Дело № 2-968/2024

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Вязьма 17 июля 2024 года 

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Титовой Е.В., 

при секретаре Афанасьевой Т.Н., 

с участием представителя истца – помощника Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области Ревво В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области о признании права собственности на гидротехническое сооружение,

У С Т А Н О В И Л:

Вяземский межрайонный прокурор Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области, в котором просит признать право собственности за муниципальным образованием «Новосельское сельское поселение» Вяземского района Смоленской области на гидротехническое сооружение на балке у д. Богданово, местом расположения которого является Смоленская область, Вяземский район, д. Богданово; в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о постановке на учет в Единый государственный реестр недвижимости – гидротехнического сооружения на балке у д. Богданово, местом расположения которого является Смоленская область, Вяземский район, д. Богданово. В обоснование требований указал, что прокуратурой района в рамках надзорных полномочий проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности гидротехнических сооружений и защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в ходе которой установлено, что право собственности на гидротехническое сооружение на балке у д. Богданово, местом расположения которого является Смоленская область, Вяземский район, д. Богданово, не оформлено, в то время как в перечне МТУ Ростехнадзора оно имеется. В регистрационном органе указанное гидротехническое сооружение на регистрационный учет не поставлено, кадастрового номера не имеет. Указанное обстоятельство свидетельствует о невозможности выполнения в полном объеме органами местного самоуправления полномочий в области обеспечения водоснабжения граждан, обеспечения ремонта и содержания объекта водоснабжения, предусмотренных нормами Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования, а также о нарушении права на распоряжение муниципальной собственностью, законного использования средств муниципального бюджета на ремонт и содержание. Статус объекта водоснабжения, как бесхозяйного, требует принятия незамедлительных мер для принятия в муниципальную собственность в целях обеспечения прав граждан.

В судебном заседании представитель истца – помощник Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области Ревво В.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Протокольным определением от 18 июня 2024 года привлеченное в качестве третьего лица – Управление технического и экологического надзора Ростехнадзора по Смоленской области заменено на ГУ МЧС России по Смоленской области.

Представитель третьего лица – ГУ МЧС России по Смоленской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. 

В силу ч. 1 ст. 55 и ч. 1 ст. 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио - и видеозаписей, заключений экспертов. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

В соответствии с ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. 

На основании п. 1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался. 

Согласно п. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. 

Бесхозяйные, недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (п. 3 ст. 225 ГК РФ).

В Перечне поднадзорных Управление технического и экологического надзора Ростехнадзора по Смоленской области гидротехнических сооружений (по состоянию на 25 января 2024 года) гидротехническое сооружение на балке у д. Богданово, местом расположения которого является Смоленская область, Вяземский район, д. Богданово имеется под номером 66, класс ГТС не определен (л.д. 7-12).

Из сообщения Управления технического и экологического надзора Ростехнадзора по Смоленской области от 6 июня 2024 года усматривается, что МТУ Ростехнадзора осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности в соответствии с Положением от 01.07.2022 №205, которым не предусмотрено участие должностных лиц в обследовании сооружений и установление либо не установление их соответствия, а также выдача заключения по результатам обследования (л.д. 27-28). 

Из письма Департамента имущественных и земельных отношений Смоленской области (ныне – Министерства имущественных и земельных отношений Смоленской области) от 07 февраля 2023 года № 0260/6 усматривается, что объект недвижимости – гидротехническое сооружение на балке у д. Богданово, местом расположения которого является Смоленская область, Вяземский район, д. Богданово в реестре государственной собственности Смоленской области не значится (л.д. 12). 

ОГБУ «Смоленское областное бюро технической инвентаризации» письмом № 141 от 14 марта 2023 года также сообщило, что сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – гидротехническое сооружение на балке у д. Богданово, местом расположения которого является Смоленская область, Вяземский район, д. Богданово отсутствуют (л.д. 10). 

Согласно сообщению ГУ МЧС России по Смоленской области от 16 июля 2024 года обследование гидротехнического сооружения на балке у д. Богданово, местом расположения которого является Смоленская область, Вяземский район, д. Богданово проведено 15 июля 2024 года (л.д. 38). 

Согласно акту обследования от 15 июля 2024 года сведения о собственнике ГТС отсутствуют, дата ввода в эксплуатацию не установлена. Водным объектом, на котором расположено ГТС, является ручей б/н возле д. Богданово, в состав ГТС на балке у д. Богданово, местом расположения которого является Смоленская область, Вяземский район, д. Богданово, входит канал, состоящий из двух водопропускных труб, сведения о реконструкции и капитальных ремонтах отсутствуют. Объект представлял собой грунтовую плотину с каналом от размыва дороги и имеет признаки гидротехнического сооружения в соответствии со ст. 3 Федерального закона № 117-фз от 21 июля 1997 года «О безопасности гидротехнических сооружений». Комиссия предполагает, что данное ГТС не утратило свое функциональное значение (л.д. 40-48).

Также отсутствует информация о притязаниях третьих лиц на спорное гидротехническое сооружение. 

С учетом представленных по делу доказательств, суд приходит к выводу о том, что спорное недвижимое имущество является бесхозяйным, собственник данного имущества неизвестен. 

В соответствии с ч. 5 ст. 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством. 

Принимая во внимание, что отсутствие собственника такого объекта и организации, которая следит за его техническим состоянием, влечет несвоевременное и некачественное решение вопросов по водоснабжению населения, обеспечению надлежащего качества коммунальных услуг, устранению аварий в процессе его эксплуатации, вследствие чего не исключается возможность возникновения чрезвычайной ситуации, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца и признании за ним права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество – гидротехническое сооружение на балке у д. Богданово, местом расположения которого является Смоленская область, Вяземский район, д. Богданово.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Вяземского межрайонного прокурора Смоленской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области о признании права собственности на гидротехническое сооружение удовлетворить. 

Признать за муниципальным образованием Новосельское сельское поселение Вяземского района Смоленской области право собственности на гидротехническое сооружение на балке у д. Богданово, местом расположения которого является Смоленская область, Вяземский район, д. Богданово.

Обязать администрацию Новосельского сельского поселения Вяземского района Смоленской области в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о постановке на учет в Единый государственный реестр недвижимости – гидротехнического сооружения на балке у д. Богданово, местом расположения которого является Смоленская область, Вяземский район, д. Богданово.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Смоленский областной суд через Вяземский районный суд Смоленской области.

Судья Е.В. Титова

Вступает в законную силу 20.08.2024