Дело 2а-152/2024

УИД: 05RS0№-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<

адрес> 21 июня 2024 года 

Тарумовский районный суд Республики ФИО6 в составе: председательствующего судьи Багандова Ш.М., при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Республике ФИО6 к ФИО1 о взыскании недоимки по пени в размере 46 318,74 руб., по страховым взносам ОМС в размере 26 055,34 руб. за 2018-2022 годы, по страховым взносам ОПС в размере 105 243,92 руб. за 2018-2022 годы, всего на общую сумму 177 618 руб., и по встречному исковому заявлению ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике ФИО6 о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по налогам, пеням, штрафам и процентам,

установил:

Управление Федеральной налоговой службы по Республике ФИО6 обратилась в Тарумовский районный суд Республики ФИО6 с административным иском о взыскании с ФИО1 недоимки по пени в размере 46 318,74 руб., по страховым взносам ОМС в размере 26 055,34 руб. за 2018-2022 годы, по страховым взносам ОПС в размере 105 243,92 руб. за 2018-2022 годы, всего на общую сумму 177 618 руб.

В обоснование административных исковых требований указал, что на налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по Республике ФИО6 состоит в качестве налогоплательщика гражданин ФИО1 и является плательщиком страховых взносов. В соответствии со ст. 23 НК РФ, а так же ст. 57 Конституции РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. 

Обязанность по уплате налога или сбора распространяется на всех налогоплательщиков и возникает, изменяется или прекращается при наличии оснований, предусмотренных законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. 

В соответствии с п. 1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предпринимателя; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями. 

В соответствии со ст. 419 НК РФ, ответчик является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с п. 1 ст. 423 НК РФ расчетным периодом признается календарный год.

Сумма страховых взносов исчисляются плательщиком отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ Налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. 

Налоговым органом в отношении должника выстелено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате налога, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. 

В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налога, в установленном законном порядке и в сроки, предусмотренные ст. 48 НК РФ, инспекция обратилась с заявлением о выдаче судебного приказа в мировой суд, который вынес судебный приказ №а-83/2024, отмененный 22.02.2024г. в связи с поступившими возражениями от должника.

В рамках рассматриваемого административных исковых требований налогового органа, ФИО1 обратился в суд со встречным административным исковым заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике ФИО6 о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по налогам, пеням, штрафам и процентам. В обосновании заявленных требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-246/2020, ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-344/2020 и ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-248/20ДД.ММ.ГГГГ, 2017, 2018 и 2019 годы вынесены решения об отказе о взыскании задолженности по налогам и страховым взносам, пеням и штрафам в том числе в связи с полной оплатой.

На сегодняшний день, указанные задолженности по налогам, страховым взносам, пеням и штрафам не списаны и не признаны безнадежным административным ответчиком, ввиду чего необходимо в судебном порядке признать указанные задолженности невозможными к взысканию.

После вынесения указанных решений, каких либо корректировки по налогам не произведены и на сегодняшний день также предъявляются заявления о вынесении судебных приказов по налогам за периоды, которые уже были предметом рассмотрения по делам от ДД.ММ.ГГГГ №а-246/2020, ДД.ММ.ГГГГ №а-344/2020 и ДД.ММ.ГГГГ №а-248/2021.

Просит признать невозможной к взысканию налоговым органом с ФИО1 (ФИО2) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН 

<

***> в связи с полной оплатой и истечением установленного срока их взыскания, в том числе налогов, пени, недоимки, штрафа административного истца в сумме 184 676, 58 руб. согласно решениям суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-246/2020, ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-344/2020 и ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-248/2021.

Представитель административного истца по первоначальному иску (представитель административного ответчика по встречному иску) в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом. 

Административный ответчик по первоначальному иску (административный истец по встречному иску) – ФИО1 ФИО4 в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, определил рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся лиц, в порядке ч. 2 ст. 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ). 

Исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

В силу ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

В силу ч. 1 ст. 3 НК РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно первоначальному административному иску, у ФИО1 образовалась недоимка на общую сумму 177 618 руб., в том числе по пени в размере 46 318,74 руб., по страховым взносам ОМС в размере 26 055,34 руб. за 2018-2022 годы, по страховым взносам ОПС в размере 105 243,92 руб. за 2018-2022 годы.

В соответствии с п. 1 ст. 69 НК РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности. 

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности (п. 2 ст. 69 НК РФ).

Требование об уплате задолженности формируется один раз на сумму отрицательного сальдо ЕНС (с детализированной информацией) и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное, нулевое значение.

Налоговым органом в отношении должника ФИО1 выстелено требование от ДД.ММ.ГГГГ № об уплате задолженности, в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. 

Согласно ч. 3 ст. 69 НК РФ требование об уплате задолженности должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты задолженности не указан в этом требовании. 

Из требования налогового органа ДД.ММ.ГГГГ №, усматривается, что у ФИО1 образовалась недоимка по страховым взносам ОПС в размере 137 691,92 руб., по страховым взносам на ОМС в размере 34 481,34 руб. и по пени в размере 39 300,83 руб. и в случае если в срок до ДД.ММ.ГГГГ, задолженность не будет погашена (урегулирована) налоговый орган примет все предусмотренные законодательством о налогах и сборах меры по взысканию задолженности, а также обеспечительные меры.

В установленный срок (15.06.2023г.) административный ответчик требование надлежащим образом не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности: 1) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; 2) не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года со срока исполнения требования об уплате, и сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, не превысила 10 тысяч рублей, либо года, на 1 января которого истекло три года, следующих за годом, в течение которого налоговый орган обратился в суд с заявлением о взыскании задолженности, и при этом по требованию об уплате указанной задолженности, взыскиваемой в судебном порядке, образовалась новая сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме менее 10 тысяч рублей.

Взыскатель в порядке ст. 48 НК РФ, ст. 123.3 КАС РФ обратился к мировому судье судебного участка № 

<

адрес> РД с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении ФИО1, который вынес судебный приказа №а-83/2024 от 16.02.2024г.

Определением мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> Республики ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ в связи с подачей должником ФИО1 возражений, судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ №а-83/2024 отменен.

При таких обстоятельствам налоговый орган в праве обратиться в районный суд в порядке главы 32 КАС РФ. 

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.Шестимесячный срок для обращения в суд с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций, административным истцом не пропущен. Требования налогового органа, административным ответчиком не исполнены. 

Довод административного ответчика по первоначальному иску (административного истца по встречному иску) ФИО1 о том, что налоговым органом предъявляются заявления о вынесении судебных приказов по налогам за периоды, которые уже были предметом рассмотрения по делам от ДД.ММ.ГГГГ №а-246/2020, ДД.ММ.ГГГГ №а-344/2020 и ДД.ММ.ГГГГ №а-248/2021, своего подтверждения не нашли, а напротив из копии решения Тарумовского районного суда Республики ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-246/2020 следует, что в удовлетворении требований МРИ ФНС России № по РД отказано в части взыскания с ФИО2 (после перемены Ф.И.О. –ФИО1) страховых взносов на ОМС и ОПС за расчетный период 2017 год. Из копии решения Тарумовского районного суда Республики ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-344/2020 усматривается, что МРИ ФНС России № по РД отказано в удовлетворении требований о взыскания с ФИО2 (после перемены Ф.И.О. –ФИО1) задолженности по налогу на доходы физических лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со ст. 227 НК РФ. Из копии решения Тарумовского районного суда Республики ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ по делу №а-248/2021 следует, что в удовлетворении требований МРИ ФНС России № по РД отказано в части взыскания с ФИО2 (после перемены Ф.И.О. –ФИО1) страховых взносов на ОМС и ОПС за расчетный период 2017 год.

