УИД 61RS0010-01-2021-000185-91

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

30 марта 2021 года г. Батайск

Батайский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Каменской М.Г., 

при секретаре Третьяковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-649/2021 по исковому заявлению ФИО3 ча, ФИО1 в лице опекуна ФИО2 к администрации г. Батайска о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 ч, ФИО1 в лице опекуна ФИО2 обратились в суд с иском к администрации г. Батайска о сохранении в реконструированном состоянии жилого дома, признании права собственности.

В обоснование иска указали, что ФИО3 является собственником 3/4 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 690 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 26.08.2020г., удостоверенного нотариусом ФИО4 в реестре №, право собственности зарегистрировано в ЕГРН 28.08.2020г., номер государственной регистрации №

Собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 690 кв.м. с кадастровым номером №, является ФИО1 на основании договора купли-продажи № от 13.08.2009г., о чем в ЕГРП 19.09.2009г. сделана запись регистрации №.

Границы и площадь земельного участка уточнены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На данном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, 3/4 доли в праве общей долевой собственности на который принадлежат ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 26.08.2020г., удостоверенного нотариусом ФИО4 в реестре № право собственности зарегистрировано в ЕГРН 28.08.2020г., номер государственной регистрации №

Собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 54,7 кв.м. с кадастровым номером №, является ФИО1 на основании договора купли-продажи домовладения от 19.01.1999г., удостоверенного нотариусом ФИО5 в реестре за №, зарегистрированного в БТИ г. Батайска 18.02.1999г.

С целью улучшения жилищных условий, истцами была произведена реконструкция жилого дома, а именно в жилом доме литер «А,А1» снесена отопительная печь, сарай кирпичный переоборудован в пристройку литер «А2» общей площадью 11,1 кв.м., в 2002 году достроена пристройка литер «АЗ» общей площадью 5,3 кв.м., где установлено сантехоборудование, а также в общую площадь жилого дома включена общая площадь коридора литер «а» 9,7 кв.м. В результате реконструкции общая площадь жилого дома литер «А,А1,А2,АЗ,а» составила 81,5 кв.м., в том числе жилая 40,9 кв.м., что подтверждается техническим паспортом БТИ от 17.11.2020г.

В связи с тем, что разрешение на реконструкцию жилого дома литер «А,А1,А2,АЗ,а» не оформлялось, истцы обращались в Управление по архитектуре и градостроительству г. Батайска по поводу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома.

Уведомлением от 25.12.2020г. № УАиГ г. Батайска истцам было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома литер «А,А1,А2,АЗ,а» общей площадью 81,5 кв.м., в связи с тем, что отсутствует уведомление о планируемой реконструкции объекта.

Вместе с тем, самовольно реконструированный жилой дом соответствуют строительным, противопожарным и санитарным нормам.

Просят сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А,А1,А2,А3,а» с кадастровым номером № общей площадью 81,5 кв.м., в том числе жилой 40,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоящий из следующих строений: жилой дом литер «А» общей площадью 40,9 кв.м., в том числе жилой 40,9 кв.м., пристройка литер «А1» общей площадью 14,5 кв.м., пристройка литер «А2» общей площадью 11,1 кв.м., пристройка литер «АЗ» общей площадью 5,3 кв.м., коридор литер «а» общей площадью 9,7 кв.м. Признать за ФИО1 право собственности на 1/4 долю вправе общей долевой собственности на указанный жилой дом.

В судебное заседание истцы ФИО3, ФИО1 в лице опекуна ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены. 

Ответчик: представитель Администрации г.Батайска в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. 

Суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся истцов, ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ. 

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не установлено федеральным законом.

В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда РФ в Постановлении N 10 и Пленума ВАС РФ в Постановлении N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно пункту 26 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

По общему правилу разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка (часть 4 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно реконструированного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственными признаками самовольной постройки у самовольно реконструированного объекта являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, осуществившее самовольную реконструкцию, предпринимало меры, однако уполномоченным органом в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию было неправомерно отказано, при этом сохранение объекта в реконструированном состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником 3/4 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 690 кв.м. с кадастровым номером № категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 26.08.2020г., удостоверенного нотариусом ФИО4 в реестре №, право собственности зарегистрировано в ЕГРН 28.08.2020г., номер государственной регистрации №.

Собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью 690 кв.м. с кадастровым номером №, является ФИО1 на основании договора купли-продажи № от 13.08.2009г., о чем в ЕГРП 19.09.2009г. сделана запись регистрации №.

