дело № 5-53/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 мая 2018 года с. Караидель

Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Ханова Д.М., при секретаре Кашаповой М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Муниципального общеобразовательного бюджетного учреждения Караидельская средняя общеобразовательная школа № муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан,

установил:

МОБУ Караидельская СОШ № МР Караидельский район РБ привлекается за то, что ДД.ММ.ГГГГ на момент проведения эпидемиологического расследования на пищеблоке, в овощном цехе организована обработка сырых яиц. В овощном цехе рядом с пластмассовым тазиком с маркировкой «салат» расположены два эмалированных тазика с маркировкой «I обработка яиц» и «II обработка яиц». Также на столе для обработки овощей практикуется обработка сырых яиц. Над столом для обработки овощей имеется инструкция «правила обработки яиц», что свидетельствует о том, что сырые яйца обрабатываются в овощном цехе. Таким образом, в овощном цехе пищеблока МОБУ Караидельская СОШ № имеется перекрест сырья и готовой продукции, в связи, с чем имеется высокая вероятность распространения возбудителей инфекционных заболеваний, в том числе кишечной инфекции, при приготовлении закуски и включении в меню овощей и фруктов, как обучающихся, так и сотрудников общеобразовательного учреждения. В мучном цехе установлен стол для приема пищи персонала пищеблока. В процессе приготовления мучных изделий предусмотрено просеивание муки. При просеивании муки (пищевое сырье) возможно ее попадание в продукты питания сотрудниками пищеблока, обсеменения продуктов питания возбудителями заболеваний и возникновении инфекционных заболеваний, в том числе острых кишечных инфекций. По случаю выявления острой кишечной инфекции неясной этиологии у 7 обучающихся МОБУ Караидельская СОШ № МР Караидельский район РБ предполагается пищевой путь реализации механизма передачи острой кишечной инфекции. Предполагаемым общим продуктом, послужившим возникновению кишечной инфекции у 7 обучающихся, могли стать каша гречневая, молочная вязкая (блюдо от 10.05.2018г.), макаронные изделия отварные (блюдо от 11.05.2018г.) приготовленные на пищеблоке МОБУ Караидельская СОШ № МР Караидельский район РБ. 

Представитель МОБУ Караидельская СОШ № МР Караидельский район РБ, директор данного учебного заведения ФИО1 вину признал, обстоятельства совершенного административного правонарушения подтвердил.

Представитель Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Республике Башкортостан в Бирском, Асинском, Балтачевском, Бураевском, Караидельском, Мишкинском, Татышлинском районах, ФИО2, о дне и времени слушания дела извещена, в суд не явилась.

Суд, с учетом мнения директора ФИО1 считает возможным провести судебное заседание в отсутствие вышеуказанного лица. 

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ст. 6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

На основании ст. 11 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

Статьей 39 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ предусмотрено, что на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно п.2.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08, в базовых организациях школьного питания, столовых образовательных учреждений, работающих на продовольственном сырье и (или) полуфабрикатах, должны быть предусмотрены объемно-планировочные решения, набор помещений и оборудование, позволяющие осуществлять приготовление безопасной и сохраняющей пищевую ценность кулинарной продукции и ее реализацию.

В соответствии с п.2.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08, объемно-планировочные и конструктивные решения помещений для организаций общественного питания образовательных учреждений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к организациям общественного питания, исключающим встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и чистой посуды, а также встречного движения посетителей и персонала.

Как следует из положений п.8.14 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08, обработку яиц проводят в отдельном помещении либо в специально отведенном месте мясо-рыбного цеха. Для этих целей используются промаркированные ванны и (или) емкости; возможно использование перфорированных емкостей.

В силу п.6.18, п.6.19 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08, завтрак должен состоять из закуски, горячего блюда и горячего напитка, рекомендуется включать овощи и фрукты. Обед должен включать закуску, первое, второе (основное горячее блюдо из мяса, рыбы или птицы) и сладкое блюдо. В качестве закуски следует использовать салат из огурцов, помидоров, свежей или квашеной капусты, моркови, свеклы и т.п. с добавлением свежей зелени.

