Производство № №

Дело № УИД №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<

адрес> 

<

дата>

Белогорский городской суд 

<

адрес> в составе:

судьи Каспирович М.В.,

при секретаре Тесленок Т.В.,

с участием: представителя ответчика администрации г. Белогорска - ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с данным исковым заявлением к Администрации 

<

адрес>, в котором просит признать за ФИО3, право собственности на земельный участок с условным обозначением №, площадью 

<

данные изъяты> к.м, находящийся на территории бывшего Садоводческого товарищества «Междуречье», в кадастровом квартале №.

В обоснование заявленных требований указано, что истцу был предоставлен земельный участок на территории Садоводческого товарищества «Междуречье», в 

<

дата> она была принята в члены садоводческого товарищества «Междуречье», 

<

дата> выдана членская книжка Садоводческого товарищества «Междуречье» рабочих и служащих Локомотивного депо 

<

адрес>. Размер земельного участка согласно членской книжке составлял - 

<

данные изъяты> кв.м. В период с 

<

дата>. по 

<

дата>. истец производила уплату членских взносов, что отражено в членской книжке, в дальнейшем Садоводческое товарищество «Междуречье» было ликвидировано. Ранее до 

<

дата> данный земельный участок использовался родителями истца, для выращивания сельскохозяйственных и овощных культур. С июня 

<

дата> по настоящее время истец ежегодно, открыто и без перерыва осуществляет уход за земельным участком, оплачивала налоги. С 2005г. оплата налогов прекратилась в связи с изменениями, внесенными в Земельный и Налоговый кодексы РФ. Выставление счетов на оплату налога происходили на основании списков поданных Садоводческим товариществом «Междуречье» в Росреестр. 

<

дата> ООО «Кадастровое бюро» были проведены кадастровые работы, по итогам которых исправлены реестровые ошибки и местоположения границ и площади земельного участка, уточнено местоположение границ и площади у смежных участков, а также образован земельный участок из земель государственной собственности с условным обозначение №. В целях оформления земельного участка в собственность истцом было подано обращение в Администрацию 

<

адрес>, на что был получен отказа в связи с предоставлением неполного пакета документов, со ссылкой на то, что истец не относится к социальной категории граждан, а также в связи с отсутствием кадастрового номера участка. Вместе с тем на спорны земельный участок притязания третьих лиц отсутствуют, он не изъят/ограничен в обороте, не находится в особо охраняемой природной зоне, не находится на красных линиях, не имеет мест общего пользования. Каких-либо притязаний для оформления данного земельного участка в собственность не имеется. Отсутствие кадастрового номера не является основанием для отказа в предоставлении земельного участка в собственность. В связи с ликвидацией СНГ «Междуречье», и отказом Администрации 

<

адрес> в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, истец вынуждена обратиться в суд за признанием за ней права собственности на спорный земельный участок.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, представила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, ранее в судебном заседании на заявленных исковых требованиях настаивала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации 

<

адрес> ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, так как спорный земельный участок не поставлен на кадастровый учет.

Иные участники в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, об отложении слушания дела не просили.

В соответствии с ч. 7 ст. 113 ГПК РФ информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела заблаговременно размещена на официальном сайте Белогорского городского суда 

<

адрес> в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

С учётом требований ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации во взаимосвязи со ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя ответчика, проверив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, проанализировав нормы права, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, решением Белогорского городского Совета народных депутатов от 

<

дата> № коллективу работников Локомотивного депо был отведен земельный участок площадью 

<

данные изъяты> га под посадку коллективного сада в районе правого берега реки 

<

адрес>

В ходе рассмотрения дела судом установлено и подтверждается материалами дела, в частности членской книжкой Садоводческого товарищества» Междуречье» Локомотивного депо 

<

адрес> выданной 

<

дата>. на имя ФИО2, списком членов Садоводческого товарищества «Междуречье» от 

<

дата>, что истцу как члену Садоводческого товарищества «Междуречье» был предоставлен спорный земельный участок.

В судебном заседании установлено, что Садоводческое товарищество «Междуречья» прекратило свою деятельность.

Указанное стороной ответчика не оспаривается, доказательств обратно не представлено.

С момента вступления с Садоводческое товарищество «Междуречье» в 

<

дата> по настоящее время истец пользуется спорным земельным участком по назначению, несет расходы по его содержанию, оплачивала членские вносы и налоги.

