховой пенсии по старости истцу отказано с указанием на отсутствие необходимого пенсионного возраста (56 лет), предусмотренного п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях, с учетом положений приложения 5 к обозначенному Федеральному закону, поскольку истец является государственным служащим. С решением ответчика ФИО1 не согласна, поскольку полагает она соответствует всем условиям, предусмотренным нормой п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях: достижение 50 летнего возраста; воспитание ребенка инвалида (ФИО4) до достижения им 8 летнего возраста и по настоящее время; наличие страхового стража более 27 лет; наличие ИПК 68,653. Истец росит суд признать решение ОСФР по 

<

адрес> об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости незаконным; обязать ответчика назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

В судебном заседании ФИО1 на удовлетворении исковых требований настаивала.

Представитель ответчика ФИО3 исковые требования не признала.

Представитель третьего лица ЗАГС по 

<

адрес> в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 этого Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.

С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», которым ст. 8 дополнена ч. 1.1, устанавливающей, что лицам, замещающим государственные должности Российской Федерации и замещаемые на постоянной основе государственные должности субъектов Российской Федерации, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы Российской Федерации и должности муниципальной службы, страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году возраста, указанного в Приложении № к этому Федеральному закону.

Данным Законом установлено поэтапное увеличение возраста для назначения страховой пенсии по старости в период замещения государственных (муниципальных) должностей и должностей государственной гражданской (муниципальной) службы: возраст увеличен в зависимости от года, в котором наступает право на назначение пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 8 и ст. 30 - 33 Закона о страховых пенсиях.

Таким образом, ч. 1.1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях предусматривает увеличение пенсионного возраста для всех лиц без исключения, замещающим на постоянной основе государственные (муниципальные) должности и должности государственной гражданской (муниципальной) службы, на 6 месяцев ежегодно, начиная с ДД.ММ.ГГГГ до 2032 года, независимо от того, на каком основании назначается страховая пенсия по старости.

В соответствии с Приложением № к Закону о страховых пенсиях возраст, по достижении которого назначается страховая пенсия по старости в период замещения государственных должностей, муниципальных должностей, должностей государственной гражданской и муниципальной службы, определяется в соответствии с ч. 1 ст. 8 и ст. 30 - 33 настоящего Федерального закона плюс 6 месяцев, если гражданин приобретает право на назначении пенсии в 2017 году, плюс 1 год - в 2018 году, в 2019 году - не ранее чем через 1 год и 6 месяцев и т.д.

Для лиц, у которых реализация права на досрочное пенсионное обеспечение осуществляется независимо от возраста в соответствии с пп. 11, 12, 13, 16, 19, 20 и 21 ч. 1 ст. 30 и со ст. 31 Закона о страховых пенсиях, право на назначение досрочной пенсии определяется согласно Приложению № с учетом даты соответствующего года, на которую гражданин приобрел право на досрочную пенсию, то есть имеет требуемые стаж на соответствующих видах работ и величину индивидуального пенсионного коэффициента.

Увеличение пенсионного возраста на соответствующее количество месяцев зависит от года, в котором гражданин приобретает право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 и ст. 30 - 33 Закона о страховых пенсиях.

Таким образом, законодатель установил определенный возрастной ценз для приобретения права на назначение страховой пенсии по старости в период замещения гражданином соответствующей должности государственной (муниципальной) службы.

Как следует из позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от ДД.ММ.ГГГГ №-О, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, такая дифференциация направлена на обеспечение в пенсионной системе баланса частных и публичных интересов, основана на специфике осуществляемой данными категориями граждан профессиональной деятельности, в силу чего не может рассматриваться как нарушающая их права, поскольку, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, конституционный принцип равенства, гарантируя одинаковые права и обязанности для лиц, относящихся к одной категории субъектов права, не исключает возможность установления дифференцированного режима для различных категорий лиц, если такая дифференциация обусловлена объективными факторами и не носит произвольного, дискриминирующего характера. Тем самым соответствующим категориям граждан была гарантирована возможность адаптироваться к вносимым изменениям и осуществить выбор приемлемого для них варианта реализации пенсионных прав - на общеустановленных условиях, что предполагало бы прекращение соответствующих видов деятельности, либо на условиях, предусмотренных соответствующим законоположением.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно свидетельству о рождении I-БС №, выданному ДД.ММ.ГГГГ, является матерью ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признанного ребенком-инвалидом (справка серии №).

Решением Шадринского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 признан недееспособным.

Истец с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени работает в Шадринском территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по 

<

адрес> в должности государственной гражданской службы – главный специалист-эксперт.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась за назначением страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.1 ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях.

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении страховой пенсии по старости ФИО1 отказано, т.к. лицам, замещающим государственные должности РФ и заметаемые на постоянной основе государственные должности субъектов РФ, замещаемые на постоянной основе муниципальные должности, должности государственной гражданской службы РФ и должности муниципальной службы, страховая пенсия по старости назначается по достижении ими в соответствующем году установленного возраста, указанного в Приложении № к Закону о страховых пенсиях. Право на страховую пенсию по старости ФИО1 как государственному служащему будет предоставлено ДД.ММ.ГГГГ (в возрасте 56 лет).

Руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 143-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части увеличения пенсионного возраста отдельным категориям граждан», поскольку ФИО1 замещает на постоянной основе должность государственной гражданской службы, дата назначения досрочной пенсии должна истцу быть определена с учетом Приложения № к Закону страховых пенсиях.

Право на страховую пенсию по старости ФИО1 как государственному служащему возникнет ДД.ММ.ГГГГ в возрасте 56 лет.

На основании изложенного, суд полагает решение ответчика являлось законным и оснований для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ не имелось.

Таким образом, исковые требования ФИО1 удовлетворению не подлежат. 

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по 

<

адрес> о признании решения незаконным, назначении досрочной страховой пенсии по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд путем подачи жалобы через Курганский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья М.С. Белугина