Дело № 2а-242/2021

УИД 33RS0013-01-2021-000397-93

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 июня 2021 г. г.Меленки

Меленковский районный суд Владимирской области в составе :

председательствующего Агашиной М.Ю.,

при секретаре Никитиной Н.Ю., 

с участием прокурора Тарасовой О.Н.,

представителя административного истца ФИО5, 

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску отдела Министерства внутренних дел России по 

<

адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1,

установил:

отдел Министерства внутренних дел России по 

<

адрес> (ОМВД России по 

<

адрес>) обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 административного надзора и административных ограничений, в обоснование заявленных требований указав следующее.

ДД.ММ.ГГГГ Меленковским районным судом 

<

адрес> (с учетом постановления Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ осужден Меленковским районным судом 

<

адрес> по п. Г ч. 2 ст. 161 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, к наказанию в виде 8 лет 3 месяцев лишения свободы. Постановлением Ковровского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ не отбытое наказание по приговору от ДД.ММ.ГГГГ заменено на ограничение свободы на срок 2 месяца 24 дня. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ Ограничение свободы отбыл ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 

<

адрес> и 

<

адрес> осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 месяцев. Освободился из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ решением Меленковского районного суда в отношении ФИО1 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением административных ограничений в виде: запрещения посещения кафе, баров, ресторанов, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. до 6 часов; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В период административного надзора ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 совершено преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 119 УК РФ, за которое он осужден к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ освободился из ФКУ ИК-4 УФСИН по 

<

адрес> по отбытии срока наказания. 

В настоящее время ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступлений, которые относятся к категории тяжких, особо тяжких и средней тяжести, в условиях рецидива. Судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ погашается ДД.ММ.ГГГГ, по приговору от ДД.ММ.ГГГГ- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, поступали жалобы на его поведение, привлекался к административной ответственности, в том числе, за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. Просят установить административный надзор на срок 2 года, не превышающий установленный законодательством РФ для погашения судимости и установить следующие ограничения: запрещение посещения кафе, баров, ресторанов, осуществляющих продажу алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. до 6 час.; обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 (по доверенности) заявление поддержала по указанным в нём основаниям, указала на необходимость установления в отношении ФИО1 административного надзора. Уточнила, что административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения в ночное время следует установить с целью усиления контроля за поведением административного ответчика. Административные правонарушения и преступления совершены в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем целесообразно установление ограничения в виде запрещения посещения кафе, баров, ресторанов, осуществляющих продажу алкогольной продукции. Ранее ФИО1 допущено нарушение по явке на регистрацию один раз. 

Административный ответчик ФИО1 возражал против заявленных требований в части установления административного ограничения в виде явки в ОМВД 4 раза в месяц, а также запрещения пребывания вне жилого помещения с 22 час. до 6 час., пояснил, что он работает по трудовому договору в ООО «Жанетт», рабочий день установлен с 8 час. до 20 час. Просит учесть, что его могут привлекать к дополнительной работе, вплоть до 22.00 час. Спиртные напитки в настоящее время не употребляет. По месту работы характеризуется положительно. Не согласен с представленной характеристикой участкового уполномоченного.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления и при рецидиве преступлений. 

В соответствии с ч. 3 настоящей статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, в том числе, против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Установлено и из материалов дела следует, что приговором Меленковского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ ( в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ), приговором Меленковского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение преступления, предусмотренного п. Г ч. 2 ст. 161 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 26-ФЗ) в соответствии с ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения наказания, назначенного по приговору Меленковского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом постановления Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к наказанию в виде лишения свободы на срок 8 лет 3 месяца в исправительной колонии строгого режима ( л.д. 7-13, 14-18).

Постановлением Ковровского городского суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оставшийся не отбытый срок наказания по приговору Меленковского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде 2 месяцев 24 дней лишения свободы заменен на ограничение свободы на срок 2 месяца 24 дня ( л.д. 19).

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 20).

Решением Меленковского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 устанавливался административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости. На срок административного надзора установлены ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. до 6 час.; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение посещения кафе, баров, ресторанов, осуществляющих продажу алкогольной продукции. 

Указанным решением суда установлено, что в период с марта 2019 г. по июль 2019 г. ФИО1 многократно привлекался к административной ответственности, в том числе, за совершение административных правонарушений против порядка управления, а также посягающие на общественную безопасность и на здоровье населения. Также ФИО1 в указанный период времени совершил преступление, предусмотренное ст. 319 УК РФ, за которое был осужден к исправительных работам на срок 6 месяцев с удержанием в доход государства 10 % заработка ежемесячно ( л.д. 25-26). 

В период административного надзора ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ совершил преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 119 УК РФ- угрозу убийством, при которой имелись основания опасаться осуществления этой угрозы ( в состоянии алкогольного опьянения и с использованием кухонного ножа), при рецидиве преступлений, за которое приговором мирового судьи судебного участка № 

<

адрес> и 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ осужден к наказанию в виде лишения свободы на срок 9 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима (л.д. 21-23).

