Гражданское дело №2-579/2025

УИД 09RS0001-01-2024-005483-87

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2025 года г.Черкесск, КЧР

Черкесский городской суд Карачаево-Черкесской Республики, в составе судьи Шебзуховой М.М., при секретаре судебного заседания Булжатове Ш.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком, 

установил:

Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком. Со ссылками на нормы действующего законодательства просит: Взыскать в пользу Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска с ФИО1 задолженность за фактическое пользование земельным участком в размере 53033 руб. 50 коп. за период с 01.01.2008г. по 27.12.2023г.

Представитель истца, в судебное заседание не явился, в исковом заявлении просил рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска. 

Ответчик Озерной С.А., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, согласно заявления просил применить срок исковой давности к сумме задолженности за трехлетний период перед обращением в суд. 

Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Проверив материалы дела, изучив доводы искового заявления, выслушав объяснения сторон и свидетеля, суд находит исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии со статьей 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебной защиты. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. 

Согласно статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

В соответствии с требованиями ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов Российской Федерации не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 6 Закона КЧР «Особенности регулирования земельных отношений в Карачаево-Черкесской Республики от 09.12.2003 № 61-РЗ в Полномочия органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики в области земельных отношений входит распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и дорожной деятельности.

Управление по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска, созданное Решением Думы муниципального образования города Черкесска №68 от 17.07.2018 «Об утверждении положения Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г. Черкесска» является структурным подразделением мэрии муниципального образования города Черкесска, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению муниципальной собственностью муниципального образования города Черкесска, включая земельные участки государственная собственность на которые не разграничена находящихся на территории муниципального образования города Черкесска, в пределах своей компетенции.

Действительно, основополагающим принципом земельного законодательства, установленным ст.ст. 1, 22, 65 Земельного Кодекса Российской Федерации является платность использования земли.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, на основании Постановления Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования 

<

адрес> от 28.12.2023г. № «О предоставлении в собственность земельного участка, расположенного по адресу: Российская Федерация, КЧР, 

<

адрес>, ФИО1» был предоставлен земельный участок № на территории ГСК 

<

адрес> Черкесске с кадастровым номером №, площадью 31 кв.м., в собственность ФИО1

Данное постановление вынесено в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 05.04.2021 №79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» («О гаражной амнистии»).

Согласно справки выданной председателем ГСК «Северный-13», Озерной С.А. с 1996г. является членом гаражного кооператива и пользуется гаражным боксом №209 построенным в 1996 г.

На сегодняшний день у ответчика образовалась задолженность за фактическое пользование земельным участком под гаражом в размере 53033,50 руб. за период с 01.01.2008г. по 27.12.2023 г.

Исходя из ст.1 и ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен один из основополагающих принципов земельного законодательства - принцип платности, который обусловливает возникновение у лица, пользующегося земельным участком, обязанности по уплате земельного налога (собственники, землепользователи, землевладельцы) либо арендной платы (арендаторы). Наличие этого принципа исключает возможность безвозмездного пользования земельным участком, поэтому лицо, являющееся владельцем объекта недвижимости, расположенного на земельном участке, обязано возмещать стоимость такого пользования. Отсутствие документа о праве пользования земель (не оформление договорных отношений) не может служить основанием для освобождения таких лиц от внесения платы за земельный участок.

В отсутствие договорных отношений правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются ст.1102 ГК РФ и ст.ст.35, 36, 65 ЗК РФ.

Если лицо неосновательно сберегло денежные средства, подлежащие уплате за пользование земельным участком, оно обязано возвратить собственнику земли неосновательное обогащение в размере, равном арендной плате, на основании норм главы 60 ГК РФ.

Как следует из требований ст.22 ГПК РФ споры, вытекающие из гражданских правоотношений, в том числе связанные с исполнением условий договора, разрешаются в судебном порядке.

Статьей 64 ЗК РФ предусмотрен судебный порядок разрешения земельных споров.

