Дело № 2а-1151/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июня 2017 года г. Саратов

Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе: судьи Левиной З.А., при секретаре Квас И.В., с участием представителя административного истца ИФНС по Фрунзенскому району г. Саратова ФИО1 (доверенность №№ от ДД.ММ.ГГГГ административного ответчика ФИО2, представителя административного ответчика ФИО3 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ.),

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по Фрунзенскому району г. Саратова к ФИО2 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании налога на имущество физических лиц и пени,

установил:

ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО2 (далее по тексту – административный ответчик) налога на имущество физических лиц за 2012-2014г. в сумме 

<

данные изъяты>., пени в сумме 

<

данные изъяты>., а также ходатайствует о восстановлении срока на подачу административного искового заявления. 

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО2 является собственником недвижимого имущества, которое в соответствии со ст. 362, 401 НК РФ признается объектом налогообложения. Кроме того, налоговой службой заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока по предъявленному требованию в связи с большим объемом поступающей в Инспекцию информации и соответственно значительным объемом проводимых работ по ее обработке и учету, а также, учитывая несвоевременную оплату налогов и сборов значительной частью налогоплательщиков, налоговым органом пропущен срок для обращения в суд.

В соответствии со ст. 357, 400 НК РФ административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц и транспортного налога.

В адрес ФИО2 административным истцом было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога на имущество физических лиц, 2012-2014гг. После получения ФИО2 в порядке ст. 52 НК РФ вышеуказанного налогового уведомления, налог на имущество физических лиц уплачен не был. 

В соответствии с п.3 ст.75 НК РФ, в случае просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начисляется пеня. В связи неисполнением обязанности по уплате налога ФИО2 начислена пеня по налогу на имущество физических лиц за 2012-2014г. в сумме 

<

данные изъяты>. В связи с неуплатой административным ответчиком задолженности в адрес налогоплательщика направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ., которое последним не исполнено. 

В судебном заседании представитель ИФНС по Фрунзенскому району ФИО1 уточнил административные требования в части указания периода взыскания, просил суд взыскать с ФИО2 в пользу ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова налог на имущество физических лиц и соответствующие пени за 2012-2013гг. в общей сумме 

<

данные изъяты>., ходатайство о восстановлении пропущенного срока по предъявленному требованию поддержал, просил его удовлетворить и учесть необходимость поступления законно установленных налогов в бюджетную систему Российской Федерации. Пояснил, что при расчете налога на имущество физических лиц за 2012-2013гг. налоговой службой была учтена льгота ФИО2 как получателя пенсии. 

Административный ответчик ФИО2 и ее представитель ФИО3 административные исковые требования не признали. Указали на отсутствие уважительных причин для восстановления пропущенного срока на подачу настоящего административного искового заявления. Полагают, что административный ответчик была освобождена от оплаты соответствующего налога за 2013-2014гг., поскольку является получателем пенсии. 

Выслушав представителя административного истца, ответчика и его представителя, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Процедура и сроки взимания задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы ст. 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

В силу п.2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абз.2 п.3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно ст. 57 Конституции РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Обязанность платить налоги распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства.

В соответствии со ст. 1 НК РФ законодательство Российской Федерации о налогах и сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогах и сборах. 

Настоящий Кодекс устанавливает систему налогов и сборов, страховые взносы и принципы обложения страховыми взносами, а также общие принципы налогообложения и сборов в Российской Федерации, в том числе виды налогов и сборов, взимаемых в Российской Федерации.

В силу п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обязательств, предусматривающих уплату налога и сбора.В соответствии с п. 1 ст. 3 НК РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы.

В силу ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. ст. 357, 400 НК РФ ФИО2 является плательщиком налога на имущество физических лиц.

По сведениям, представленными органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органами технической инвентаризации, ФИО2 является собственником 

<

адрес>, которая в соответствии со ст. 362, 401 НК РФ признается объектом налогообложения (л.д. 45). 

В адрес ФИО2 административным истцом было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога за 2012-2013гг., со сроком уплаты налога до ДД.ММ.ГГГГ что подтверждается реестром отправки заказной корреспонденции (л.д. 14).

После получения ФИО2 в порядке ст. 52 НК РФ вышеуказанного налогового уведомления, налог на имущество за 2012-2013гг. уплачен не был. 

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и соборах является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в соответствии с п. 1 ст. 70 НК РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. 

Согласно ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом (в редакции, действовавшей в спорный период). Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого плательщику налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщик уплачивает налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. 

Согласно положениям ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

В связи с неуплатой ФИО2 налогов в установленный срок, в адрес административного ответчика направлено требование № по состоянию на 24.11.2015г., то есть в сроки, предусмотренные налоговым законодательством (л.д. 15-16, 17-20), однако до настоящего времени обязанность по уплате налогов за 2012-2013гг. административным ответчиком не исполнена.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ИФНС России по Фрунзенскому району г. Саратова обратилась к мировому судье судебного участка № 2 Фрунзенского района г. Саратова о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате налогов. ДД.ММ.ГГГГ. был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности по уплате налогов.

Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ. указанный судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями от ответчика (л.д. 8).

Исходя из изложенного, последним днем на обращение в суд по данному требованию являлось ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии с ч.1 ст. 94 КАС РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного настоящим Кодексом или назначенного судом процессуального срока.

Из частей 1 и 2 ст. 95 КАС РФ следует, что лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, пропущенный процессуальный срок не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. В заявлении должны быть указаны причины пропуска процессуального срока. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие уважительность этих причин. Заявление рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле. С учетом характера и сложности процессуального вопроса суд вправе вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Частью 5 ст. 138 КАС РФ в случае установления факта пропуска указанного срока без уважительной причины суд принимает решение об отказе в удовлетворении административного иска без исследования иных фактических обстоятельств по административному делу. 

В силу ч.1 ст. 62 КАС РФ административным истцом не указаны основания для восстановления срока на обращение в суд, а также обстоятельства, влекущие восстановление такого срока.

Административное исковое заявление подано в суд 26.04.2017г. (л.д.4-7), то есть по истечении шестимесячного срока на обращение в суд. 

Доводы истца о наличии уважительной причины пропуска срока какими-либо доказательствами не подтверждены, в связи с чем, они судом не принимаются во внимание. 

Исходя из приведенных обстоятельств, в удовлетворении административного иска ИФНС по Фрунзенскому району г. Саратова к ФИО2 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании налога на имущество физических лиц, пени следует отказать. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 178-180, 219, 290 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы по Фрунзенскому району г. Саратова к ФИО2 о восстановлении срока на обращение в суд и взыскании налога на имущество физических лиц и пени отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в Саратовский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Саратова в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Срок составления мотивированного решения – 27 июня 2017 года.

Судья З.А. Левина