Согласно п.6.5 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-01, в целях предупреждения инфекционных заболеваний разделочный инвентарь закрепляется за каждым цехом и имеет специальную маркировку.

В соответствии с п.6.18 СП 3.ДД.ММ.ГГГГ-13, в случае, если по результатам эпидемиологического расследования предполагается пищевой путь реализации механизма передачи инфекции, принимаются меры по временному приостановлению деятельности объекта, с которым связана групповая заболеваемость, или временному отстранению персонала, связанного с приготовлением и реализацией пищевых продуктов, предполагаемых в качестве фактора передачи инфекции (до получения результатов лабораторных исследований).

Факт совершенного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что на момент проведения проверки ДД.ММ.ГГГГ на пищеблоке, в овощном цехе организована обработка сырых яиц. В овощном цехе рядом с пластмассовым тазиком с маркировкой «салат» расположены два эмалированных тазика с маркировкой «I обработка яиц» и «II обработка яиц». Также на столе для обработки овощей и практикуется обработка сырых яиц. Над столом для обработки овощей имеется инструкция «правила обработки яиц», что свидетельствует о том, что сырые яйца обрабатываются в овощном цехе. Таким образом, в овощном цехе пищеблока МОБУ Караидельская СОШ № имеется перекрест сырья и готовой продукции, в связи, с чем имеется высокая вероятность распространения возбудителей инфекционных заболеваний. В том числе кишечной инфекции, при приготовлении закуски и включении в меню овощей и фруктов, как обучающихся, так и сотрудников общеобразовательного учреждения. В мучном цехе установлен стол для приема пищи персонала пищеблока. В процессе приготовления мучных изделий предусмотрено просеивание муки. При просеивании муки (пищевое сырье) возможно ее попадание в продукты питания сотрудниками пищеблока, обсеменения продуктов питания возбудителями заболеваний и возникновении инфекционных заболеваний, в том числе острых кишечных инфекций. По случаю выявления острой кишечной инфекции неясной этиологии у 7 обучающихся МОБУ Караидельская СОШ № МР Караидельский район РБ предполагается пищевой путь реализации механизма передачи острой кишечной инфекции. Предполагаемым общим продуктом, послужившим возникновению кишечной инфекции у 7 обучающихся, могли стать каша гречневая, молочная вязкая (блюдо от 10.05.2018г.), макаронные изделия отварные (блюдо от 11.05.2018г.) приготовленные на пищеблоке МОБУ Караидельская СОШ № МР Караидельский район РБ. 

-протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, о временном запрете деятельности;

-актом эпидемиологического расследования, в ходе которого в МОБУ Караидельская СОШ № МР Караидельский район РБ выявлены вышеуказанные нарушения: 

Исходя из вышеизложенного, суд, приходит к выводу о том, что в действиях МОБУ Караидельская СОШ № МР Караидельский район РБ имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно ст.6.3 КоАП РФ, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

С учетом установленных нарушений Санитарных правил МОБУ Караидельская СОШ № МР Караидельский район РБ, а также принимая во внимание характер деятельности юридического лица, характер совершенных им действий (бездействия), а также другие обстоятельства, влияющие на создание условий для реальной возможности наступления негативных последствий для жизни или здоровья людей, суд считает необходимым приостановить осуществление деятельности пищеблока МОБУ Караидельская СОШ № МР Караидельский район РБ, расположенного на территории с. Караидель муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан, поскольку выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу жизни или здоровью людей, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение Караидельская средняя общеобразовательная школа № муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, в соответствии со ст. 3.2 КоАП РФ подвергнуть наказанию в виде административного приостановления деятельности пищеблока, расположенного в Муниципальном общеобразовательном бюджетном учреждении Караидельская средняя общеобразовательная школа № муниципального района Караидельский район Республики Башкортостан, по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес> 

<

адрес> сроком на 7 суток. 

Срок наказания исчислять с момента вынесения протокола о временном запрете деятельности, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ. 

Постановление в части исполнения назначенного наказания подлежит немедленному исполнению. 

Исполнение настоящего постановления возложить на Службу судебных приставов с. Караидель Караидельского района РБ. 

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Караидельский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Д.М. Ханов

КОПИЯ ВЕРНА. Судья Д.М. Ханов