Дело № 2-1167/2023

УИД 92RS0004-01-2023-000542-50 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

29 ноября 2023 года г. Севастополь 

Нахимовский районный суд города Севастополя в составе:

Председательствующего - судьи Романова С.А.,

при секретаре – Мельничук М.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО20 ... к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя, третьи лица: Управление государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя, Федеральное агентство железнодорожного транспорта, ФГУП «КЖД», Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры г.Севастополя, ФИО1 ..., ФИО1 ..., ФИО2 ..., Гебель ..., ФИО3 ..., Липко ..., ФИО4 ..., Цесельская ..., ФИО5 ..., ФИО6 ..., Галькевич ..., Швец ..., Ковальчук ..., Мельник ..., ФИО7 ..., ФИО8 ..., ФИО9 ..., ФИО9 ..., ФИО10 ..., ФИО6 ..., ФИО11 ..., ФИО11 ..., ФИО12 ..., ФИО7 ..., ФИО13 ..., Очкуренко ..., ФИО14 ..., ФИО15 ..., ФИО16 ..., ФИО7 ..., ФИО17 ..., ФИО18 ..., ФИО19 ..., о признании права собственности на земельные участки отсутствующими, снятии земельных участков с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

ФИО20 с учетом последующего уточнения обратилась в суд с указанным иском к Департаменту по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя. Просит:

- признать отсутствующим право собственности города Севастополя на земельный участок с кадастровым номером ... (дата присвоения кадастрового номера 24.11.2022 года), площадью 2364119 +/-3957 кв.м., расположенный по адресу: ...

- признать отсутствующим право собственности города Севастополя на земельный участок с кадастровым номером ... (дата присвоения кадастрового номера 24.11.2022 года), площадью 213 +/-5 кв.м., расположенный по адресу: г...

- снять с кадастрового учета земельные участки с кадастровыми номерами ...

В обоснование иска указано, что истец является сособственником земельного участка с кадастровым номером ... (далее – ... находящегося в границах коллективной собственности АО «С.Перовской».

На основании распоряжения Федерального агентства железнодорожного транспорта от 27.07.2022 года №ВЛ-354-р предусмотрено изъятие части ... площадью 213 кв.м.

Решением общего собрания участников долевой собственности ... от 21.10.2022 года утвержден проект межевания, которым предусмотрено выделение в отдельный земельный участок для последующего изъятия Федеральным агентством железнодорожного транспорта часть ... площадью 213 кв.м. Этим же решением общего собрания участников долевой собственности ЗУ-7 от 21.10.2022 года решено образование земельного участка путем его выдела.

При поступлении в Управление государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя заявления о выделении из ... земельного участка для последующего изъятия Федеральным агентством железнодорожного транспорта часть ... площадью 213 кв.м., на месте ЗУ-7 было образовано два земельных участка: с кадастровым номером ...далее ...) площадью 2364119 +/-3957 кв.м. и с кадастровым номером ... (далее – ...), площадью 213 +/-5 кв.м.

При этом с кадастрового номера ...7 не был снят.

Данное положение делает невозможным оформить ее права сособственника ...

В отсутствие сведений о собственнике ... считает, что у города Севастополя возникли права собственности на указанные земельные ...

В судебное заседание стороны и третьи лица не явились, были извещены.

От представителя истца поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, иск поддерживает.

Суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие сторон и третьих лиц.

Исследовав материалы настоящего гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению в связи со следующим.

Суд установил, что ФИО20 является сособственником ... находящегося в границах коллективной собственности АО «С.Перовской» (т.1 л.д.95).

Распоряжением Федерального агентства железнодорожного транспорта от 27.07.2022 года №ВЛ-354-р предусмотрено изъятие части ... площадью 213 кв.м. (т.1 л.д.59-65).

Решением общего собрания участников долевой собственности ... от 21.10.2022 года утвержден проект межевания, которым предусмотрено выделение в отдельный земельный участок для последующего изъятия Федеральным агентством железнодорожного транспорта часть ... площадью 213 кв.м. (т.1 л.д.33-46) Этим же решением общего собрания участников долевой собственности ... от 21.10.2022 года решено образование земельного участка путем его выдела.

Во исполнение данного распоряжения на основании заявления представителя Федерального агентства железнодорожного транспорта от 10.08.2022 года (т.1 л.д.161-162) и от 10.10.2022 года (т.1 л.д.184-185).

24.11.2022 года на кадастровый учет были поставлены:

- ... (т.1 л.д.89) площадью 2364119 +/-3957 кв.м.;

- ... (т.1 л.д.85) площадью 213 +/-5 кв.м.

Из представленных суду уведомлений Управления государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя от 18.08.2022 года (т.1 л.д.186-188, 189-191) следует, что ... является исходным, а вновь образуемыми к формированию заявлены земельные участки, в последующем поставленные на кадастровый учет как .... То есть, по смыслу ст.11.4 Земельного кодекса РФ произошел раздел ... на 2 самостоятельных объекта ...

