УИД 67RS0005-01-2024-001649-33 Дело № 2-217/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 марта 2025 года город Гагарин Смоленской области

Гагаринский районный суд Смоленской области в составе 

председательствующего судьи Беловой Н.Н., 

при секретаре Никулиной С.В., 

с участием:

представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к администрации муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, 

установил:

ФИО3 обратился в суд с иском к администрации МО «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области о признании права пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда, расположенным по адресу: 

<

адрес>, по договору социального найма и возложении обязанности внести изменения в договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ с реестровым №, включив его в качестве члена семьи нанимателя, ссылаясь на то, что на указанную жилую площадь он был вселен с согласия своей жены – нанимателя ФИО4, после вступления ДД.ММ.ГГГГ в брак, и с указанного времени проживает в данном помещении в качестве члена семьи нанимателя, несет расходы по его содержанию, однако ответчиком, как наймодателем, ему было отказано в регистрации по указанному адресу, так как это повлечет уменьшение учетной нормы на одного человека.

Истец ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд по вызову не явился, обеспечил явку своего представителя по доверенности ФИО1, который исковые требования поддержал и просил удовлетворить, ссылаясь на то, что в силу ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе вселять в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, при этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы. 

Представитель ответчика администрации МО «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании иск не признала и просила в требованиях истца отказать, полагая, что отказ органа местного самоуправления во вселении ФИО3 в спорное жилое помещение соответствует нормам действующего жилищного законодательства.

Третье лицо ФИО4 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд по вызову не явилась, возражений не представила.

Заслушав лиц, явившихся в судебное заседание, изучив и оценив материалы гражданского дела, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 части 1 статьи 67 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя жилого помещения по договору социального найма в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

В соответствии с ч.1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. 

В силу ч.1 ст.70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы (ч.1). Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (ч.2).

Согласно разъяснений, приведенных в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 ЖК РФ и ч.1 ст. 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи. В соответствии с ч.1 ст. 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (ч. 5 ст. 50 ЖК РФ). В то же время для вселения нанимателем в жилое помещение других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов его семьи нанимателем должно быть получено согласие в письменной форме не только членов своей семьи, но и наймодателя. Наймодатель вправе запретить вселение других граждан, если после их вселения общая площадь занимаемого жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. Отказ наймодателя в даче согласия на вселение других лиц в жилое помещение может быть оспорен в судебном порядке.

По смыслу положений вышеприведенных норм права и разъяснений по их применению, следует, что согласие наймодателя в письменной форме требуется на вселение лиц, не являющихся членами семьи (ч. 1 ст. 69, ч. 1 ст. 70 ЖК РФ). При этом наймодатель наделен правом запретить вселение других граждан, если общая площадь на каждого человека составит менее учетной нормы на каждого проживающего. Иных оснований запрета вселения действующим жилищным законодательством не предусмотрено.

Из материалов дела следует, что 16.12.2014 между муниципальным образованием Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области и ФИО5 был заключен договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда реестровый №, согласно которому наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, общей площадью 16 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, для проживания в нем. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселена в качестве члена семьи ФИО4 (л.д. 6).

30.06.2020 между муниципальным образованием Гагаринское городское поселение Гагаринского района Смоленской области, которое в соответствии с решением Совета депутатов города Гагарин Смоленской области от 27.08.2015 №99 представляла администрация МО «Гагаринский район» Смоленской области, и ФИО4 заключено дополнительное соглашение к договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от 16.12.2014 № 1933, согласно которому изменен наниматель жилого помещения с ФИО5 на ФИО4 и указано на отсутствие совместно проживающих с нанимателем лиц (л.д. 7). 

Согласно справки ООО «Стройизоляция» от 30.10.2024 ФИО4 с 21.07.2020 по настоящее время зарегистрирована одна по адресу: 

<

адрес>, что также подтверждается отметкой в её паспорте №

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 вступила в брак с гражданином Украины ФИО3, о чем Отделом ЗАГС администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о заключении брака №, что подтверждается копией свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ I-МП № (л.д. 11).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО3 получил паспорт гражданина Российской Федерации 

<

...>, регистрации и недвижимого имущества на территории Российской Федерации не имеет (л.д. 10, 23, 28), в связи с чем обратился в администрацию МО «

<

адрес>» 

<

адрес> с заявлением о регистрации по месту жительства по адресу: 

<

адрес>. 

Постановлением администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден протокол заседания жилищной комиссии администрации МО «

<

адрес>» 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, на котором принято решение об отказе ФИО3 в прописке в жилом помещении, расположенном по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 16 кв.м., так как учетная норма площади жилого помещения менее 10,5 кв.м. общей площади на одного человека, утвержденной решением 

<

адрес>ной Думы от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 12).

Согласно данных ЕГРЮЛ с 03 января 2025 года деятельность администрации МО «Гагаринский район» Смоленской области прекращена в связи с её реорганизацией в форме слияния, правопреемником последний является администрация МО «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области в силу Закона Смоленской области от 10.06.2024 № 125-з (л.д. 39-41).

Поскольку истец, является гражданином Российской Федерации, состоит с нанимателем жилого помещения в брачных отношениях и вселен последним в качестве члена своей семьи, в силу ст.70 ЖК РФ в договор социального найма жилого помещения подлежат внесению соответствующие изменения в части указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя, при этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы, в связи с чем суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования ФИО3 обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Удовлетворить исковые требования ФИО3 (№).

Признать за ФИО3 № право пользования жилым помещением муниципального жилищного фонда, расположенным по адресу: 

<

адрес>, на условиях договора социального найма, возложив на администрацию муниципального образования «Гагаринский муниципальный округ» Смоленской области (ИНН 

<

***>) внести изменения в договор социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда от ДД.ММ.ГГГГ с реестровым №, включив ФИО3 в качестве члена семьи нанимателя.

Решение в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Гагаринский районный суд Смоленской области.

Судья Белова Н.Н.

Мотивированное решение изготовлено 19.03.2025.