Расчет суммы долга рассчитывается в соответствии с Решением Черкесской городской Думы от 27.01.2000г. №11 «Об экономической оценке земель г. Черкесска по зонам градостроительной ценности в 2000 году», Постановлением Правительства Карачаево-Черкесской Республики от 27.12.2007 №480 «О порядке определения Размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в муниципальном образовании города Черкесска, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы», в котором установлен размер годовой арендной платы за пользование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Градостроительная зона 3, вид использования - п. 29 под гаражами в селитебной зоне города - 100 руб. за 1 кв. м в год., с даты опубликования Постановления от 19.10.2012 №462 (с 03.11.2012) применены измененные ставки - 110 руб. за 1 кв.м, в год.

San =Sх Бс

San- сумма годовой арендной платы (в рублях);

S- площадь земельного участка;

31 х 100 = 3 100 руб. за фактическое пользование земельным участком в год.

3 100 : 4 = 775 руб. за фактическое пользование земельным участком в квартал.

31 x 110= 3 410,00 руб. за фактическое пользование земельным участком в год.

3 410 : 4 = 852,50 руб. за фактическое пользование земельным участком в квартал.

Кроме того, истцом приведена формула расчета задолженности и таблица с разбивкой суммы задолженности по периодам. 

Управление 28.02.2024 вручило ответчику Претензию № от 23.01.2024г. о наличии задолженности за фактическое пользование земельным участком с требованием не позднее 5 дней с момента получения настоящей претензии, погасить задолженность за фактическое пользование земельным участком.

На сегодняшний день информация об оплате задолженности за фактическое пользование земельным участком в Управлении отсутствует.

Согласно ст. 309, 310 ГК РФ обязательства исполняются надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. В результате невыполнения ответчиками своих обязанностей, а именно уклонения от внесения оплаты за аренду земельного участка, истец понёс убытки и, на основании ст. 15 ГК РФ, вправе требовать исполнения обязательств. Согласно ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определённое действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. 

Из изложенного следует, что в результате образовалась задолженность за фактическое пользование земельным участком под гаражом в размере 53033,50 рублей, подлежащая взысканию, так как пользование земельными участками в соответствии с законодательством Российской Федерации является платным.

Ответчик Озерной С.А., не оспаривая сумму задолженности, просит применить к требованиям истца срок исковой давности.

Согласно ст. ст. 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Пунктом 1 ст. 200 ГК РФ установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

По обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения (пункт 2 статьи 200 ГК РФ).

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

Истец обратился с исковым заявлением в суд 06 ноября 2024 года. 

Таким образом, требования истца о взыскании задолженности арендной платы за период с 01.01.2008 по 27.12.2023 на сумму 53033,50 рублей подлежат частичному удовлетворению, в связи с истечением срока исковой давности. 

За период с 01.01.2008 по 06.11.2021 истцом пропущен срок исковой давности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 199 ГК РФ, ст. 35 ГПК РФ, суд полагает возможным применить к спорным правоотношениям положения о сроках исковой давности в отношении требований истца о взыскании задолженности за пользование земельным участком за период с 01.01.2008г. по 06.11.2021 отказав в указанной части в удовлетворении иска и взыскать сумму задолженности с ноября 2021 по октябрь 2023 (согласно имеющегося в материалах дела расчета) в размере 6791,80 руб. ( 53033,5-46 241,70)

Подлежит взысканию задолженность по уплате арендной платы за земельный участок в сумме 6 791 рубля 80 копеек.

При таких обстоятельствах, исковые требования Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска подлежат частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска к ФИО1 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком – удовлетворить частично. 

Взыскать в пользу Управления по имущественным отношениям мэрии муниципального образования г.Черкесска(ИНН 

<

***>, КПП 091701001, ОКТМО 91701000, номер казначейского счета 03100643000000017900, р/с 

<

***>, Отделение - НБ Карачаево-Черкесская Республике банк России, л/с 

<

***>, БИК 019133001,КБК 91111105012040000120) с ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес>, паспорт серии: №, выдан 

<

данные изъяты> СНИЛС №) задолженность за фактическое пользование земельным участком в размере 6791,80 (шесть тысяч семьсот девяносто один ) рубль 80 копеек.

В остальной части требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики с подачей апелляционной жалобы через Черкесский городской суд в течение месяца дней со дня изготовления в окончательной форме. 

Судья Черкесского городского суда М.М. Шебзухова

В соответствии со ст. 199 ГПК РФ мотивированное решение по делу принято 12.09.2025