В связи с этим, административный надзор, установленный на основании решения суда от ДД.ММ.ГГГГ был прекращен (л.д.28).

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 24).

В соответствии с п.Г ч. 2, п.Д ч. 3, ч. 4, ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений судимость по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания- ДД.ММ.ГГГГ, по приговору от ДД.ММ.ГГГГ- по истечении 6 лет после отбытия наказания- ДД.ММ.ГГГГ, по приговору от ДД.ММ.ГГГГ- по истечение 3 лет после отбытия наказания- ДД.ММ.ГГГГ

Согласно материалам дела, за незначительный период времени после освобождения из исправительного учреждения, ФИО1 совершил пять административных правонарушений, в том числе- два по ст. 20.21 КоАП РФ, одно правонарушение по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, два правонарушения по ст. 19.13 КоАП РФ, что подтверждается справкой ОМВД России по 

<

адрес>, копиями вступивших в законную силу постановлений по делам об административных правонарушениях ( л.д. 31, 32-38).

Все указанные административные правонарушения совершены ФИО1 в состоянии алкогольного опьянения, в том числе, ДД.ММ.ГГГГ- в ночное время.

Согласно справке- характеристике УПП ОМВД России по 

<

адрес> ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, злоупотребляет спиртными напитками, поддерживает связь с лицами, ранее судимыми, ведущими антиобщественный образ жизни, неоднократно поступали жалобы на его поведение в быту. Склонен к совершению повторных правонарушений. По характеру дерзок, груб ( л.д. 30).

Вместе с тем суд учитывает, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен в ООО «Жанетт», его график работы не предусматривает необходимость осуществления трудовой деятельности в ночное время, рабочий день с 8. 00 час. до 20.00 час., режим работы- 2 дня через 2 дня ( л.д.53-54). 

По месту работы ФИО1 характеризуется положительно, как ответственный и дисциплинированный работник, нарушений трудовой и производственной дисциплины не имеет (л.д.63).

Вопреки доводам административного ответчика, не доверять фактам, изложенным в характеристике должностного лица ОМВД России по 

<

адрес>, оснований не имеется, поскольку в ней изложены обстоятельства поведения административного ответчика по состоянию на май 2021 г. 

Проанализировав совокупность представленных доказательств, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении административного ответчика административного надзора, поскольку в течение одного года он совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также более двух административных правонарушений против порядка управления. 

В соответствии с положениями п.1 ч. 1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд с учетом данных о личности административного ответчика, тяжести и характера, степени общественной опасности совершенных им преступлений и административных правонарушений, определяет административный надзор на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора не превышает срок погашения судимостей.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения, в том числе, запрещение пребывания в определенных местах; запрещение пребывания вне жилого помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Установление административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, согласно п. 1 ч. 2 названной статьи, является обязательным. 

При разрешении вопроса об установлении в отношении ФИО1 административных ограничений суд учитывает данные о его личности, образ жизни, характер, обстоятельства и степень общественной опасности совершенных преступлений, в том числе против жизни и здоровья граждан, и административных правонарушений, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, наличие фактов привлечения к административной ответственности за нарушение общественного порядка и против порядка управления, непосредственно после освобождения из исправительного учреждения, совершение правонарушение в состоянии алкогольного опьянения, а также состояние здоровья и семейное положение административного ответчика, иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом установленных обстоятельств суд полагает, что в настоящее время в целях защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения ФИО1 правонарушений и преступлений, оказания профилактического воздействия на поднадзорного, его дальнейшего исправления и контроля за его поведением, следует установить административное ограничение в виде и обязательной явки 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, что является обязательным в силу закона. 

Установление данной обязанности 3 раза в месяц необходимо с целью усиления контроля за поведением административного ответчика, поскольку, с учетом его стойкого антиобщественного поведения это будет способствовать его дальнейшему исправлению. Из пояснения сторон следует, что ранее при установление административного надзора ФИО1 было допущено нарушение данной обязанности, без уважительной причины, за что он подвергался привлечению к административной ответственности. 

Также является необходимым и целесообразным установление административного ограничения в виде запрещения пребывания в кафе, барах и ресторанах, осуществляющих продажу алкогольной продукции, поскольку именно в состоянии алкогольного опьянения административный ответчик совершает противоправные деяния. 

Административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 до 06.00 часов, будет способствовать усилению контроля за поведением административного ответчика, с учетом того, что после освобождения из исправительного учреждения он совершил административное правонарушение в ночное время.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

р е ш и л :

удовлетворить административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел России по Меленковскому району частично.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, административный надзор на срок 2 (два) года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

Срок административного надзора исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

На срок административного надзора установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,

запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах, осуществляющих продажу алкогольной продукции,

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. до 6 час.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Меленковский районный суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ

Судья подпись1 М.Ю. Агашина

1

Подлинник документа находится в деле «2-242/2021 в производстве Меленковского районного суда 

<

адрес>