Границы и площадь земельного участка уточнены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

На данном земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером №, 3/4 доли в праве общей долевой собственности на который принадлежат ФИО3 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 26.08.2020г., удостоверенного нотариусом ФИО4 в реестре №, право собственности зарегистрировано в ЕГРН 28.08.2020г., номер государственной регистрации №

Собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом площадью 54,7 кв.м. с кадастровым номером №, является ФИО1 на основании договора купли-продажи домовладения от 19.01.1999г., удостоверенного нотариусом ФИО5 в реестре за №, зарегистрированного в БТИ г. Батайска 18.02.1999г.

С целью улучшения жилищных условий, истцами, за свой счет и своими силами, была произведена реконструкция жилого дома, а именно в жилом доме литер «А,А1» снесена отопительная печь, сарай кирпичный переоборудован в пристройку литер «А2» общей площадью 11,1 кв.м., в 2002 году достроена пристройка литер «АЗ» общей площадью 5,3 кв.м., где установлено сантехоборудование, а также в общую площадь жилого дома включена общая площадь коридора литер «а» 9,7 кв.м. В результате реконструкции общая площадь жилого дома литер «А,А1,А2,АЗ,а» составила 81,5 кв.м., в том числе жилая 40,9 кв.м., что подтверждается техническим паспортом БТИ от 17.11.2020г.

В связи с тем, что разрешение на реконструкцию жилого дома литер «А,А1,А2,АЗ,а» не оформлялось, истцы обращались в Управление по архитектуре и градостроительству г. Батайска по поводу выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию самовольно реконструированного жилого дома.

Уведомлением от 25.12.2020г. № УАиГ г. Батайска истцам было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома литер «А,А1,А2,АЗ,а» общей площадью 81,5 кв.м., в связи с тем, что отсутствует уведомление о планируемой реконструкции объекта.

Согласно заключению строительно-технической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной МУП БТИ г. Батайска, жилой дом лит. «А,А1,А2,АЗ,а» по адресу: 

<

адрес> в целом соответствует установленным требованиям, не нарушает права и охраняемые законом интересы других 1Щ и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, вид разрешенного использования земельного участка допускает строительство (реконструкцию) на нем такого объекта, предусмотренные статьей 222 «Гражданского кодекса Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994г№ 51-ФЗ (ред. от 03.08.2018г.).

Конструктивные решения, техническое состояния, объемно-планировочные решения, а также расположение на земельном участке жилого дома литер «А,А1,А2,АЗ,а» - жизни и здоровью граждан не угрожает, строительные, санитарные и противопожарные нормы и правила не нарушает.

Одноэтажный жилой дом литер «А,А1,А2,а1,а2», на момент экспертного осмотра обладает технической надежностью, не оказывает отрицательного воздействия на эксплуатационную надежность рядом расположенных строений и сооружений, не нарушает сложившуюся градостроительную ситуацию в части этажности, не затрагивают права и законные интересы собственников смежных земельных участков и объектов капитального строительства в части негативного влияния на инсоляцию существующих зданий и сооружений и в части просматриваемости жилых помещений (комнат и кухонь) из окна в окно.

Дальнейшая эксплуатация строения в целом в качестве жилого дома с кадастровым № литер «А,А1,А2,АЗ,а» общей площадью 81,5 кв.м. в том числе жилой 40,9 кв.м., этажностью -1 технически возможна.

Таким образом, поскольку жилой дом литер «А,А1,А2,АЗ,а» не нарушает интересы других граждан и не создает ни для кого угрозу для жизни и здоровья, соответствует строительным и санитарным нормам, а также правилам противопожарной безопасности, а потому суд полагает возможным сохранить указанный жилой дом по адресу: 

<

адрес> в реконструированном состоянии и признать за ФИО1 право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности.

Руководствуясь ст. 198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Сохранить в реконструированном состоянии жилой дом литер «А,А1,А2,А3,а» с кадастровым номером № общей площадью 81,5 кв.м., в том числе жилой 40,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоящий из следующих строений: 

- жилой дом литер «А» общей площадью 40,9 кв.м., в том числе жилой 40,9 кв.м., 

- пристройка литер «А1» общей площадью 14,5 кв.м., 

- пристройка литер «А2» общей площадью 11,1 кв.м., 

- пристройка литер «АЗ» общей площадью 5,3 кв.м., 

- коридор литер «а» общей площадью 9,7 кв.м. 

Признать за ФИО1 право собственности на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на жилой дом литер «А,А1,А2,А3,а» с кадастровым номером № общей площадью 81,5 кв.м., в том числе жилой 40,9 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоящий из следующих строений: 

- жилой дом литер «А» общей площадью 40,9 кв.м., в том числе жилой 40,9 кв.м., 

- пристройка литер «А1» общей площадью 14,5 кв.м., 

- пристройка литер «А2» общей площадью 11,1 кв.м., 

- пристройка литер «АЗ» общей площадью 5,3 кв.м., 

- коридор литер «а» общей площадью 9,7 кв.м. 

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Батайский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: Каменская М.Г.