Таким образом, суд приходит к выводу, что спор по предмету настоящего дела, не были рассмотрены судом по делам от ДД.ММ.ГГГГ №а-246/2020, ДД.ММ.ГГГГ №а-344/2020 и ДД.ММ.ГГГГ №а-248/2021.

Вместе с тем, рассматривая вопрос административного ответчика по первоначальному иску (административного истца по встречному иску) ФИО1 о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по налогам, пеням, штрафам и процентам, суд приходит к следующему.

Решениями Тарумовского районного суда Республики ФИО6 от 21.10.2020г. по административному делу 2а-246/2020, от 23.12.2020г. по административному делу 2а-344/2020г. и от 23.07.2021г. по административному делу 2а-248/2021г. отказано в удовлетворении административных исковых заявлений МРИ ФНС России № по Республике ФИО6 к ФИО2. (после перемены Ф.И.О. ФИО1) о взыскании задолженности по налогам и страховым взносам, штрафам за расчетный период 2017 год. 

Решением Тарумовского районного суда РД от 23.12.2020г. по делу 2а-344/2020, отказывая в удовлетворении административного иска налогового органа суд исходил из того, что налогоплательщиком произведена уплата задолженности, и требования административного истца исполнены административным ответчиком в полном объеме. 

Решением Тарумовского районного суда РД от 21.10.2020г. по делу 2а-246/2020, отказывая в удовлетворении административного иска налогового органа суд исходил из того, что налоговым органом пропущен подачи заявления без уважительных причин. 

Решением Тарумовского районного суда РД от 23.07.2021г. по делу 2а-248/2021, отказывая в удовлетворении административного иска налогового органа суд исходил из того, что в части взыскания задолженности по требованию № от 19.02.2018г. имеется вступившее в законную силу решение Тарумовского районного суда РД от 21.10.2020г. по делу 2а-246/2020, а по остальным требованиям налогового органа № от 21.04.2017г., № от 25.10.2017г. и № от 20.12.2017г. по ходатайству административного ответчика, судом применен срок исковой давности.

Согласно подпункту 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В силу названных норм инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Как уже было установлено, решением Тарумовского районного суда РД от 21.10.2020г. по делу 2а-246/2020, отказано в удовлетворении административного иска налогового органа в связи с пропуском срока подачи заявления, сумма требований которой составляла 23 400 руб. по страховым взносам на выплату страховой пенсии зачисляемые в Пенсионный фонд РФ за расчетный период 2017 год., 4590 руб. страховые взносы на ОМС зачисляемые в Федеральный фонд МС за расчетный период 2017 год, 2600 руб. штрафа на налог на доход физических лиц.

В этой части суд считает возможным признать недоимку безнадежной к взысканию.

В части признания безнадежной к взысканию недоимки по предмету спора который был разрешен судом в рамках административного дела 2а-344/2020, полагаю возможным отказать, поскольку задолженность административным ответчиком погашена до вынесения судом решения от 23.12.2020г., следовательно, по данному требованию отсутствует недоимка которая могла быть признана безнадежной к взысканию.

В части признания безнадежной к взысканию недоимки по предмету спора который был разрешен судом в рамках административного дела 2а-348/2021, полагаю возможным признать безнадежной к взысканию недоимки в части сумм по требований № от 21.04.2017г., № от 25.10.2017г. и № от 20.12.2017г. в отношении которых судом применен срок исковой давности, поскольку в настоящее время налоговым органом утрачена возможность их взыскания.

В силу ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

Согласно ч. 2 ст. 59 КАС РФ в качестве доказательств допускаются объяснения лиц, участвующих в деле, и показания свидетелей, полученные в том числе путем использования систем видеоконференц-связи, системы веб-конференции, а также письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Приказом Федеральной налоговой службы России от 28.07.2023г. № ЕД-7-4/498 «О структуре Управления Федеральной налоговой службе по Республике ФИО6» все межрайонные инспекции по РД в том числе и МРИ ФНС России № по РД реорганизованы путем присоединения к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике ФИО6. 