Эти же сведения указаны в выписке из ЕГРН на ... (т.1 л.д.9).

Из представленных суду сведений из ЕГРН относительно данных ... следует, что правообладатель данных земельных участков не внесен.

При этом, из представленных суду сведений из ЕГРН относительно ... следует, что ..., поставленный на кадастровый учет 24.01.1997 года с кадастрового учета не снят.

Следовательно, доводы истца о том, что произошло полное наложение на ... (с одной стороны) границ ЗУ... нашло свое объективное подтверждение.

В силу ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из способов защиты гражданских прав является признание права отсутствующим.

Как разъяснено в абз. 4 п. 52 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в государственном реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Из чего следует, что иск о признании права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим законодательством.

Согласно пп.4 п.1 ст.2 Закона города Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя», права на объекты недвижимого имущества, независимо от государственной регистрации данных прав, возникшие до вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территории города Севастополя в соответствии с нормативными правовыми актами, действовавшими до указанного момента (далее - ранее действовавшие акты), признаются следующими правами, установленными законодательством Российской Федерации: все земли, кроме частной и муниципальной собственности, признаются государственной собственностью города Севастополя.

Таким образом, поскольку ... были образованы после вступления в силу Федерального конституционного закона от 21 марта 2014 года N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя», то право государственной собственностью города Севастополя в порядке пп.4 п.1 ст.2 Закона города Севастополя от 25.07.2014 N 46-ЗС на указанные земельные участки не возникает.

Поэтому не подлежат удовлетворению исковые требования о признании отсутствующим права собственности города Севастополя на земельный участок с кадастровым номером ... (дата присвоения кадастрового номера 24.11.2022 года), площадью 2364119 +/-3957 кв.м., расположенный по адресу: ...; признать отсутствующим права собственности города Севастополя на земельный участок с кадастровым номером ... (дата присвоения кадастрового номера 24.11.2022 года), площадью 213 +/-5 кв.м., расположенный по адресу: ....

Согласно пп.20 п.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости, а также случаев, предусмотренных пунктом 20.1 настоящей части и частями 1 и 2 статьи 60.2 настоящего Федерального закона).

Согласно п.1 ст.11.4 Земельного кодекса РФ (в редакции от 24.11.2022 года на момент образования ...), при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Согласно п.6 ст.11.4 Земельного кодекса РФ (в редакции от 24.11.2022 года на момент образования ...), при разделе земельного участка могут быть образованы один или несколько земельных участков с сохранением земельного участка, раздел которого осуществлен, в измененных границах:

1) в случае, если такой земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности;

2) для целей, предусмотренных статьей 13 Федерального закона от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации».

Суд установил, что какие-либо требования о прекращении существования ...... (с прекращением право сособственников) какое-либо заинтересованное лицо не заявляло (доказательств обратного суду не представлено), полное совпадение границ исходного ... вновь образованными ... в силу требований пп.20 п.1 ст.26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ будет препятствовать оформлению права государственной собственности на ... ввиду полного совпадения местоположения ... (полное наложение границ ...). Также будут препятствия для оформления прав сособственников ... (в том числе, истца) на ... ввиду полного совпадения местоположения ...-1303 (полное наложение границ ...). 

На момент образования ... и ... 24.11.2022 года в силу требований п.1 и п.6 ст.11.4 Земельного кодекса РФ сохранение ЗУ-7 в измененных границах не допускалось.

Поэтому требование истца о прекращении кадастрового учета ... является обоснованным, поскольку сохранение государственного кадастрового учета указанных земельных участков нарушает права истца как сособственника ..., и не позволит ей и иным сособственникам исполнить требования распоряжения Федерального агентства железнодорожного транспорта от 27.07.2022 года №ВЛ-354-р, которым предусмотрено изъятие части ... площадью 213 кв.м.

Суд оснований для взыскания с Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя судебных издержек по делу не усматривает, поскольку образование ..., границы которых полностью накладываются на границы ..., произошло не по вине Департамента по имущественным и земельным отношениям г.Севастополя.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО20 ... – удовлетворить частично.

Снять с государственного кадастрового учета:

- земельный участок с кадастровым номером ... (дата присвоения кадастрового номера 24.11.2022 года), площадью 2364119 +/-3957 кв.м., расположенный по адресу: г...

- земельный участок с кадастровым номером ... (дата присвоения кадастрового номера 24.11.2022 года), площадью 213 +/-5 кв.м., расположенный по адресу: г.....

В остальной части иска отказать.

Данное решение является основанием для Управления государственной регистрации права и кадастра г.Севастополя для прекращения государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером ... и земельного участка с кадастровым номером ...

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Нахимовский районный суд города Севастополя.

Полный текст решения изготовлен 29 ноября 2023 года.

Председательствующий С.А. Романов