Как следует из ответа и.о. Главы Администрации 

<

адрес> от 

<

дата> № ФИО2 отказано в предоставлении спорного земельного участка в собственность на основании п.2.11 ст. 2 Закона Амурской области от 10.02.2015 № 489-ОЗ «О бесплатном предоставлении в собственность граждан земельных участков на территории 

<

адрес>». В качестве основания указано на обращение с заявлением лица, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов, а также на то, что испрашиваемая территория обозначена как № не является земельным участком, поставленным на кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Частью 1 статьи 36 Конституции Российской Федерации закреплено право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю.

На основании ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч. 2 ст. 15 ЗК РФ).

В силу ч. 1 ст. 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Условия и порядок предоставления членам садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан земельного участка для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно предусмотрены пунктами 2.7 и 2.8 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что до 01 марта 2031 года члены некоммерческих организаций, созданных до 01 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует следующим условиям:

земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п. 2.10 указанного закона основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является лишь установленный Федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.

Согласно пункту 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 2 июля 2014 г., для передачи земельного участка члену СНТ в собственность бесплатно необходимо только, чтобы участок входил в территорию садоводческого объединения, выделенную до введения в действие названного федерального закона, и чтобы заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Согласно п. 2.8 ст. 3 Закона в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае, если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц.

Поскольку садоводческое товарищество «Междуречья» прекратило свою деятельность, истец не может во внесудебном порядке приобрести в собственность предоставленный ему, как члену садоводческого некоммерческого товарищества, земельный участок.

Учитывая, что спорным земельным участком ФИО2 пользуется с 

<

дата>, как член Садоводческого товарищества «Междуречье». Спорный земельный участок был образован из земельного участка Садоводческого товарищества «Междуречье», предоставленного для садоводства коллективу работников Локомотивного депо решением Исполнительного комитета Белогорского городского Совета народных депутатов № от 

<

дата> «Об отводе земельного участка под коллективные сады». С 

<

дата> по настоящее время истец ФИО2 пользуется указанным земельным участком, оплачивала членские взносы, налоги. Иные лица на спорный земельный участок права не заявляли и не заявляют. Указанным участком ФИО2 пользуется открыто, производит посадки.

В отношении спорного земельного участка произведены кадастровые работы. Из справки ООО «Кадастровое бюро» от 

<

дата>, схемы расположения земельного участка усматривается, что спорному земельному участку присвоен условный номер № площадь участка составляет - 

<

данные изъяты> кв.м, расположен в кадастровом квартале №, определены координаты его характерных точек.

Факт владения истцом спорным земельным участком подтверждаются показаниями свидетеля ДО* Суд принимает показания данного свидетелей, в качестве относимого и допустимого доказательства. Каких-либо оснований ставить под сомнение пояснения допрошенного свидетеля у суда не имеется, поскольку они логичны, последовательны и согласуются с показаниями представителя истца и материалами дела. Обстоятельств, свидетельствующих о заинтересованности свидетелей в исходе дела, судом не установлено. Кроме того, свидетель был предупрежден судом об уголовной ответственности по ст. 307, 308 Уголовного кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что прекращение деятельности садоводческого товарищества «Междуречье», при наличии остальной совокупности необходимых требований для предоставления члену СНТ земельного участка в собственность, не может повлиять на реализацию истцом права на приобретение в собственность земельного участка.

При этом доводы сторон ответчика о том, что спорный земельный участок не поставлен на кадастровый учет, юридического значения не имеют, судом отклоняются.

Согласно положению п.2.8 Обзора судебной практики по вопроса, возникшим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническим и дачными некоммерческими объединениями за 2010-2013 года, утвержденного Президиумам Верховного Суда Российской Федерации 

<

дата>, формирование земельного участка в установленном порядке с описанием и установлением его границ, осуществлением кадастрового учета, не является обязательным условием его приватизации.

Задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений (статья 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации целью судебной защиты является восстановление нарушенных или оспариваемых прав.

Учитывая совокупность приведённых и изложенных обстоятельств, суд принимает решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-196 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 к Администрации 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО2, 

<

данные изъяты>, право собственности на земельный участок с условным обозначением № площадью 

<

данные изъяты> кв.м, находящийся на территории бывшего Садоводческого товарищества «Междуречье», в кадастровом квартире №.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Каспирович

Решение суда в окончательной форме принято – 

<

дата>.