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Управление ФНС по РД (административный истец) является правопреемником в отношении задач, функций, прав, обязанностей и иных вопросов деятельности МРИ ФНС России № по РД.

С учётом вышеизложенного, административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Республике ФИО6 к ФИО1 о взыскании недоимки по пени в размере 46 318,74 руб., по страховым взносам ОМС в размере 26 055,34 руб. за 2018-2022 годы, по страховым взносам ОПС в размере 105 243,92 руб. за 2018-2022 годы, всего на общую сумму 177 618 руб. следует удовлетворить, а встречное административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике ФИО6 о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по налогам, пеням, штрафам и процентам, удовлетворить частично.

Судебные расходы, состоящие из государственной пошлины, а также издержек, связанных с рассмотрением дела, представляют собой денежные затраты (потери), распределяемые в порядке, предусмотренном главой 10 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. 

В соответствии с положениями ст. 111 КАС РФ, подп. 2 п. 2 ст. 333.17, подп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в доход государства в размере 4 752,36 рублей.

Руководствуясь статьями 175-181, 290 КоАП РФ, суд,

решил:

Административный иск Управления Федеральной налоговой службы по Республике ФИО6 к ФИО1 о взыскании недоимки по пени в размере 46 318,74 руб., по страховым взносам ОМС в размере 26 055,34 руб. за 2018-2022 годы, по страховым взносам ОПС в размере 105 243,92 руб. за 2018-2022 годы, всего на общую сумму 177 618 руб., удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН: 

<

***>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

адрес> Калмыцкой АССР СССР, проживающего по адресу: Республика ФИО6 

<

адрес>, недоимку по пени в размере 46 318,74 руб., по страховым взносам ОМС в размере 26 055,34 руб. за 2018-2022 годы, по страховым взносам ОПС в размере 105 243,92 руб. за 2018-2022 годы, всего на общую сумму 177 618,00 руб. (сто семьдесят семь тысяч шестьсот восемьнадцать) рублей, 00 копеек.

Взыскать с ФИО1, ИНН: 

<

***>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца 

<

адрес> Калмыцкой АССР СССР, проживающего по адресу: Республика ФИО6 

<

адрес>, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4 752,36 (четыре тысячи семьсот пятьдесят два) рубля, 36 копеек.

Встречное административное исковое заявление представителя ФИО1 к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике ФИО6 о признании невозможной к взысканию недоимки и задолженности по налогам, пеням, штрафам и процентам, удовлетворить частично.

Признать безнадежным к взысканию недоимки по выставленным Межрайонной Инспекции ФНС России № по Республике ФИО6 ФИО2 (после смены Ф.И.О. ФИО1) требованиям от 18.07.2016г. №, от 26.09.2016г. №, от 21.04.2017г. №, от 25.10.2017г. №, от 20.12.2017г. № и от 19.02.2018г. №.

Обязать Управление Федеральной налоговой службы по Республике ФИО6 – правопреемника Межрайонной ИФНС России № по Республике ФИО6 произвести списание (сторнирование) начисленных денежных сумм (задолженности) ФИО2 (после смены Ф.И.О. ФИО1) по выставленным требованиям от 18.07.2016г. №, от 26.09.2016г. №, от 21.04.2017г. №, от 25.10.2017г. №, от 20.12.2017г. № и от 19.02.2018г. № об уплате задолженности по налогу на доходы физических лиц, полученных от осуществления деятельности физическими лицами, зарегистрированными в качестве индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты и других лиц, занимающихся частной практикой в соответствии со статьей 227 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 52000 руб., по пени в размере 2264.84 руб., по штрафу в размере 2600 руб.; по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетный период 2017 года в размере 4590 руб.; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному) за расчетный период 2017 года в размере 23400 руб.

В остальной части в удовлетворении встречного административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики ФИО6 через Тарумовский районный суд Республики ФИО6 в течение месяца со дня его вынесения.

Судья

Тарумовского районного суда РД Ш.М.Багандов